全员拆迁方案怎么写的好，村拆迁需要全员同意吗

全员拆迁方案怎么写的好，村拆迁需要全员同意吗

一、村拆迁需要全员同意吗

村拆迁并不需要全员同意。拆迁涉及到的是个人或家庭的财产权益，因此，每户只能决定自己是否同意拆迁自己的房屋，无权决定或要求其他财产所有人必须同意。拆迁方需要与每家拆迁户分别协商，签订相关协议，约定具体的拆迁补偿等事宜。所以，村拆迁并不需要得到全体村民的同意。

二、\"村干部和乡政府提议村民拆迁,村民可以不同意吗\"

依据我国土地管理法的规定，村委员并不是土地征收拆迁的主体，土地征收拆迁的主体是国家，国家在公共利益需要的情况下，可以对土地进行征收。

根据《土地管理法》第四十五条规定：

为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：

（一）军事和外交需要用地的；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；

（四）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；

（五）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；

（六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；

第（四）项、第（五）项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；

第（五）项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

村委会是无权成为拆迁主体的。

农村拆迁工作过程当中，拆迁行为的主体一般是县、乡镇人民政府部门。

一、被拆迁人只要不签拆迁协议，征收方就不能强拆么？

房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定，补偿决定应当公平，被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

《土地管理法实施条例》第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；

拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。

征收方在实施强拆之前应当先向被拆迁人下达征收补偿决定书（国有土地上房屋）或责令交出土地决定书（集体土地上房屋），被拆迁人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼的情况下，视为被拆迁人弃权，默认了拆迁方确定的补偿金额及安置方案的合法性，征收方可以直接申请人民法院强制执行，即司法强拆。

而现行法律规定司法强拆是一种合法的强拆。

二、签订拆迁补偿协议需要注意些什么

1、审查签订合同的主体是否合法

和我们签订拆迁协议的一定要是拆迁人，具有法人资格，否则合同的签订会因为主体不明确、主体没有承担法律责任的能力而面临无法履行的风险。

比如拆迁指挥部、拆迁办公室之类的机构，是不具备法人的主体资格的，拆迁一结束就撤了，找都找不着，更不要说以后履行的问题了。

2、合同的主要条款内容要明确

很多被拆迁人都是第一次经历拆迁，在合同细节应当怎么约定没有经验，经常签订的合同内容不明确，导致以后的履行的过程中存在麻烦。

拆迁协议里比较重要必须明确的内容有：

第一、补偿款的总金额及各项补偿内容的具体明细，如果存在厂房出租的情况，这个各项补偿内容的具体明细就尤为重要，这涉及到双方以后分割拆迁补偿款的份额确定。

第二、补偿款的支付时间及支付方式。

第三、安置房、安置土地的面积及具体位置、土地性质，因为地理位置决定了土地的区位价值，土地性质是住宅、工业还是商业也直接决定土地的价值，如果双方在合同中没有明确的约定，在实际履行中很容易产生纠纷。

第四、如果签订补充协议，补偿协议上的内容必须合法，与主合同条款不冲突，如果对主合同有重大改动，须明确约定以补偿协议约定为准。

三、不是本村集体成员拆迁怎样安置

法律分析：

农村土地征收拆迁中，征地补偿款是归具有农村集体成员资格的人所有，但地上附着物和青苗补偿是给所有者的，如果不是本村村民，但合法取得房屋的，不能因为不是经济集体成员不给予经济补偿。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条 土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

四、村委会在拆迁中可以主导拆迁工作的进行吗

近年来，随着各地拆迁工作的进行，越来越多的农村地区被纳入了拆迁范围，但很多农村地方都是由村委会来主持拆迁工作的进行，今天爱土律师就带你来盘点盘点村委会有没有权利来做这些事情，如果没有权利为什么又要参与到拆迁工作中呢？

今天先看一位农村拆迁中受到村委会以及村干部影响的当事人，刘女士，辽宁某村的一位农村的被拆迁人，其三百多平米的房子，现给一千多一平米，周边房价都四五千了，但其表弟是村委会的副主任，看看刘女士是怎么收到村委会的影响而丧失了自己的合法权益的。

拆迁协商中每次都是村委会来和村民协商，刘女士一直没有同意其给的方案，在之后也一直在咨询律师，在准备去北京咨询律师的途上被其表弟和表弟的母亲拦截下来，苦口婆心的谈了两个小时，一边略微提高了几百块钱，一边以其表弟的工作为由要求刘女士配合，无奈之下，刘女士签字妥协了。

刘女士的经历让我们看见了村委会的对村民的影响，村委会的人员都是本村低头不见抬头见的邻居，大部分还是沾亲带故的亲戚关系，他们来找村民谈补偿协议的时候，碍于平时的关系，大部分村民都不好意思拒绝，这也是政府选择把拆迁工作交给村委会来开展。

然而，村委会真的有权利在拆迁中扮演拆迁主体的资格吗？答案是否定的，村委会没有这个权利！村委会成立的初衷是保护村民的合法利益，维护本村的治安，为村民的利益向政府提意见、要求和建议，而不是代表政府来侵犯村民的权益的，村委会不是行政机关，没有行政主体资格，没有权利主导拆迁工作的进行。

村民碍于平时的关系，一方面没法和村委会及相关村干部撕破脸，另一方面也不愿意相信低头不见抬头见的邻居会坑自己，正是由于这种心理，不少拆迁户在没有进一步了解法律的情况下就被村委会忽悠签字了，政府也是深知村委会参加到拆迁中事半功倍的效果，才违法要求村委会参与其中。

五、村委会是拆迁人吗

依据我国土地管理法的规定，村委员并不是土地征收拆迁的主体，土地征收拆迁的主体是国家，国家在公共利益需要的情况下，可以对土地进行征收。

根据《土地管理法》第四十五条规定：

为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：

（一）军事和外交需要用地的；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；

（四）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；

（五）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；

（六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；

第（四）项、第（五）项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；

第（五）项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

村委会是无权成为拆迁主体的。

农村拆迁工作过程当中，拆迁行为的主体一般是县、乡镇人民政府部门。

一、被拆迁人只要不签拆迁协议，征收方就不能强拆么？

房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定，补偿决定应当公平，被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

《土地管理法实施条例》第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；

拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。

征收方在实施强拆之前应当先向被拆迁人下达征收补偿决定书（国有土地上房屋）或责令交出土地决定书（集体土地上房屋），被拆迁人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼的情况下，视为被拆迁人弃权，默认了拆迁方确定的补偿金额及安置方案的合法性，征收方可以直接申请人民法院强制执行，即司法强拆。

而现行法律规定司法强拆是一种合法的强拆。

二、签订拆迁补偿协议需要注意些什么

1、审查签订合同的主体是否合法

和我们签订拆迁协议的一定要是拆迁人，具有法人资格，否则合同的签订会因为主体不明确、主体没有承担法律责任的能力而面临无法履行的风险。

比如拆迁指挥部、拆迁办公室之类的机构，是不具备法人的主体资格的，拆迁一结束就撤了，找都找不着，更不要说以后履行的问题了。

2、合同的主要条款内容要明确

很多被拆迁人都是第一次经历拆迁，在合同细节应当怎么约定没有经验，经常签订的合同内容不明确，导致以后的履行的过程中存在麻烦。

拆迁协议里比较重要必须明确的内容有：

第一、补偿款的总金额及各项补偿内容的具体明细，如果存在厂房出租的情况，这个各项补偿内容的具体明细就尤为重要，这涉及到双方以后分割拆迁补偿款的份额确定。

第二、补偿款的支付时间及支付方式。

第三、安置房、安置土地的面积及具体位置、土地性质，因为地理位置决定了土地的区位价值，土地性质是住宅、工业还是商业也直接决定土地的价值，如果双方在合同中没有明确的约定，在实际履行中很容易产生纠纷。

第四、如果签订补充协议，补偿协议上的内容必须合法，与主合同条款不冲突，如果对主合同有重大改动，须明确约定以补偿协议约定为准。

六、不是本村集体成员拆迁怎样安置？

农村拆迁村民不同意怎么办

依据我国相关法律的规定，农村房屋拆迁时，如果被拆迁人不同意的，可以向人民法院提起行政诉讼，或者向作出征收决定的行政机关申请复议。

《中华人民共和国行政诉讼法》

第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：

(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;

(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;

征地拆迁中申请行政复议需要准备什么材料

1.由申请人签字或者盖章的行政复议申请书一式三份，被申请人是两个以上的，每增加一个，应增加一份;

2.申请人身份证或其他有效身份证件的复印件;公民死亡，其近亲属申请行政复议的，应提交公民死亡证明和申请人与公民死亡公民具有亲属关系的证明;

3.申请人委托代理人参加行政复议，除应提供申请人签字的授权委托书外，还需提供代理人身份证或者其他有效身份证件的复印件;

4.被申请人作出具体行政行为的证明材料，如被申请人作出的行政处罚决定、行政强制措施等具体行政行为的相关文书复印件;被申请人作出具体行政行为时未制作法律文书或未送达法律文书的，申请人应提交证明具体行政行为存在的有关材料;

对被申请人不依法履行法定职责申请行政复议的，提交曾经向行政机关要求履行法定职责的证明。

对一并提出行政赔偿请求的，提交因具体行政行为造成的损害事实的证明;

5.申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议申请期限申请行政复议的，应提交有效的证据;

6.申请人在申请复议时，有其他证据材料的，可一并提供;

7.复议机关认为需要提交的其他材料。

依据我国相关法律的规定，农村房屋拆迁时，如果被拆迁人不同意的，可以向人民法院提起行政诉讼，或者向作出征收决定的行政机关申请复议。

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文章来源参考：头条-全员拆迁方案怎么写的好，村委会是拆迁人吗

内容审核：许玉龙律师

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