时代广场拆迁规划，拆迁常见的几个问题

时代广场拆迁规划，拆迁常见的几个问题

一、拆迁常见的几个问题

法律主观：

1、群众工作不好做。目前，个别项目的征地拆迁工作难以推进，严重影响了项目建设进度。比较突出的有：重点项目时代广场，是集公寓、酒店、写字楼、商业、地下停车为一体的大型现代化、智能化城市综合体，其中两座高度为162米的双字座塔楼将成为呼和浩特市的标志性建筑。目前，因迎宾酒店和五个住户未完成征拆，影响项目整体实施。其中，迎宾酒店提出 1.5亿的货币补偿外加提供三亩土地，因漫天要价一直无法达成征收协议。准备裁决后， 申请法院强制执行 。项目已历时12年，企业的财务成本不断增加，同时也严重影响城市形象。急需对迎宾酒店依法实施强拆，以此来影响和推动剩余5户的拆迁工作。 2、强制程序不完善。强制是完成征地拆迁工作的最后保障，但由于程序不完善等原因，在实际工作中很少运用强制手段。一方面是强制程序较繁琐。为了保护群众的财产利益，国家制定了较为完善的法律程序，如果 采取强制措施 ，至少需要一个月甚至半年时间，影响项目建设进度，这种方法往往不被政府、开发商所采用。另一方面是程序执行不到位。如：大项目的征地拆迁都要求进行听证，但有些项目相关部门怕麻烦或在许可条件上无法完善，弱化了这个功能，造成法律程序不完善，影响了强制手段的运用，甚至造成“断头”工程，影响地方政府的执政形象。 3、工作机制不健全。一是乡镇(街道)政府(办事处)成工作主体。征地拆迁市场化运作机制尚未成熟，没有充分发挥拆迁公司的作用，相应职能转由政府承担，造成工作错位。二是工作力量不足。一些项目如：星级酒店征地拆迁工作任务较重，但未成立项目办，在执行完集中强制拆除后，一些后续工作量较大，街道相关工作人员推进较为困难。三是工作人员积极性受限。征地拆迁工作经费相对有限，相关工作人员经济待遇相对较低;许多长期在征地拆迁一线的同志，经常被投诉或被个别群众辱骂骚扰，一定程度上影响工作积极性。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十五条

房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

二、拆迁中要注意这些问题

一、拆迁问题找哪个部门1、被拆迁人可以向当地政府申请裁决，如果对裁决不服，可以向人民法院提起民事诉讼，具体可以找以下部门：

（1）拆迁行政管理部门；

（2）人民政府。

2、法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

二、在拆迁期间私拆他人房屋违法吗在拆迁期间私拆他人房屋一般是违法行为，具体如下：

1、私自拆除他人房屋，在民事上属于侵犯他人合法财产权的侵权行为，需要承担赔偿的法律责任；

2、如果损失数额较大或者有其他严重情节的，则构成故意毁坏财物罪，要承担刑事责任。

三、拆迁的问题怎么解决

法律分析：

(一)加大宣传力度，多做村民的思想工作。

加大法制宣传和教育力度，对城镇规划区内的农村居民，政府和相关职能部门尤其是村干部要运用多种形式加强对城建规划的宣传，教育农民必须服从规划，自觉遵纪守法，依法保护自身权益。

政府应按规划严格实施建设，加强对农村宅基地的审批管理，建立农村人口居住地管理网络，理顺人户分离关系，坚决刹住违规占地建房之风。

(二)完善相关法律法规，确保拆迁有法可依。

农房拆迁相关法律缺失，政策供给又落伍是造成农房拆迁矛盾突出的重要根源。

目前所见的行政法规、规章的适用范围均是国有土地上的城市房屋拆迁补偿规定，而对集体土地上房屋的拆迁补偿尚无规定，致使农村集体房屋拆迁在现实中遇到许多难以解决的问题。

因此，规范征收土地行为，保护当事人合法权益，尽快制定一部关于集体土地上房屋拆迁补偿安置法律十分必要。

我们要根据宪法的原则精神，对涉及农房拆迁的一些具体政策和实际问题进行分析和研究，把成熟的经验和做法，用立法的形式固定下来，制定出合乎民意的法律法规，规范农房拆迁行为。

同时不管征地拆迁资金由谁买单，政府部门都要根据法律、法规、规章的规定，切实保护农民利益。

(三)创新补偿模式或安置方式，切实解决农民生活的长远之计。

目前普遍实行的以货币方式进行安置，容易产生“分光吃光”的状况，对于农民生活的长期保障和农村稳定是十分不利的。

解决失地农民的生活安置问题，最根本的要着眼于农民的“造血功能”，在征地过程上，为农民提供自我发展的空间，只有让农民通过自我发展，才能从根本上解决长远生计，建议从以下几个方面给予考虑。

(四)在开发项目中实行股份制方式，以增加农民拆迁征地的积极性。

如在寇家塬镇横沟村温泉旅游开发中，该项目的建设必然会带动当地的经济发展，其征地拆迁也是快速致富和改善居住条件的契机，因此，开发投资方可尝试让被征地农民入股，以后在经营中按比例分红，或在旅游公司中安置被征地村民，使其享受到开发带来的利益，这样不仅可以顺利的征地拆迁，还可以帮助农民增加收入，以实现共赢。

同时，在以后的旅游业或相关产业发展中，政府应承诺给当地百姓更多的实惠，比如在运输、餐饮、税收等方面给农民以优惠，或安置相关村民，使农民真正享受的征地拆迁带来的益处，以提高其拆迁征地的积极性。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。

对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。

被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。

被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

四、拆迁注意哪些问题

法律主观：

被拆迁人应注意的问题是：

注意主体是否是合法的、能够承担法律责任的主体；

注意补偿款的总金额及各项补偿内容，补偿款的支付时间以及方式，安置房屋的面积、具体位置等主要条款是否明确；

注意是否约定违约责任；

注意履行程序是否合法等。

法律客观：

《建设部关于印发《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的通知》第十八条房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。

房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，必须经领导班子集体讨论决定后，方可向政府提出行政强制拆迁申请。

未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁。

五、拆迁问题找哪个部门

一、拆迁问题找哪个部门1、被拆迁人可以向当地政府申请裁决，如果对裁决不服，可以向人民法院提起民事诉讼，具体可以找以下部门：

（1）拆迁行政管理部门；

（2）人民政府。

2、法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

二、在拆迁期间私拆他人房屋违法吗在拆迁期间私拆他人房屋一般是违法行为，具体如下：

1、私自拆除他人房屋，在民事上属于侵犯他人合法财产权的侵权行为，需要承担赔偿的法律责任；

2、如果损失数额较大或者有其他严重情节的，则构成故意毁坏财物罪，要承担刑事责任。

六、拆迁摸底就要拆了吗

一、拆迁后补偿的房屋什么时候可以买卖？

需要具体问题具体分析。

若是集体土地性质的拆迁安置房，在取得不动产权证后，便可以在本集体经济组织内部进行交易；

若是国有土地性质安置房，则分为三种情况。

1、土地性质为出让的，在获得房产证后即可自由交易。

2、土地性质为划拨的，虽然私下可自行买卖，但土地管理部门难以办理产权变更登记，购买后的实体权利也难以保障。

3、和政府共有产权房屋，在房屋所有权人取得房产证的5年后，以政府共有部分购买赎回为前提，就可以自由上市买卖。

二、房屋拆迁补偿属于哪个部门管？

依照土地管理法的规定，征收拆迁应当由当地县级以上地方人民政府组织实施，所以通常是由县级以上地方人民政府负责征收与补偿。

最简单的判断方式，便是查看在当地公示的拆迁公告，上面会注明。

三、农村多处房屋拆迁能否全部获得补偿？

首先要看多处房屋属于哪种情形。

1、先看是否超过省、自治区和直辖市所规定的宅基地面积标准。

多处宅基地房屋面积相加后，在规定的宅基地面积标准范围内的房屋部分能全部获得补偿。

2、若是因为老人去世，子女通过合法继承的方式取得现有房屋的这种情形，就不受前面所述的宅基地面积标准的限制，子女依法对房屋享有所有权，在拆迁中可以获得补偿。

3、若是以为历史遗留问题，或者房屋管理部门内部变动、交接等方面出了问题，对房屋所有权人来说属于不可抗力而无法避免，最终造成一户多宅情况的发生，这种情况下在拆迁中也应当获得多处房屋的合法补偿。

四、房屋拆迁院子有没有补偿？

在征收拆迁中，只要是享有合法权益，无论是院子还是围墙等其他部分，均应当获得补偿。

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文章来源参考：头条-时代广场拆迁规划，拆迁问题找哪个部门

内容审核：王华华律师

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