房屋拆迁紧急避险，紧急避险行政强拆违法吗？

房屋拆迁紧急避险，紧急避险行政强拆违法吗？

一、紧急避险行政强拆违法吗？

紧急避险行政强拆是否违法，需要根据具体情况来决定。

一、如果紧急避险行政强拆符合法律规定的程序和条件，那么它可能是合法的。例如，《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定，对于非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，如果建设单位或者个人在接到责令限期拆除决定后，期满不起诉又不自行拆除的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。在这种情况下，紧急避险行政强拆可能被视为合法行为。

二、然而，如果紧急避险行政强拆没有遵循法律规定的程序，或者侵犯了公民的合法权益，那么它就可能构成违法行为。例如，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条和《中华人民共和国刑法》第二百七十五条都明确规定了故意损毁公私财物的法律责任。如果紧急避险行政强拆过程中存在故意损毁公私财物的行为，就可能触犯这些法律条款，从而构成违法行为。

综上所述，紧急避险行政强拆是否违法，取决于其是否符合法律规定的程序和条件，以及是否侵犯了公民的合法权益。因此，在进行紧急避险行政强拆时，必须严格遵守相关法律法规，确保行为的合法性。

二、强拆过程中涉及的违法行为

行政部门强拆行为不一定违法，具体可以结合以下规定判断强拆行为是否合法：

1、《城市房屋拆迁管理条例》

第十七条

被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

2、《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

3、《城乡规划法》

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

第六十八条

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

一、如果强拆致死怎么处理？

如果强拆致死可以结合以下情形确定处理办法：

1、如果强拆者在拆迁房屋的时候，对被强拆的个人使用暴力，且暴力程度能致被强拆的人重伤或者死亡，那么此时被强拆的人采取防卫的暴力措施，反致强拆者重伤或死亡，那么此时被强拆人可认定为正当防卫或者是防卫过当，在判处刑罚的时候应偏轻或者是无罪。

《刑法》

第二十条

【正当防卫】为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。

正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。

2、如果在强拆者强拆房屋的时候，被强拆的人不小心或者无意，将强拆者致死，那么可认定为过失致人重伤或死亡，量刑时考虑过失心态，可以偏轻处罚。

《刑法》

第二百三十三条【过失致人死亡罪】过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑；

情节较轻的，处三年以下有期徒刑。

本法另有规定的，依照规定。

3、如果被拆迁人基于愤怒或者仇恨故意打死或打伤强拆者，那么就要认定为故意杀人罪了，量刑时根据手段和相关因素的考虑，可偏重处罚。

《刑法》

第二百三十二条【故意杀人罪】故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；

情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。

三、紧急避险行政强拆违法吗

紧急避险行政强拆是否违法，应当看该强拆的行为是否经法院判决认定。

强拆可能合法也可能违法，因为强拆分为强制拆除违法建筑和政府对被征收的房屋的强制拆除。

如果是中华人民共和国行政强制法对强拆有明确规定，符合条件和程序的，那么强拆不违法。

征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；

征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

一、强制拆迁必须具备以下四个法定条件

1、法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼

被征收人在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，法律后果一是作出房屋征收决定的市、县人民政府不能向法院申请强制拆迁；

二是人民法院不能强制执行。

实践中有些市、县人民政府不守法，违法向法院申请强制执行，但法院不能依法进入强制执行程序，进行强制拆迁。

2、强制拆迁以补偿决定为前提

如果没有补偿决定，任何单位都不能采取强制拆迁。

实践中，可以强制拆迁的主要有两种情况：

一是签订了补偿协议，不搬迁的；

二是作了补偿决定，既不搬迁又不按照规定申请行政复议或者提起诉讼。

3、必须对被征收人给予货币补偿、产权调换房屋和周转房

没有提供货币补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料的不能强制拆迁。

4、征收补偿决定存在下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：

1）、明显缺乏事实根据；

2）、明显缺乏法律、法规依据；

3）、明显不符合公平补偿原则，严重损害被执行人合法权益，或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障的；

4）、明显违反行政目的，严重损害公共利益；

5）、严重违反法定程序或者正当程序；

6）、超越职权；

7）、法律、法规、规章等规定的其他不宜强制执行的情形。

四、行政强拆违法吗？

行政强拆也必须要满足一定的条件才是合法行为，不然就是违法的。

根据《条例》

第十六、十七条的规定，对被拆迁人房屋的强制拆迁可分为行政强制拆迁和司法强制拆迁。

无论是行政强制拆迁还是司法强制拆迁，都必须符合以下条件：

（一）必须以建设行政主管部门已作出的房屋拆迁裁决为前提，行政机关未作出拆迁裁决的不能进入强制执行程序。

拆迁人与被拆迁人之间达不成协议或达成协议后反悔的，只能通过民事诉讼的方式来解决安置补偿及强制执行问题。

（二）拆迁人必须已经按房屋拆迁裁决所确定的内容对被拆迁人给予货币补偿或提供安置用房、周转用房。

被拆迁人拒绝接受的，拆迁人可以申请提存。

（三）被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁。

至于被拆迁人或房屋承租人是否正在准备或者正在进行针对拆迁许可证或者房屋拆迁裁决等方面的诉讼，并不影响对争议的房屋进行强制拆迁。

（四）如被拆迁房屋为保护性文物等，则属于事后不能补救的事项，也不能进入强制拆迁程序。

只有同时符合以上四个条件者，才能够启动强制拆迁程序。

房屋拆迁管理部门既可以向市、县人民政府提出申请，要求进行行政强制拆迁;也可向人民法院提出申请，要求进行司法强制拆迁。

根据《条例》第十六条第二款、第十七条及建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(以下简称《裁决规程》)第二十五条第

(五)

(六)项的规定，有权决定进行行政强制拆迁的机关只能是市、县人民政府。

市县人民政府对建设部门的行政强制拆迁的申请，依法进行审查，经审查对符合条件的申请，可以责成有关部门强制拆迁。

但如果市县政府把不符合强制拆迁条件的房屋责成有关部门强制拆迁，则这样的强制拆迁必然是违法的。

因此，一次合法的行政强制拆迁，首先必须要求市、县政府的责成行为正确。

五、行政部门强拆行为违法吗

行政部门强拆行为不一定违法，具体可以结合以下规定判断强拆行为是否合法：

1、《城市房屋拆迁管理条例》

第十七条

被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

2、《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

3、《城乡规划法》

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

第六十八条

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

一、如果强拆致死怎么处理？

如果强拆致死可以结合以下情形确定处理办法：

1、如果强拆者在拆迁房屋的时候，对被强拆的个人使用暴力，且暴力程度能致被强拆的人重伤或者死亡，那么此时被强拆的人采取防卫的暴力措施，反致强拆者重伤或死亡，那么此时被强拆人可认定为正当防卫或者是防卫过当，在判处刑罚的时候应偏轻或者是无罪。

《刑法》

第二十条

【正当防卫】为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。

正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。

2、如果在强拆者强拆房屋的时候，被强拆的人不小心或者无意，将强拆者致死，那么可认定为过失致人重伤或死亡，量刑时考虑过失心态，可以偏轻处罚。

《刑法》

第二百三十三条【过失致人死亡罪】过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑；

情节较轻的，处三年以下有期徒刑。

本法另有规定的，依照规定。

3、如果被拆迁人基于愤怒或者仇恨故意打死或打伤强拆者，那么就要认定为故意杀人罪了，量刑时根据手段和相关因素的考虑，可偏重处罚。

《刑法》

第二百三十二条【故意杀人罪】故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；

情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。

六、行政强拆违法的规定有哪些

强拆过程中的违法行为包括暴力侵犯人身权利、民主权利，暴力损毁财物和滥用职权等。

可能构成的刑法罪名有故意伤害罪、故意杀人罪、非法拘禁罪等。

房屋强拆可分为行政强制拆迁和司法强制拆迁两类。

被征收人不履行补偿决定的，市、县级人民政府可申请人民法院强制执行。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条，采取非法手段迫使被征收人搬迁的，需承担赔偿责任，并可能追究刑事责任。

法律分析

一、强拆过程中涉及的违法行为

1、暴力侵犯人身权利、民主权利方面：

表现为暴力、威胁、限制人身自由、非法侵入住宅、打击报复举报人控告人、绑架被拆迁人、公然侮辱或捏造事实诽谤他人等等，可能构成的刑法罪名有故意伤害罪、故意杀人罪、非法拘禁罪、绑架罪、侮辱罪、诽谤罪、非法侵入住宅罪、报复陷害罪等等。

2、暴力损毁财物、强制拆除房屋方面：

可能构成故意毁坏财物罪。

3、监督管理部门、公安部门滥用职权或渎职方面：

监管部门拒不查处违法行为、公安部门接到报警不出警、迟出警、不立案、不惩处或随意出警滥用暴力等等，可能构成滥用职权罪、玩忽职守罪、非法批准征用土地罪、非法批准占用土地罪、非法低价出让国有土地使用权罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪等等。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条规定，采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

二、房屋强拆可以分为几类

1、行政强制拆迁：

行政强拆引是指现行条例下，由开发商或拆迁公司等主体执拆迁许可证进行的强制拆迁。

2、司法强制拆迁：

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行补偿决定的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

结语

在强拆过程中涉及的违法行为包括暴力侵犯人身权利、民主权利，暴力损毁财物、强制拆除房屋，以及监督管理部门、公安部门滥用职权或渎职等。

这些行为可能涉及多种刑法罪名，如故意伤害罪、故意杀人罪、非法拘禁罪等。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条规定，采取非法手段强迫被征收人搬迁的，需承担赔偿责任并追究刑事责任。

房屋强拆可分为行政强制拆迁和司法强制拆迁两类。

法律依据

中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：

第七章 审理和判决 第二节 第一审普通程序 第七十四条 行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：

（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；

（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。

行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：

（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；

（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；

（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。

中华人民共和国国家赔偿法（2012修正）：

第二章 行政赔偿 第三节 赔偿程序 第九条 赔偿义务机关有本法第三条、第四条规定情形之一的，应当给予赔偿。

赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。

中华人民共和国国家赔偿法（2012修正）：

第二章 行政赔偿 第三节 赔偿程序 第十三条 赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。

赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。

赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。

赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。

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文章来源参考：头条-房屋拆迁紧急避险，行政部门强拆行为违法吗

内容审核：李春禹律师

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