美化社区拆迁计划，武汉江夏纸坊2021年拆迁规划

美化社区拆迁计划，武汉江夏纸坊2021年拆迁规划

一、武汉江夏纸坊2021年拆迁规划

法律分析：相关工作正在积极推进中。根据2021年武汉市政府最新官宣，今年将完成老旧小区改造300个。

法律依据：《武汉市老旧小区改造三年行动计划(2019-2021年）》 二、改造范围和内容

（一）改造范围。重点对2000年前建成的配套设施不齐全、功能不完善、公共服务及社会服务不健全的城镇住宅小区进行改造。已纳入“三旧”（棚户区）改造计划或者征收拆迁计划，以及以居民自建住房为主的区域和“城中村”等，不在此次改造范围。

（二）改造内容。老旧小区改造包括小区内及小区红线外与小区直接相关的基础设施，其中，小区内改造主要分为3类：

.基本类基础设施改造。含水、电（含通信）、气、道路、路灯、安防设施、消防设施改造和违法建筑整治、生活垃圾分类、楼道修缮（含楼道照明改造）、绿化美化等11项。

提升类基础设施改造。含停车场配建及优化、建筑本体公共部位修缮、加装电梯、功能用房建设等4项。

公共服务类设施改造。主要是在有条件的小区同步配套文体活动、养老、智慧便民等公共服务设施等3项。

基本类基础设施改造要根据小区现状，拾遗补缺，确保完备；提升类基础设施和公共服务类设施改造要结合小区实际、居民意愿和改造经费预算等因素综合确定改造项目。同时，要统筹安排小区红线外与小区直接相关的道路、水、电、气、通信等基础设施建设。

三、实施步骤

（一）制订三年行动计划。各区（含开发区、风景区，下同）是老旧小区改造工作组织实施的责任主体，要根据老旧小区改造工作目标，结合本辖区老旧小区实际，按照先急后缓、分步实施的原则，统筹安排符合条件老旧小区的改造时序，科学制订本辖区老旧小区改造三年行动计划，报市老旧小区改造指挥部办公室备案。

（二）制订改造方案。各街道办事处具体负责老旧小区改造的组织实施工作，要搭建沟通平台，组织社区通过党组织引导、召开业主大会等多种形式开展协商，了解居民需求，对照老旧小区现状和改造内容及标准，逐一明确改造内容，制订改造方案并公示。方案应当包括改造内容、设计方案、工程预算、资金筹措、后续管理模式等。支持将有共同改造需求、距离较近的老旧小区统一规划设计，集中成片改造。各区老旧小区改造方案应当报市老旧小区改造指挥部办公室备案。

（三）改造项目立项。各区要按照项目管理相关规定确定项目建设单位，由建设单位负责向辖区发展改革部门申请项目立项，发展改革部门可以将辖区老旧小区分片打包、统一立项。各区要简化审批环节，实行“一站式”审批。立项完成后，建设单位要按照相关规定组织签订工程设计、施工合同。

（四）项目施工和监理。建设单位要加强老旧小区既有历史文化遗存保护，统筹好水、电、气、道路等改造施工时序，避免重复开挖、重复建设。施工单位应当严格施工管理，减少扬尘、噪音、围挡等对周边环境的影响，做到文明施工、安全施工。同时，各区要明确老旧小区改造监理和审计单位，同步开展施工监理和跟踪审计工作。

（五）竣工验收和结算审计。各相关街道要组织区直相关部门、专营单位、居民代表，对老旧小区改造工程进行竣工验收，并做好相关移交工作。验收后，各区要按照政府投资项目竣工结算审计要求，组织开展老旧小区改造项目的竣工结算审计。

（六）建立长效机制。充分发挥居民党员在老旧小区改造过程中的先锋模范作用，带动居民自发参与改造，主动建设、服务、管理、爱护小区。因地制宜选择老旧小区物业服务模式，逐步推行有偿服务，利用小区公共设施、场地开展经营，为小区公共管理及改造后管理养护提供资金保障。

二、武汉汉阳拆除计划

法律分析：

1、大归元片区建桥 -1 片旧城改建项目项目征收范围：

本项目位于汉阳大道以南，鹦鹉大道以东。

项目调查概况：

本项目征收总户数约为 349 户，建筑面积约 5.95 万平方米 , 数据最终以审计结果为准。

2、大归元片区建桥 -2 片旧城改建项目项目征收范围：

本项目位于汉阳大道以南，显正街以北。

项目调查概况：

本项目征收总户数约为 890 户，建筑面积约 8.76 万平方米 , 数据最终以审计结果为准。

3、大归元片区建桥 -3 片旧城改建项目项目征收范围：

本项目位于汉阳大道以南，拦江路以北。

项目调查概况：

本项目征收总户数约为 859 户，建筑面积约 12.3 万平方米 , 数据最终以审计结果为准。

4、大归元片区建桥 -4 片旧城改建项目本项目位于拦江路以北，天主教堂以东。

本项目征收总户数约为 1390 户，建筑面积约 12 万平方米 , 数据最终以审计结果为准。

5、大归元片区建桥 -5 片旧城改建项目本项目位于汉阳大道以南，拦江路以北，滨江大道以西。

本项目征收总户数约为 2141 户，建筑面积约 17.44 万平方米 , 数据最终以审计结果为准。

6、江汉七桥(解放大道～汉阳大道)工程征收范围：

本次征收范围位于汉阳区玉龙路。

征收总户数约为50户，建筑面积约4700平方米,数据最终以审计结果为准。

征收签约期限为3个月。

7、郭茨口小学改扩建项目征收范围：

位于汉阳区知音大道以南，金龙路以西。

征收总户数约为30户。

8、武汉商业学校及扩大片拆迁拆迁范围：

项目位于汉阳大道与五龙路交汇处东南角，北临汉阳大道，西至五龙路，总占地土地面积约127亩，建筑面积约15万平方米，约1100户。

9、汉阳区大桥局片旧城改建改建范围：

项目东起晴川大道，西至汉阳公园，南临汉阳大道，北达龟山风景区，总占地土地面积约234亩，建筑面积约25.13万平方米，约2700户。

10、汉阳八宗地块启动旧城改造拆迁征收征收范围：

八宗地块分别为汉阳渔场片、汉阳复印机厂片、农垦局地块、农科所地块、十里铺小学扩大片、十里铺种子公司地块、金龙公馆北地块及十里铺K6地块。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。

省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。

其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

三、武汉江夏纸坊2021年拆迁规划 法律问题

法律分析:

相关工作正在积极推进中。

根据2021年武汉市政府最新官宣，今年将完成老旧小区改造300个。

法律依据:

《武汉市老旧小区改造三年行动计划(2019-2021年）》 二、改造范围和内容

（一）改造范围。

重点对2000年前建成的配套设施不齐全、功能不完善、公共服务及社会服务不健全的城镇住宅小区进行改造。

已纳入“三旧”（棚户区）改造计划或者征收拆迁计划，以及以居民自建住房为主的区域和“城中村”等，不在此次改造范围。

（二）改造内容。

老旧小区改造包括小区内及小区红线外与小区直接相关的基础设施，其中，小区内改造主要分为3类：

.基本类基础设施改造。

含水、电（含通信）、气、道路、路灯、安防设施、消防设施改造和违法建筑整治、生活垃圾分类、楼道修缮（含楼道照明改造）、绿化美化等11项。

提升类基础设施改造。

含停车场配建及优化、建筑本体公共部位修缮、加装电梯、功能用房建设等4项。

公共服务类设施改造。

主要是在有条件的小区同步配套文体活动、养老、智慧便民等公共服务设施等3项。

基本类基础设施改造要根据小区现状，拾遗补缺，确保完备；

提升类基础设施和公共服务类设施改造要结合小区实际、居民意愿和改造经费预算等因素综合确定改造项目。

同时，要统筹安排小区红线外与小区直接相关的道路、水、电、气、通信等基础设施建设。

三、实施步骤

（一）制订三年行动计划。

各区（含开发区、风景区，下同）是老旧小区改造工作组织实施的责任主体，要根据老旧小区改造工作目标，结合本辖区老旧小区实际，按照先急后缓、分步实施的原则，统筹安排符合条件老旧小区的改造时序，科学制订本辖区老旧小区改造三年行动计划，报市老旧小区改造指挥部办公室备案。

（二）制订改造方案。

各街道办事处具体负责老旧小区改造的组织实施工作，要搭建沟通平台，组织社区通过党组织引导、召开业主大会等多种形式开展协商，了解居民需求，对照老旧小区现状和改造内容及标准，逐一明确改造内容，制订改造方案并公示。

方案应当包括改造内容、设计方案、工程预算、资金筹措、后续管理模式等。

支持将有共同改造需求、距离较近的老旧小区统一规划设计，集中成片改造。

各区老旧小区改造方案应当报市老旧小区改造指挥部办公室备案。

（三）改造项目立项。

各区要按照项目管理相关规定确定项目建设单位，由建设单位负责向辖区发展改革部门申请项目立项，发展改革部门可以将辖区老旧小区分片打包、统一立项。

各区要简化审批环节，实行“一站式”审批。

立项完成后，建设单位要按照相关规定组织签订工程设计、施工合同。

（四）项目施工和监理。

建设单位要加强老旧小区既有历史文化遗存保护，统筹好水、电、气、道路等改造施工时序，避免重复开挖、重复建设。

施工单位应当严格施工管理，减少扬尘、噪音、围挡等对周边环境的影响，做到文明施工、安全施工。

同时，各区要明确老旧小区改造监理和审计单位，同步开展施工监理和跟踪审计工作。

（五）竣工验收和结算审计。

各相关街道要组织区直相关部门、专营单位、居民代表，对老旧小区改造工程进行竣工验收，并做好相关移交工作。

验收后，各区要按照政府投资项目竣工结算审计要求，组织开展老旧小区改造项目的竣工结算审计。

（六）建立长效机制。

充分发挥居民党员在老旧小区改造过程中的先锋模范作用，带动居民自发参与改造，主动建设、服务、管理、爱护小区。

因地制宜选择老旧小区物业服务模式，逐步推行有偿服务，利用小区公共设施、场地开展经营，为小区公共管理及改造后管理养护提供资金保障。

四、2022年武汉拆迁范围

蔡甸区（2021政府工作报告）加快完成中法生态科技谷、集贤商务区等三大板块征地拆迁，完成征地4000亩，拆迁40万平方米。

硚口区（2021政府工作报告）

强力推进征收收尾。

集中优势兵力攻坚，完成丰帆路西片、三特片、长江食品厂片、宗关枢纽西片等地块征收拆迁，实现东风村整村拆除。

整合地铁12号线站点周边资源，完成发展社区片、汉水四村片征收。

完成南泥湾大道、古田一路北段、古田二路北段等市政工程征地征收。

加快启动征收项目。

站在全域全局高度，围绕功能区、城市主轴、重点板块，坚持连点成线、连块成片，启动联谊路片、电缆厂宿舍片、六角南巷片、石码正巷片、轻机公客片等项目征收，积极策划崇仁片、军印长酒片、皮子街片、硚口路片等项目开发。

黄陂区（区发改局）

加快推进滠口街李家院子，横店街中华、三联社区片区，前川一中（群光社区）棚户区，区交通大队棚户区等“三旧”（棚户区）改造项目建设。

扎实做好拆迁安置工作，加快开发区会展新城还建小区、甘露山文旅城还建小区、滠口李家院子、滠口龙巢还建小区等项目建设进度，保障重大项目顺利推进。

江汉区（2021政府工作报告）

探索房屋征收信息化管理，推动紫竹巷三期亩闭、航空小路扩大片等项目征收，确保楚宝片、清芬片等项目供地出让。

推进地铁12号线江汉段建设，完成石桥站、汉口站北广场、复兴村站及复兴村停保场征地124亩、征收20万方。

江岸区（区更新局2021工作计划）

推动实施历史风貌街区、三阳设计之都（一元路片旧城改建项目）、沿江商务区七期、轨道交通12号线、西马片、红桥村三眼桥片、武汉华维中天地块、上海际华地块、合作路地块、洞庭小路地块等项目的房屋征收拆迁工作。

洪山区（2021政府工作报告）

加大三旧改造土地收储力度，重点推进中粮工科院宿舍、省轻工职院卓刀泉校区、邮科院宿舍等片区改造项目，完成三旧改造征收拆迁40万㎡以上，确保武汉学院(光谷校区)片等项目实现供地。

积极推进湖工大马房山、省汽配宿舍等片区房屋征收及供含耐兆地工作，促进华师大创新创业中心、理工大孵化楼二期、三期等项目尽快见效。

推进武昌殡仪馆搬迁、房屋征收等配套工作，确保华中科学生态城建设全面开工，努力形成大学之城核心区新的项目引爆点。

加大与省农科院及市有关部门协调力度，推进南湖城市副中心规划尽快落地，同步启动省农科院宿舍片、南湖花木城等地块征收前期工作。

青山区（2021政府工作报告）

加快东部城中村改造更新步伐，完成芦家咀村等7个村的整村拆除和还建安置。

加快还建房建设，完成48街大华、34街奥园、港东名居三期、白羊山一期交房工作。

东西湖区（2021政府工作报告）

全力推进城市更新，启动金海工业园等18个片区的征收拆迁工作。

众所周知，今年是武汉老旧小区改造三年行动计划（2019—2021年）的第三年。

根据计划，3年时间武汉要基本完成全市760个老旧小区（建筑面积约2713.95万平方米、居民约33.46万户）改造工作。

法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》 第四十谈租七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

五、汉阳区5年拆除规划

法律分析：

1、大归元片区建桥 -1 片旧城改建项目项目征收范围：

本项目位于汉阳大道以南，鹦鹉大道以东。

项目调查概况：

本项目征收总户数约为 349 户，建筑面积约 5.95 万平方米 , 数据最终以审计结果为准。

2、大归元片区建桥 -2 片旧城改建项目项目征收范围：

本项目位于汉阳大道以南，显正街以北。

项目调查概况：

本项目征收总户数约为 890 户，建筑面积约 8.76 万平方米 , 数据最终以审计结果为准。

3、大归元片区建桥 -3 片旧城改建项目项目征收范围：

本项目位于汉阳大道以南，拦江路以北。

项目调查概况：

本项目征收总户数约为 859 户，建筑面积约 12.3 万平方米 , 数据最终以审计结果为准。

4、大归元片区建桥 -4 片旧城改建项目本项目位于拦江路以北，天主教堂以东。

本项目征收总户数约为 1390 户，建筑面积约 12 万平方米 , 数据最终以审计结果为准。

5、大归元片区建桥 -5 片旧城改建项目本项目位于汉阳大道以南，拦江路以北，滨江大道以西。

本项目征收总户数约为 2141 户，建筑面积约 17.44 万平方米 , 数据最终以审计结果为准。

6、江汉七桥(解放大道～汉阳大道)工程征收范围：

本次征收范围位于汉阳区玉龙路。

征收总户数约为50户，建筑面积约4700平方米,数据最终以审计结果为准。

征收签约期限为3个月。

7、郭茨口小学改扩建项目征收范围：

位于汉阳区知音大道以南，金龙路以西。

征收总户数约为30户。

8、武汉商业学校及扩大片拆迁拆迁范围：

项目位于汉阳大道与五龙路交汇处东南角，北临汉阳大道，西至五龙路，总占地土地面积约127亩，建筑面积约15万平方米，约1100户。

9、汉阳区大桥局片旧城改建改建范围：

项目东起晴川大道，西至汉阳公园，南临汉阳大道，北达龟山风景区，总占地土地面积约234亩，建筑面积约25.13万平方米，约2700户。

10、汉阳八宗地块启动旧城改造拆迁征收征收范围：

八宗地块分别为汉阳渔场片、汉阳复印机厂片、农垦局地块、农科所地块、十里铺小学扩大片、十里铺种子公司地块、金龙公馆北地块及十里铺K6地块。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。

省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。

其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

六、武汉滨湖街拆迁政策

法律分析：

拆除规划如下：

龙灯里小区、青石小区(不在征收拆迁计划中11栋楼房)、路桥小区、东星公寓、向阳小区、雅丽花园二期

五福里社区(汉钢宿舍)、紫荆花园、桃花岛五字片、七里一村小区、玫瑰东园小区、玫瑰西苑、湖北省交通职业技术学院职工宿舍、公汽小区、共勉小区(包括共勉街8-11号建行宿舍、共勉街12-15号湖北省超高压宿舍)、古楼社区朗星巷101-119号、钟家村社区(鹦鹉大道13-19号)、琴台村小区，棉花街9-23号、拦江路141-149号、群建路16-18-32号、陶家巷5-6号、晴川巷1号、阳新路8、10、14号，水务小区、自力早市、晴川楼环卫楼、市政庭院江涛庭院、大三合院、中轧小区、医材小区、旅游小区、人防小区、金江公寓江夏宿舍、高八楼、墨水湖小区、外运宿舍、博力花园、武汉燃气热力宿舍、供电宿舍、动物园宿舍、国棉宿舍、3510宿舍、机械化宿舍、赫山新村161-171号、昌家湾金回宿舍、农药厂、检察院宿舍、电信宿舍、烟草宿舍、长汽宿舍、环卫宿舍、肥运宿舍、汽配宿舍、二印小区、蜜饯厂小区、荆州汉办、宜昌汉办、鄂钢宿舍、十里新村、冰川宿舍、玫瑰东苑小区、休干所小区，赫山新村、常福楼、合兴楼、十里新村，王家湾片区、十里铺汉阳大道口片区，博雅园、水保局、街宿舍，吉祥苑小区、剩余片区，盐业小区、赏新园(含邹家湾)、财校宿舍、储备校宿舍、高路小区、七处二所宿舍。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

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文章来源参考：头条-美化社区拆迁计划，汉阳区5年拆除规划

内容审核：孙凌枫律师

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