师从行政诉讼知名律师杨在明,从事征拆业务多年。擅长解决群体性征迁纠纷,承办过多起数额巨大、法律关系复杂的征拆案件,具有丰富的征拆业务实战经验。在检察院学习期间,撰写了多篇专业文章并参与省级法学会的课题研究,对刑事案件也有独到的见解和思路,曾办理多起有影响的刑事案件。
政府常务会研究集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法时,应严格遵循相关法律法规,确保征收与补偿工作的合法性和公正性。
1. 征收土地的法定程序:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,国家征收土地的,需依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这确保了征收工作的公开性和透明度。
- 在征收前,县级以上地方人民政府需开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,充分听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。这体现了对农民权益的尊重和保障。
- 若多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定,县级以上地方人民政府应组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。这进一步确保了补偿安置方案的合理性和合法性。
2. 补偿与安置的具体要求:
- 根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条,征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。这明确了补偿的范围和标准,保障了被征地农民的生活和权益。
- 对于被征地农民的住宅,应依法给予征收补偿,并保障被征收人的居住条件。这体现了对农民居住权的特别保护。
- 任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用,确保了补偿资金的专款专用和及时到位。
3. 补偿安置方式的选择:
- 在实际操作中,补偿安置方式通常包括房屋安置、产权调换和货币补偿等多种方式。被拆迁人有权根据自身情况选择最适合的补偿方式。
- 房屋安置通常按照“拆一补一”的原则进行,对于面积不足或超过的部分,有相应的补偿和购买规定。产权调换则涉及土地性质的转变和补缴土地出让金等问题。
- 货币补偿则通过明确的计算公式来确定补偿金额,确保了补偿的公正性和准确性。
政府常务会在研究集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法时,应严格遵守相关法律法规,确保征收程序的合法性、补偿标准的合理性和安置方式的多样性,以充分保障被征地农民的合法权益。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条的理解与适用主要围绕征收决定的执行与强制执行申请展开。以下是对该条文的详细解读:
一、条文内容
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定:“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。”
二、条文解读
1. 执行前提:
- 被征收人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼。
- 被征收人在补偿决定规定的期限内未搬迁。
这两个条件必须同时满足,才能启动强制执行程序。
2. 执行主体:
- 由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
这里明确了执行主体为市、县级人民政府,且必须通过人民法院进行强制执行,体现了法律对征收执行程序的严格控制和监督。
3. 申请材料:
- 强制执行申请书。
- 补偿金额和专户存储账号。
- 产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
这些材料的提交是为了确保强制执行程序的合法性和公正性,同时保障被征收人的合法权益。
三、法律依据与关联规定
- 《中华人民共和国宪法》第十三条:国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
- 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条:征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益。
上述宪法和法律条文为房屋征收提供了根本法依据和基本原则,强调了征收必须基于公共利益,且必须给予合理补偿。
四、实际操作与注意事项
1. 严格遵循程序:
- 在启动强制执行程序前,必须确保被征收人已经超过了申请行政复议或提起行政诉讼的法定期限,并且在补偿决定规定的期限内未搬迁。
- 提交强制执行申请时,必须附具完整的申请材料,包括补偿金额、专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等。
2. 保障被征收人权益:
- 在征收过程中,应充分尊重并保护被征收人的合法权益,确保征收程序的公正性和透明度。
- 如果被征收人对征收决定或补偿决定有异议,应通过合法的救济途径进行申诉。
3. 加强监督与问责:
- 相关部门应加强对征收执行程序的监督和管理,确保执行过程的合法性和规范性。
- 对于违反法律法规的行为,应依法追究相关责任人的法律责任。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条为房屋征收执行程序提供了明确的法律依据和操作指南。在实际操作中,应严格遵循程序规定,保障被征收人的合法权益,加强监督与问责机制,确保征收工作的顺利进行。
买的安置房70年后归谁所有,这一问题的解答主要依据《中华人民共和国民法典》的相关规定。
首先,明确一点,安置房70年后的归属问题,实际上涉及的是土地使用权的续期问题,而非房屋本身的归属。根据《中华人民共和国民法典》第三百五十九条:“住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。”这表明,住宅用地的使用权在70年期限届满后,会自动续期,产权人只需按照法律、行政法规的规定缴纳续期费用即可。
接下来,详细分析这一问题:
1. 房屋所有权与土地使用权的关系:
- 房屋所有权是永久的,不存在到期问题。产权人购买的是房屋的所有权,这一权利是长期的,不受土地使用权限的限制。
- 土地使用权是有期限的,根据我国法律规定,住宅用地的使用权期限为70年。但这并不影响房屋所有权的存在。
2. 土地使用权续期的具体规定:
- 根据《中华人民共和国民法典》第三百五十九条,住宅建设用地使用权期限届满后,自动续期。这意味着产权人无需担心土地使用权到期后房屋归属问题。
- 续期费用的缴纳或减免,需依照法律、行政法规的规定办理。具体费用标准和缴纳方式,将依据未来的法律法规执行。
3. 特殊情况下的处理:
- 若因公共利益需要提前收回土地,根据《中华人民共和国民法典》第三百五十八条和第二百四十三条的规定,应对土地上的房屋及其他不动产给予补偿,并退还相应的出让金。
- 这种情况较为特殊,通常涉及城市规划、基础设施建设等公共利益需要,产权人将依法获得相应补偿。
买的安置房70年后仍归原产权人所有。土地使用权期限届满后,将自动续期,产权人只需按照法律、行政法规的规定缴纳续期费用即可继续享有土地使用权。在特殊情况下,如因公共利益需要提前收回土地,产权人也将依法获得相应补偿。
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内容来源参考:头条-国有土地上房屋征收与补偿条例第28条的理解,买的安置房70年后归谁所有
内容审核:王威律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。