上海拆迁托底方案流程，上海动迁托底政策

上海拆迁托底方案流程，上海动迁托底政策

一、上海动迁托底政策

上海动迁托底政策：

一般指截止房屋征收决定作出之日，在被征收房屋处有本市常住户口且实际居住，在本市无他处住房，或虽有他处住房但人均建筑面积低于15平方米（含）的人员。

可核定为居住困难户保障补贴人员。人均安置建筑面积不足22平方米的，为居住困难户，可按人均22平方米增加居住困难补贴，但已享受过经济适用房政策的除外。

具体细则以各区制定的居住困难户认定和补贴办法为准。

一、上海动迁托底认证标准

1、上海市房屋征收中居住困难户认定标准各区规定有所区别，具体看各区各项目制定的《居住困难户认定和补贴办法》。

2、托底保障是指利用政策法规向底层倾斜来托起底层的保障措施，以达到缩小差距的目的。如我国现阶段出台的各级政府制定的住房托底保障政策，通过增加经济适用房、国家贴补等一系列措施，来改善贫困人口的居住条件。可核定为居住困难户保障补贴人员人均安置建筑面积不足22平米的，为居住困难户可享受经济适用房政策。

3、托底保障人口重点是“三无”：无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养或扶养能力的人。

法律依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第四条

市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

二、上海动迁托底怎么补偿

法律分析：

补偿方式：

货币补偿和产权调换

集体土地房屋拆迁同样有两种补偿方式：

货币补偿和产权调换，可供被拆迁人选择。

选择房屋产权调换的，被拆迁房屋合法建筑面积小于或等于230㎡的，按实确认安置面积;合法建筑面积大于230㎡的，按230㎡确认安置面积。

每户在确认的安置面积基础上可以向上靠户型增加10㎡，跨户型可以增加20—40㎡。

被拆迁房屋的合法建筑面积超过230㎡的部分，不安置住房，按照房屋重置价格结合成新2.5—3倍的范围内给予补偿。

其中，重置价格是根据目前房屋的估价，按照年限、成新推算出过去的价格，乘以2.5-3倍。

据相关负责人解释，一般集体土地房屋重置价格后约为 650元/平方米，再乘以2.5-3倍。

这样算下来，这部分的补偿约为2000元/平方米。

（以上数据仅供参考）

法律依据：

《中华人民共和国民法典》 第二百四十三条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。

征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

三、上海动迁托底认定标准

法律分析：

符合下列情况的，可核定为动迁托底保障补贴人员：

（一）截止“不得实施相关行为的公告”作出之日（2018年9月30日），在被征收房屋处有本市常住户口且实际居住，在本市无他处住房，或虽有他处住房但人均建筑面积低于15平方米（含）的人员。

（二）截止“不得实施相关行为的公告”作出之日（2018年9月30日），不具有被征收房屋处常住户口，在本市无他处住房，或虽有他处住房但人均建筑面积低于15平方米（含）的人员，且符合下列情形之一的人员：

1、原户口从被征收房屋内迁出的军人、海员、船员、野外筑路、勘探、就学等人员，现户口在部队、单位或学校的；

2、原户口在被征收房屋内，因正在服刑、劳动教养而户口被注销的人员；

3、非本市常住户口（不含外籍、港澳台人士），其配偶被核定为本地块居住困难户保障补贴人员，且符合以下情形之一的：

（1）结婚证开具的日期至本地块房屋征收决定作出之日满一年的；

（2）结婚证开具的日期至本地块房屋征收决定作出之日不满一年，且与配偶所生子女户口已报入被征收房屋内的。

4、有本市户籍的未满18周岁的未成年人（不含外籍、港澳台人士），其生父母一方被核定为本地块居住困难户保障补贴人员的（离婚家庭按照法院民事调解书或判决书、离婚协议书明确的未成年人抚养权归属认定）。

5、原户口在被征收房屋内，因支边、支内、支疆及上山下乡迁出且现已达到国家法定退休年龄的人员，并提供在征收决定之日前本市公安部门出具的正在办理入户被征收房屋的相关凭证的，且之后报入该处户籍。

法律依据：

根据《城市房屋拆迁管理条例》第十七条规定：

“被拆迁人或者房屋承租人在裁决限定的乔迁时限内未乔迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

四、上海动迁托底政策拿多少一人

上海动迁户口政策，上海市动迁新政策

市政府近日发布《上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法规定动拆迁安置的人口必须在被拆迁房屋处有本市常住户口连续满一年，且在本市无其他住房等符合《办法》规定的标准认定。

1、应安置人口的认定对象：

截至房屋拆迁许可证核发之日，在被拆迁房屋处有本市常住户口连续满一年，在本市无其他住房（或者虽在本市有其他住房，但居住困难），且居住在被拆迁房屋的人员，可以认定为被拆迁居住房屋的应安置人口。

2、符合特殊情形七种人：

拆迁范围内应安置人口的未成年子女；

因工作需要调回本市的干部、职工及其随迁家属，在拆迁范围内直系亲属处落户的；

因离休、退休、退职从市外迁回拆迁范围内家中的；

海员、船员、野外勘探人员、就学等人员迁回拆迁范围家中的；

本市居民因应征入伍、出国（境）而注销拆迁范围内的户口，后又恢复户口的；

本市居民因服刑、被劳动教养、人民法院宣告失踪或者宣告死亡等注销拆迁范围内的户口，后又恢复户口的；

市政府规定的其他情形。

以上七种人可认定为应安置人口。

3、无其他住房的六种人：

有本市常住户口的未成年人，且其父母属于拆迁范围内的应安置人口；

户口从被拆迁房屋内迁出，且拆迁时仍处于迁出状态的海员、船员、野外勘探人员、就学等人员（不包括已在外地结婚的）；

因应征入伍而注销户口的人员；

因服刑或者被劳动教养而注销户口的人员；

户口不在本市的人员，因结婚实际居住在被拆迁房屋内至房屋拆迁许可证核发之日满两年，且其配偶属于拆迁范围内的应安置人口；

市政府规定的其他情形。

以上六种人可以认定为应安置人口。

动迁补偿：

推行套型保底

关于旧区改造，刘海生透露，今年会试行事先征询制，只有多数居民同意改造并接受动迁方案，才能开展旧区改造。

通常是两轮征询：

第一轮通过问卷调查等形式看居民是否愿意改造，如果绝大部分居民提出愿意接受改造，政府要提出几个改造方案，进入第二轮征询意见。

对市民来说，会有怎样的安置条件，或货币补偿条件，如果大部分人支持就会推进。

上海拆迁政策什么叫“数砖头+套型保底”

“数砖头+套型保底”，是上海旧区改造一种新机制，目前正在卢湾区390基地、黄浦区东元坊、杨浦区河间路改造地块和闸北区桥东等试行。

它有别于过去单纯“数人头”（户口）、“数砖头”（面积），甚至是“数砖头+数人头”、给居民确定一个居住面积底线的安置方式。

即居住房屋拆迁补偿安置试行以被拆除房屋的市场评估价为基础，增加一定的价格补贴和套型面积补贴。

五、上海动迁政策

法律分析：

补偿方式：

货币补偿和产权调换

集体土地房屋拆迁同样有两种补偿方式：

货币补偿和产权调换，可供被拆迁人选择。

选择房屋产权调换的，被拆迁房屋合法建筑面积小于或等于230㎡的，按实确认安置面积;合法建筑面积大于230㎡的，按230㎡确认安置面积。

每户在确认的安置面积基础上可以向上靠户型增加10㎡，跨户型可以增加20—40㎡。

被拆迁房屋的合法建筑面积超过230㎡的部分，不安置住房，按照房屋重置价格结合成新2.5—3倍的范围内给予补偿。

其中，重置价格是根据目前房屋的估价，按照年限、成新推算出过去的价格，乘以2.5-3倍。

据相关负责人解释，一般集体土地房屋重置价格后约为 650元/平方米，再乘以2.5-3倍。

这样算下来，这部分的补偿约为2000元/平方米。

（以上数据仅供参考）

法律依据：

《中华人民共和国民法典》 第二百四十三条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。

征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

六、上海动迁托底认定规定

根据目前的上海房屋征收政策，国有土地上房屋征收根据面积补偿，不看户口，除非户口人数比较多，符合居住困难户托底保障政策，在册户口人员可以申请居住困难户补贴。

而集体土地上房屋征收主要看户口，补偿结果户口影响因素很大，具体补偿政策根据不同征收基地而定。

一、拆迁补偿一个户口本能赔偿几个人

拆迁赔偿的性质不同，赔偿方式也不同，有的是按几个户口本赔偿，有的是按照户口上有几个人来赔偿。

具体如下：

一、城市里国有土地上房屋征收适用法律是《国有土地上房屋征收与补偿条例》和各地人民政府制定的实施细则。

1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

2.《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。

对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

二、对于集体土地上房屋征地拆迁，适用《土地管理法》和各地政府依据该法制定的实施细则。

根据《土地管理法》第四十七条规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

二、房屋拆迁没本地户口能否补偿吗

房屋拆迁没本地户口是否能得到补偿需要根据具体情况而定。

房屋征收补偿与被征收人的户口没有关系，只要被征收的房屋是被征收人的合法财产，具有房屋产权证，被征收人就可以因房屋征收获得补偿，而且是和本地人一样的公平补偿。

三、拆迁补偿是按户头还是宅基地

（一）房屋征收补偿不是按照户口补偿，而是按照被拆迁房屋给予补偿。

房屋征收补偿，是对被征收房屋的补偿，所以是根据被征收房屋的价值确定应给予的补偿费。

房屋征收补偿与人口或说户口无关。

（二）对于集体土地上房屋征地拆迁，适用土地管理法和各地政府依据该法制定的实施细则，集体土地上征地拆迁是按本村集体经济成员进行征地补偿，是与本村户口相关的，赔偿对房屋的土地不作价赔偿，因为土地属集体的，对地面上建筑造价经评估对房屋所有权人进行补偿。

依据土地管理法对有户口的村民可以分配宅基地，分配面积与人口多少相关，但每户人家只能分一块宅基地，对有单独户口的一家人视其是否成家立业能否分户另行分配宅基地由村委制定的统一章程规定处理。

【本文关联的相关法律依据】

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

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文章来源参考：头条-上海拆迁托底方案流程，上海动迁政策

内容审核：张涛律师

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