宋晓峰,北京在明律师事务所专业拆迁律师。在数年的职业过程中,共代理各类案件上百宗,专业领域主要涉及房地产纠纷、房屋买卖合同纠纷、商事仲裁、劳动仲裁、拆迁纠纷及重大刑事案件。
在拆迁评估期间进行装修是不被允许的。
首先,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条的规定,房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。这一规定明确禁止了在拆迁范围确定后进行任何可能增加补偿费用的行为,包括装修。
其次,装修可能会改变房屋的原始状态,从而影响拆迁评估的准确性和公正性。拆迁评估是对房屋的原始状态和价值进行评估,以确定合理的补偿金额。如果在评估期间进行装修,就会改变房屋的原始状态,导致评估结果失真。
最后,从实际操作的角度来看,拆迁评估期间进行装修也是不明智的。因为一旦拆迁开始,所有的装修都将被拆除,无法保留。而且,如果因为装修而违反了相关规定,还可能面临法律处罚。
综上所述,拆迁评估期间不可以进行装修。建议被拆迁人在拆迁评估期间保持房屋的原始状态,以便评估人员能够准确、公正地进行评估。
法律分析:
被征收房屋室内装饰装修价值,机器设备、物资等搬迁费用,以及停产停业损失等补偿,由征收当事人协商确定;
协商不成的,可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。
法律依据:
《国有土地上房屋征收评估办法》 第十四条 被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。
被征收房屋室内装饰装修价值,机器设备、物资等搬迁费用,以及停产停业损失等补偿,由征收当事人协商确定;
协商不成的,可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。
根据《城市房屋拆迁管理条例》(国务院305号令)第24条的立法释义明确了:
1、条例的立法原意在评估时是不考虑装修的;
2、货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定;
3、如果要对装修进行补偿,应当由拆迁人和被拆迁人在签订协议时协商确定。
从上述解释可以看到:
1、房屋拆迁评估中的房地产市场评估价格是不含装修价格的;
2、拆迁目的下的房地产市场价格评估时所选取的修正因素是不应包括装修因素的。
当然,我们应该认识到,国务院拆迁管理条例中的房地产市场评估价格不包含装修因素,并不是指房屋建筑中的装饰部分工程。
作为交付使用的建筑物必须达到装饰的验收标准方可交付。
房屋最基本的粉刷、油漆、涂料等均应含在市场评估价中,只有住宅的二次装修、商业用房的装修改造等需要单独评估。
一、征地拆迁手续办理流程
城市房屋拆迁,是建设单位根据建设规划要求和政府批准的用地文件,在取得拆迁许可证的情况下,依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物,将该范围内的单位和居民重新安置,并对其所受损失予以补偿的一系列法律行为。
通常而言,城市房屋拆迁流程如下(鉴于以招、拍、挂的方式获取土地开发权为当前法律法规规定常态,流程便以此为基础):
1、规划部门(规划局)提供待拆迁开发土地位置、范围、使用性质和规划管理的经济技术指标;
开发企业了解相关控制性详细规划、各项经济技术指标及相关公建配套设施要求。
2、土地管理部门(国土局)采用招标、拍卖、挂牌等方式公开出让土地;
开发企业通过竞争方式获得土地开发权。
3、开发企业与国土部门签订国有土地使用权出让合同。
4、开发企业凭土地使用权出让合同向规划部门申请建设工程选址,取得《建设工程选址意见书》。
5、开发企业向房屋拆迁主管部门提出《暂停办理有关手续的申请》冻结申请。
6、开发企业向市、县房屋拆迁管部门申领《房屋拆迁许可证》,申请时应当提交以下资料:
(一)建设项目批准文件(即发改委的立项批复);
(二)建设用地规划许可证(规划局);
(三)国有土地使用权批准文件(即用地批准书);
(四)拆迁计划和拆迁方案;
(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
7、拆迁管理部门应从收到申请之日起30日内进行审查,符合条件的,应当颁发《房屋拆迁许可证》,同时公布《房屋拆迁公告》,公告内容包括《房屋拆迁许可证》中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项。
8、颁发《房屋拆迁许可证》、公布《房屋拆迁公告》的同时,冻结拆迁范围内的下列行为:
(一)新建、扩建、改建房屋;
(二)改变房屋和土地用途;
(三)租赁房屋。
冻结方式为:
主管部门7日内决定是否同意冻结;
若同意,则在7日内通知相关部门暂停办理相关手续,这些部门包括计划部门(发改委)、规划部门、土地部门、建设部门、房管部门、工商部门等。
冻结时限:
最长不超过1年;
经申请,可延长,但延长不得超过1年。
9、在拆迁期限内,被拆迁房屋未租赁的,由拆迁人与被拆迁人协商拆迁事宜(协商补偿方式、补偿金额、安置房屋面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和期限等);
协商一致的,双方签订《拆迁补偿安置协议》。
被拆迁房屋已被租赁且租赁协议未解除的,由拆迁人、被拆迁人、承租人三方协商签订《拆迁补偿安置协议》。
10、拆迁当事人不能协商签订《拆迁补偿安置协议》的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。
房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级政府裁决。
裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
11、对裁决不服的,当事人可以自裁决书送达之日起3个月内向法院提起行政诉讼,但只要拆迁人已按条例规定给被拆迁人给予货币补偿或者提供安置房屋和周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。
12、被拆迁人或承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的市县人民政府责成有关部门强拆或由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强拆。
13、拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或房屋承租人未搬迁的,拆迁人可以向仲裁委员会申请仲裁,也可以向人民法院提起民事诉讼。
诉讼期间可以申请先予执行。
不过,对于刚装修完成的新房和二次装修以及房屋最基本的一些装修,还是应该考虑在市场评估价中的。
也就是说如果房子已经居住了很多年,那评估机构在评估的时候,通常并不会把装修款也评估在房子的市场价格中。
这些问题,最好还是和拆迁单位当面进行沟通,房屋拆迁工作中的很多细节操作不是法律上能全面规定到的。
一、拆迁会评估房子装修吗?
房屋装修一般并不会单独进行评估且对房屋的整体评估影响不会太大。
因为评估只是评估房屋本体的价值,而大部分软装是能够随人搬走而移动的。
像画作,雕像等可移动的装饰品其本身可能价值不菲,但因为它可以移动,所以在评估中并不会计算。
而作为的装饰部分工程,其基本等同于我们常说的硬装,即电线、水管、隔墙、吊顶、房门、地板、瓷砖、墙面涂料、灯具等等,不可活动的东西。
则可以进行评估计算。
只要是房屋最基本的粉刷、油漆、涂料等随房一体不可移动的装修均应含在市场评估价中,只有住宅的二次装修、商业用房的装修改造等需要单独评估。
且是否进行评估需要被征收人与征收方进行协商,非则征收方一般不会主动进行单独评估。
二、房屋拆迁起诉要注意什么?
一旦拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议,都应当经当事人申请,先由同级拆迁管理部门裁决。
只有经行政裁决后,当事人仍不满意的,方可提起行政诉讼。
行政裁决是行政诉讼的前置程序。
实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门,房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。
裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
裁决的内容是规定的拆迁补偿安置协议的内容。
任何一方当事人或者与行政裁决有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对裁决不服的,都可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。
人民法院根据行政诉讼法及相关司法解释的规定,对行政裁决的事实认定、行政程序、法律适用、有无超越职权和滥用职权等进行全面合法性审查。
拆迁合同纠纷起诉时效几年要具体问题具体分析,这么说的原因,是因为拆迁合同纠纷起诉时效可能是3年,也可能拆迁合同纠纷起诉时效是半年,这是完全有可能的。
具体原因如下,拆迁合同纠纷起诉时效是几年要依据提起什么类型的诉讼来确定,是行政还是民事,这两种诉讼的诉讼时效都是不一样的。
如果是行政机关想要拆迁房屋的,那么首先需要对房屋的价值予以评估,一般可以采取市场评估法的方法予以评估,但是在评估的时候只会对具体的房屋价值与评估,并不会对装饰装修物予以评估,装饰装修物的补偿价格需要根据双方当事人之间的协商予以确定。
法律分析:
被征收房屋室内装饰装修价值,机器设备、物资等搬迁费用,以及停产停业损失等补偿,由征收当事人协商确定;
协商不成的,可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。
法律依据:
《国有土地上房屋征收评估办法》 第十四条 被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。
被征收房屋室内装饰装修价值,机器设备、物资等搬迁费用,以及停产停业损失等补偿,由征收当事人协商确定;
协商不成的,可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。
由于建筑装饰材料价格变化较快,应注意采用两个时点,即装修作业当时与拆迁时点。
分别采用时点下人工材料机械价格计算其工程造价。
这是因为作为被拆迁人不是主动的到市场上将其房屋卖出而是被动无奈的。
如果物价下跌,被拆迁人已投入了资金,没有产生他所应当产生的利益就被动终止了。
此时应按照装修当时造价扣除折旧予以补偿。
如果物价上涨,被拆迁人应获得由于物价上涨而带来的投资增值,此时应按现时价值作为补偿。
在计算装修造价时,除了按照工程预算定额或单项单价计算施工造价外,还应计算工程的间接费用如:
设计费、管理费、监理费、审批费用、税金等。
对于大型商场,还发生招标费用、建设单位管理费、审计费、消防审查费、竣工验收费用等。
上述费用通常在总价的百分之十到十五。
在评估时应考虑总造价的百分之五至十的质量影响值,以反映市场状况。
成新的确定应考虑实际现状以及使用期限的因素,装修使用期限一般在5至8年。
评估的方法。
注册房地产估价师应当根据评估对象和当地房地产市场状况,对市场法、收益法、成本法、假设开发法等评估方法进行适用性分析后,选用其中一种或者多种方法对被拆迁房屋价值进行评估。
被拆迁房屋的类似房地产有交易的,应当选用市场法评估;
被拆迁房屋或者其类似房地产有经济收益的,应当选用收益法评估;
被拆迁房屋是在建工程的,应当选用假设开发法评估。
城市房屋拆迁评估1、评估的时点。
被拆迁房屋价值评估时点为房屋拆迁决定公告之日。
用于产权调换房屋价值评估时点应当与被拆迁房屋价值评估时点一致。
2、被拆迁房屋的价值。
被拆迁房屋价值是指被拆迁房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下,由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额,但不考虑被拆迁房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。
《城市房屋拆迁管理条例》(国务院305号令)第24条的立法释义明确了:
1、条例的立法原意在评估时是不考虑装修的;
2、货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定;
3、如果要对装修进行补偿,应当由拆迁人和被拆迁人在签订协议时协商确定。
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文章来源参考:头条-拆迁紧急装修方案范文,房地产拆迁内部装修评估
内容审核:宋晓峰律师
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