青县运河拆迁方案，大运河青县段两岸规划

青县运河拆迁方案，大运河青县段两岸规划

一、大运河青县段两岸规划

法律分析：县运河滩地生态修复示范区原是城区北部大运河沿线的一处荒滩。近年来，青县全面推进大运河沿线生态修复工程，通过河道清淤、拆迁拆违、垃圾清理等措施，将这里打造成面积200余亩的生态公园，成为当地百姓休闲健身的好去处。

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

二、大运河两岸2公里规划 法律问题

法律分析:

县运河滩地生态修复示范区原是城区北部大运河沿线的一处荒滩。

近年来，青县全面推进大运河沿线生态修复工程，通过河道清淤、拆迁拆违、垃圾清理等措施，将这里打造成面积200余亩的生态公园，成为当地百姓休闲健身的好去处。

法律依据:

《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

三、大运河青县段两岸2021年规划

法律分析：

县运河滩地生态修复示范区原是城区北部大运河沿线的一处荒滩。

近年来，青县全面推进大运河沿线生态修复工程，通过河道清淤、拆迁拆违、垃圾清理等措施，将这里打造成面积200余亩的生态公园，成为当地百姓休闲健身的好去处。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

四、大运河两岸2公里规划

法律分析：

原河道管理范围以外，两岸各向外延伸距离为：

滨河生态空间1公里、核心监控区2公里。

原则上除城市建成区（含建制镇） 外，大运河具备条件的 有水河道两岸河道管理范围外缘线向外扩展1000米范围为滨河生态空间。

对于自然条件良好、生态功能突出的河湖滨岸重点区 域，自然生态空间可不限于1000米。

法律依据：

《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》 三、空间布局

按照重点突破、融合互动、整体推进的原则，集中力量加快突破核心区，统筹推动拓展区和辐射区建设，形成核心区引领、拓展区融合、辐射区联动的发展格局。

（一）规划分区。

核心区，主要是指运河主河道流经的18个县（市、区），包含典型河道段落和重要遗产点，是孕育形成大运河文化的主要空间，也是大运河文化带的关键区域。

包括德州市德城区、武城县、夏津县，临清市、茌平县、聊城市东昌府区、阳谷县，东平县，梁山县、汶上县、济宁市任城区、嘉祥县、鱼台县、微山县，滕州市、枣庄市薛城区、峄城区、台儿庄区。

其中，大运河文化带的主轴和具备条件的其它有水河段两岸各2000米的核心区范围划定为核心监控区。

拓展区，主要是指运河主河道流经的市，是大运河文化向外逐步拓展与沿线地域文化融合的交汇地带，也是大运河（山东段）文化带的重点区域，包括沿运5个市，由北向南依次为德州市、聊城市、泰安市、济宁市、枣庄市。

辐射区，主要是指大运河文化进一步向外传播辐射的联动区域，也是支撑和保障大运河文化带的重要空间，包括除核心区和拓展区之外的地域范围，衔接“一带一路”、京津冀、长江经济带、雄安新区、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略。

（二）发展布局。

统筹考虑大运河文化资源、区位特征、水系特点、河道现状和沿线经济社会发展基础条件，着力构筑“一条主轴、一个高地、五大片区、多点联动”的空间格局框架。

提升运河文化带主轴。

以大运河核心区为主轴，充分发挥线性串联和综合展示功能，依托鲁风运河独特优势，推进历史文脉贯通、南北水脉联通，实现大运河水域、岸线及沿岸珍贵文化、生态、景观等资源要素以点带面、有机整合，构筑串珠成链的发展格局。

打造齐鲁文化高地。

依托曲阜优秀传统文化传承发展示范区，统筹推动优秀传统文化挖掘阐发和弘扬传承，加强历史文化精神空间的再现重构和展示体验，以儒家文化、泰山文化为核心，构筑贯通始祖文化、大汶口文化、龙山文化等历史文脉的高地，打造中华民族早期起源与历史传承的时空展示长廊，形成与主轴融合发展的格局。

重塑五大沿运片区。

坚持以文化为纽带，突出各地文化特色优势，完善一体化合作发展机制，形成对大运河本体的空间支撑。

德州市，尊重古运河原始自然风貌，建设运河自然风貌展示区。

聊城市，突出挖掘运河时代商业文明，建设大运河商业文明展示区。

泰安市，推动运河文化与泰山文化融合发展，打造国际著名旅游和康养目的地。

济宁市，进一步打响“孔孟之乡、运河之都”两大品牌，打造儒运融合交汇的文化圣地。

枣庄市，突出古城特色、红色文化、鲁南文化，打造“活着的运河”和沿运独有、世界知名的旅游度假休闲区。

促进多点融合联动。

围绕运河文化主轴、齐鲁文化高地和五大片区建设，深入挖掘各地文化资源，推动儒家文化、泰山文化、齐文化、黄河文化、海洋文化、红色革命文化与运河文化的互促共进、并荣共生，加强沿运文化交流合作，弘扬优秀传统文化，传承中华文化基因，彰显齐鲁文化独特魅力，形成辐射联动的发展格局。

五、大运河青县段两岸2021年规划 法律问题

法律分析:

县运河滩地生态修复示范区原是城区北部大运河沿线的一处荒滩。

近年来，青县全面推进大运河沿线生态修复工程，通过河道清淤、拆迁拆违、垃圾清理等措施，将这里打造成面积200余亩的生态公园，成为当地百姓休闲健身的好去处。

法律依据:

《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

六、大运河规划

法律分析:

原河道管理范围以外，两岸各向外延伸距离为：

滨河生态空间1公里、核心监控区2公里。

原则上除城市建成区（含建制镇） 外，大运河具备条件的 有水河道两岸河道管理范围外缘线向外扩展1000米范围为滨河生态空间。

对于自然条件良好、生态功能突出的河湖滨岸重点区 域，自然生态空间可不限于1000米。

法律依据:

《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》 三、空间布局

按照重点突破、融合互动、整体推进的原则，集中力量加快突破核心区，统筹推动拓展区和辐射区建设，形成核心区引领、拓展区融合、辐射区联动的发展格局。

（一）规划分区。

核心区，主要是指运河主河道流经的18个县（市、区），包含典型河道段落和重要遗产点，是孕育形成大运河文化的主要空间，也是大运河文化带的关键区域。

包括德州市德城区、武城县、夏津县，临清市、茌平县、聊城市东昌府区、阳谷县，东平县，梁山县、汶上县、济宁市任城区、嘉祥县、鱼台县、微山县，滕州市、枣庄市薛城区、峄城区、台儿庄区。

其中，大运河文化带的主轴和具备条件的其它有水河段两岸各2000米的核心区范围划定为核心监控区。

拓展区，主要是指运河主河道流经的市，是大运河文化向外逐步拓展与沿线地域文化融合的交汇地带，也是大运河（山东段）文化带的重点区域，包括沿运5个市，由北向南依次为德州市、聊城市、泰安市、济宁市、枣庄市。

辐射区，主要是指大运河文化进一步向外传播辐射的联动区域，也是支撑和保障大运河文化带的重要空间，包括除核心区和拓展区之外的地域范围，衔接“一带一路”、京津冀、长江经济带、雄安新区、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略。

（二）发展布局。

统筹考虑大运河文化资源、区位特征、水系特点、河道现状和沿线经济社会发展基础条件，着力构筑“一条主轴、一个高地、五大片区、多点联动”的空间格局框架。

提升运河文化带主轴。

以大运河核心区为主轴，充分发挥线性串联和综合展示功能，依托鲁风运河独特优势，推进历史文脉贯通、南北水脉联通，实现大运河水域、岸线及沿岸珍贵文化、生态、景观等资源要素以点带面、有机整合，构筑串珠成链的发展格局。

打造齐鲁文化高地。

依托曲阜优秀传统文化传承发展示范区，统筹推动优秀传统文化挖掘阐发和弘扬传承，加强历史文化精神空间的再现重构和展示体验，以儒家文化、泰山文化为核心，构筑贯通始祖文化、大汶口文化、龙山文化等历史文脉的高地，打造中华民族早期起源与历史传承的时空展示长廊，形成与主轴融合发展的格局。

重塑五大沿运片区。

坚持以文化为纽带，突出各地文化特色优势，完善一体化合作发展机制，形成对大运河本体的空间支撑。

德州市，尊重古运河原始自然风貌，建设运河自然风貌展示区。

聊城市，突出挖掘运河时代商业文明，建设大运河商业文明展示区。

泰安市，推动运河文化与泰山文化融合发展，打造国际著名旅游和康养目的地。

济宁市，进一步打响“孔孟之乡、运河之都”两大品牌，打造儒运融合交汇的文化圣地。

枣庄市，突出古城特色、红色文化、鲁南文化，打造“活着的运河”和沿运独有、世界知名的旅游度假休闲区。

促进多点融合联动。

围绕运河文化主轴、齐鲁文化高地和五大片区建设，深入挖掘各地文化资源，推动儒家文化、泰山文化、齐文化、黄河文化、海洋文化、红色革命文化与运河文化的互促共进、并荣共生，加强沿运文化交流合作，弘扬优秀传统文化，传承中华文化基因，彰显齐鲁文化独特魅力，形成辐射联动的发展格局。

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内容审核：张霞律师

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