马建波律师,男,北京著名金牌律师,北京大学法学学士。现为北京市律师协会农业农村法律事务专业委员会委员、中华 全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
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根据《全国现代灌溉发展规划》要求确定实施的工程。根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第679号)有关规定,为确保工程建设顺利进行,保障工程占地范围内人民群众的合法权益,现通告如下:
一、自本通告发布之日起至2025年12月31日,安徽省怀洪新河灌区工程占地范围内停止新增建设项目并控制人口迁入(以下简称控制区)。
控制区范围涉及蚌埠市固镇县、怀远县、五河县及淮上区的35个乡镇413个行政村9个农(林、牧)场。
具体范围由工程项目法人依据工程可行性研究报告以附图形式另行张贴。
二、在控制区范围内,任何单位和个人不得新建、改建和扩建项目,不得开发土地和修建房屋及其他设施,不得新栽种多年生经济作物和林木。
三、除按规定办理有关手续后的正常调动,夫妻投靠及未成年子女随迁或者投靠,退出现役军人、大中专毕业生、刑满释放人员回原籍外,禁止向控制区迁入人口。控制区内婴儿出生入户不受限制。
【拓展资料】
四、工程所在地人民政府要切实加强领导,严格执行有关规定,依法制止违反规定在控制区进行基本建设和迁入人口的行为。
五、项目主管单位或项目法人应会同工程所在地人民政府,按照有关规定对控制区进行工程建设征地实物指标调查、登记、核定,经与移民户主或迁建单位共同签字认可、公示后建档建卡,并由当地人民政府签署意见。
为贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,按照《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部 部令第4号)有关规定,对安徽省怀洪新河灌区工程项目环境影响评价工作进行公告,公开项目环境评价的有关信息,广泛征求公众意见。有关公告内容如下:
一、项目概况
项目名称:安徽省怀洪新河灌区工程
建设单位:蚌埠水利建设投资有限公司
建设地点:蚌埠市怀远县、固镇县、五河县、淮上区
建设内容:疏浚灌溉引水大沟39条,共计311.07 km,大沟衬砌长度34.18 km,大沟放水闸47座;改新建干渠33条,共计164.46 km,渠首流量合计约64.33 m3s,其中新建渠道94.8 km,原渠道加培长度51.09km,原渠道开挖或维持现状15.87 km,干渠放水闸166座;建设各类灌溉泵站及翻水站56座,总装机约20406 kW;新建大沟蓄水节制闸37座,设计流量合计约688.6 m_s;各类交叉建筑物共计568座,其中干渠上交通(人行)桥252座,渡槽14座,倒虹吸5座,大沟上改新建交通(人行)桥296座,倒虹吸1座。工程总投资1043937.52万元。
二、建设单位及联系方式
建设单位:蚌埠水利建设投资有限公司
联系地址:蚌埠市蚌山区东海大道23号
联 系_人:徐科长
联系电话:0552-3131325
电子邮箱:383697687@qq.com
三、环境影响报告书编制机构及联系方式
评价单位:淮河流域水资源保护局淮河水资源保护科学研究所
联系地址:蚌埠市龙子湖区治淮路500号
联 系 人:徐工
联系电话:0552-3092370
电子邮箱:kxu0827@foxmail.com
四、公众意见表
附件下载:建设项目环境影响评价公众意见表
五、公众提出意见的主要方式
公众可在本公告发布之日起,在规定时间内,将公众意见表以信函、电子邮件、信访等方式提交给建设单位或评价单位。公众提交意见时,应当提供有效的联系方式。
法律分析:
根据经开区2021年征地拆迁工作安排,目前该区域暂时没有拆迁计划。
根据淮上区现行征迁工作机制,征迁项目实施前需区征迁领导小组书面下达征迁任务通知书,明确征迁范围、补偿标准、完成时限后,所在乡镇方可启动征迁具体工作。
目前沫河口镇尚未接到相关征迁通知。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第五条 国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
法律分析:
根据经开区2021年征地拆迁工作安排,目前该区域暂时没有拆迁计划。
根据淮上区现行征迁工作机制,征迁项目实施前需区征迁领导小组书面下达征迁任务通知书,明确征迁范围、补偿标准、完成时限后,所在乡镇方可启动征迁具体工作。
目前沫河口镇尚未接到相关征迁通知。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第五条 国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
法律分析:
有的地区需要搬迁。
除按规定办理有关手续后的正常调动,夫妻投靠及未成年子女随迁或者投靠,退出现役军人、大中专毕业生、刑满释放人员回原籍外,禁止向控制区迁入人口。
控制区内婴儿出生入户不受限制。
法律依据:
《大中型水利水电工程建设征地补偿条例》 第七条 移民安置规划大纲应当根据工程占地和淹没区实物调查结果以及移民区、移民安置区经济社会情况和资源环境承载能力编制。
工程占地和淹没区实物调查,由项目主管部门或者项目法人会同工程占地和淹没区所在地的地方人民政府实施;
实物调查应当全面准确,调查结果经调查者和被调查者签字认可并公示后,由有关地方人民政府签署意见。
实物调查工作开始前,工程占地和淹没区所在地的省级人民政府应当发布通告,禁止在工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口,并对实物调查工作作出安排。
法律分析:
根据经开区2021年征地拆迁工作安排,目前该区域暂时没有拆迁计划。
根据淮上区现行征迁工作机制,征迁项目实施前需区征迁领导小组书面下达征迁任务通知书,明确征迁范围、补偿标准、完成时限后,所在乡镇方可启动征迁具体工作。
目前沫河口镇尚未接到相关征迁通知。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第五条 国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
法律分析:
有的地区需要搬迁。
除按规定办理有关手续后的正常调动,夫妻投靠及未成年子女随迁或者投靠,退出现役军人、大中专毕业生、刑满释放人员回原籍外,禁止向控制区迁入人口。
控制区内婴儿出生入户不受限制。
法律依据:
《大中型水利水电工程建设征地补偿条例》 第七条 移民安置规划大纲应当根据工程占地和淹没区实物调查结果以及移民区、移民安置区经济社会情况和资源环境承载能力编制。
工程占地和淹没区实物调查,由项目主管部门或者项目法人会同工程占地和淹没区所在地的地方人民政府实施;
实物调查应当全面准确,调查结果经调查者和被调查者签字认可并公示后,由有关地方人民政府签署意见。
实物调查工作开始前,工程占地和淹没区所在地的省级人民政府应当发布通告,禁止在工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口,并对实物调查工作作出安排。
1、安徽淮河新洪灌区拆迁区域图
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10、淮安洪新河安置房片区
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文章来源参考:头条-安徽淮河新洪灌区拆迁区,沫河口镇三铺村有拆迁计划吗?
内容审核:马建波律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。