李春禹律师现为北京在明律师事务所合伙人、督导律师,拥有逾18年法律执业经验。他2006年通过司法考试,2008年执业,多年来一直坚持一线办案,专注服务于不良资产处置、资产证券化等金融类服务;企业法律风险、行政风险防控及处置;民商事、行政争端解决。
《浦东新区康桥镇国土空间总体规划(2020-2035)(含近期重点公共基础设施专项规划)》(草案)
规划范围
康桥镇东与川沙新镇毗邻,西与三林镇接壤,南至周浦镇,北接北蔡镇、张江镇,规划总面积41.55平方公里。
规划期限为2020-2035年,近期至2025年。发展目标
到2035年,发展成为“科创新高地,幸福新康桥”,转型升级的智能创新强镇,生态宜居的现代活力新镇,文化传承的和谐魅力城镇。空间结构
“一心、双带、三轴、多点”
一心:指新市镇中心
双带:指沿秀浦路和沪奉高速发展带
三轴:指康梧路、沪南公路、康新公路发展轴
多点:结合轴带交点,引导次级公共功能节点的布局,完善各层级的公共中心体系综合交通
强化骨干道路系统的区域衔接,提升跨外环高速的交通连续性,加强南北向次支路网的构建,结合功能布局增加支路网密度。至2035年,全路网密度不小于6公里平方公里。
公共空间网络
结合河道水网、绿道体系、公园绿地等系统,规划构建公共空间网络。
强化骨干河道的保护管控,至2035年河湖水面率不低于8%。
引导生态基地融入公共空间网络,规划形成“区域-城市-社区”三级绿道体系,骨干绿道总长度不低于20公里。
规划地区公园5处,结合15分钟社区生活圈规划社区公园23处。人均公园绿地面积不低于24平方米。
文化保护控制
严格落实市、区总规对本镇域保护文化资源的整体目标,康桥镇包含中国传统村落1处,即沔青村;历史文化风貌区1处,即横沔历史文化风貌区;市级文物保护单位1处、区级文物保护单位1处、区级文物保护点9处;名树古木27株。
法律分析:
《上海市城市总体规划(2016-2040)》是指2016年8月上海市政府为了上海市城市总体发展指定的文件。
总体规划提出上海将在2040年建成卓越的全球城市,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市,成为令人向往的创新之城、人文之城和生态之城,并对人口、建设用地等指标进行进一步约束。
规划提出,坚守土地、人口、环境和安全四大底线。
此前上海提出到2020年将常住人口控制在2500万以内,此次规划进一步提出,到2040年,也要将常住人口控制在2500万左右。
另外,上海的发展将与周边区域实现融合发展。
根据规划草案,未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈,形成90分钟交通出行圈,突出同城效应。
法律依据:
《中华人民共和国劳动法》 第十条 国家通过促进经济和社会发展,创造就业条件,扩大就业机会。
国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营,增加就业。
国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。
法律分析:
到2035年,发展成为“科创新高地,幸福新康桥”,转型升级的智能创新强镇,生态宜居的现代活力新镇,文化传承的和谐魅力城镇。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》 第十七条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划。
土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。
法律分析:
1.奉贤部分
仅有5号线
未来将有15号线南延伸线、奉贤线、曹奉线、南枫线、5号线平庄公路延伸段。
2.临港部分
16号线是祖先,未来有南枫线及其支线(浦东铁路改造得)
南枫线可能在临港设临港火车站与16号线换乘
3.南站部分
目前仅有1、3、金山线,今年会通15号线!
此外还有机场联络线的南站联络线(暂不明确是否办理客运业务)
4.东站部分
上海东站设立为国铁沪乍线、沪通线、甚至为洋山港的铁路线路做准备。
改善国家铁路浦东轻、浦西重的局面。
作为重要的交通枢纽,有机场联络线、21号线东延伸段、曹奉线、东西联络线、南枫线开通。
5.松江部分
先仅有金山线、9号线。
未来有12号线西延伸、23号线二期、嘉青松金线:
东西联络线。
6、西站部分
11号线与15号线会在上海西站换乘。
未来有20号线、南何线(预计)。
法律依据:
《上海市城市总体规划(2017-2035年)》
规划提出上海至2035年并远景展望至2050年的总体目标、发展模式、空间格局、发展任务和主要举措。
规划提出主动融入长三角区域协同发展,构建上海大都市圈,打造具有全球影响力的世界级城市群;
构建由“主城区-新城-新市镇-乡村”组成的城乡体系和“一主、两轴、四翼;
多廊、多核、多圈”的空间结构;
完善由城市主中心(中央活动区)、城市副中心、地区中心和社区中心四个层次组成的公共活动中心体系:
中央活动区包括小陆家嘴、外滩、人民广场、徐家汇等区域,16个城市副中心包括9个主城副中心、5个新城中心和金山滨海地区、崇明城桥地区的核心镇中心;
形成城际线、市区线、局域线“三个1000公里”的轨道交通网络,基本实现10万人以上新市镇轨道交通站点全覆盖;
打造15分钟社区生活圈,社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率达到99%左右。
至2035年,全市森林覆盖率达到23%左右,人均公园绿地面积达到13平方米以上;
PM2.5年均浓度控制在25微克/立方米左右。
法律分析:
《上海市城市总体规划(2016-2040)》是指2016年8月上海市政府为了上海市城市总体发展指定的文件。
总体规划提出上海将在2040年建成卓越的全球城市,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市,成为令人向往的创新之城、人文之城和生态之城,并对人口、建设用地等指标进行进一步约束。
规划提出,坚守土地、人口、环境和安全四大底线。
此前上海提出到2020年将常住人口控制在2500万以内,此次规划进一步提出,到2040年,也要将常住人口控制在2500万左右。
另外,上海的发展将与周边区域实现融合发展。
根据规划草案,未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈,形成90分钟交通出行圈,突出同城效应。
法律依据:
《中华人民共和国劳动法》 第十条 国家通过促进经济和社会发展,创造就业条件,扩大就业机会。
国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营,增加就业。
国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。
法律分析:
计划建成5项:
上海集成电路产业研发与转化功能型平台、特斯拉超级工厂一期、上海交通大学张江科学园、上汽大众MEB工厂建设等。
划新开工8项:
民用飞机航电系统集成平台、上海天岳碳化硅半导体材料项目、信达生物上海总部暨全球研发中心、中国生物抗体产业化基地建设项目一期、国盛生物医药产业园生态环境保护和建设三年行动计划等。
法律依据:
《上海市2021—2023年生态环境保护和建设三年行动计划》 以“人水和谐”为目标,统筹水资源、水生态、水环境,抓好优良水体保护和提升,逐步恢复水生态服务功能,补齐污水污泥基础设施能力短板,巩固水环境管理长效机制,确保地表水水质保持稳定改善。
(一)全面保障饮用水水源地安全严格落实饮用水水源地环境保护相关要求,加强对饮用水水源保护区内流动风险源和周边风险企业的监管。
推进黄浦江上游水源(金泽)取水泵站及预处理设施工程建设,提高抗风险能力。
(二)加快完善基础设施建设按照“水泥气同治”的原则,大力提升污水和污泥处理处置效能。
实施竹园污水处理厂四期、泰和污水处理厂扩建、白龙港污水处理厂扩建三期工程建设,完成郊区海滨污水处理厂、临港污水处理厂二期、松江污水处理厂、松西污水处理厂、安亭污水处理厂三期、长兴污水处理厂、陈家镇污水处理厂等扩建工程,提升污水处理能力51万立方米/日。
启动建设竹园—白龙港、竹园—石洞口污水连通管工程及污水收集管网完善工程。
结合竹园污水处理厂四期工程,实施竹园四期污泥干化工程,推进嘉定污泥独立焚烧处置设施建设,新增污泥处理规模140吨干物质/日。
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文章来源参考:头条-上海周浦拆迁新规划,上海发展规划2025
内容审核:李春禹律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。