刘博韬律师自2010年起专注于征收拆迁业务,在该领域深耕十五年,代理案件遍及除西藏及港澳台地区的全部省、自治区、直辖市,涉及住宅类、商业类、企业类房屋拆迁、集体土地征收及行政处罚等,案件总量逾千件。
关于农村土地制度改革33个试点地区的问题,实际在新一轮农村宅基地制度改革中,试点地区名单已经扩大至104个县(市、区)。以下是对这些试点地区的详细列举:
1. 北京市:昌平区、大兴区
2. 天津市:静海区、蓟州区
3. 河北省:邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市
4. 山西省:平遥县、泽州县、清徐县
5. 内蒙古自治区:乌兰浩特市、五原县、开鲁县
6. 辽宁省:沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区
7. 吉林省:长春市九台区、梅河口市、通榆县
8. 黑龙江省:桦南县、兰西县、安达市
9. 上海市:松江区、奉贤区
10. 江苏省:沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县
11. 浙江省:德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市
12. 安徽省:泗县、东至县、金寨县
13. 福建省:沙县、建瓯市、晋江市
14. 江西省:湖口县、大余县、永丰县、余江区
15. 山东省:平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县
16. 河南省:巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县
17. 湖北省:大治市、宣城市、汐洋县、恩施市
18. 湖南省:浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县
19. 广东省:南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县
20. 广西壮族自治区:鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市
21. 海南省:海口市琼山区、文昌市
22. 重庆市:大足区、永川区、梁平区
23. 四川省:成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市
24. 贵州省:息烽县、湄潭县、金汐县
25. 云南省:宜良县、江川区、大理市
26. 西藏自治区:曲水县、山南市乃东区
27. 陕西省:西安市高陵区、富县、神木市、柞水县
28. 甘肃省:武威市凉州区、陇西县、康县
29. 青海省:祁连县、湟源县
30. 宁夏回族自治区:贺兰县、平罗县
31. 新疆维吾尔自治区:伊宁市、奇台县
这些地区作为新一轮农村宅基地制度改革的试点,将依法保护国家、集体的宅基地所有权,并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行土地改革,确保土地权属的明确与合法。同时,处理宅基地(土地)纠纷时,应切实保护国家和集体的土地所有权,集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让属于国家或集体所有的宅基地。
请注意,虽然原问题提及的是33个试点地区,但实际在新一轮改革中试点地区已经扩大至104个,因此上述列举的是最新的试点地区名单。
全国农村宅基地制度改革试点县名单已经确定,共计104个县(市、区)。以下是具体的名单:
1. 北京市:昌平区、大兴区;
2. 天津市:静海区、蓟州区;
3. 河北省:邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市;
4. 山西省:平遥县、泽州县、清徐县;
5. 内蒙古自治区:乌兰浩特市、五原县、开鲁县;
6. 辽宁省:沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区;
7. 吉林省:长春市九台区、梅河口市、通榆县;
8. 黑龙江省:桦南县、兰西县、安达市;
9. 上海市:松江区、奉贤区;
10. 江苏省:沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县;
11. 浙江省:德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市;
12. 安徽省:泗县、东至县、金寨县;
13. 福建省:沙县、建瓯市、晋江市;
14. 江西省:湖口县、大余县、永丰县、余江区;
15. 山东省:平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县;
16. 河南省:巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县;
17. 湖北省:大治市、宣城市、汐洋县、恩施市;
18. 湖南省:浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县;
19. 广东省:南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县;
20. 广西壮族自治区:鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市;
21. 海南省:海口市琼山区、文昌市;
22. 重庆市:大足区、永川区、梁平区;
23. 四川省:成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市;
24. 贵州省:息烽县、湄潭县、金汐县;
25. 云南省:宜良县、江川区、大理市;
26. 西藏自治区:曲水县、山南市乃东区;
27. 陕西省:西安市高陵区、富县、神木市、柞水县;
28. 甘肃省:武威市凉州区、陇西县、康县;
29. 青海省:祁连县、湟源县;
30. 宁夏回族自治区:贺兰县、平罗县;
31. 新疆维吾尔自治区:伊宁市、奇台县。
这些地区将作为新一轮农村宅基地制度改革的试点,依法保护国家、集体的宅基地所有权,并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行处理宅基地(土地)纠纷,确保改革在法治轨道上稳步推进。属于国家或集体所有的宅基地,集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让,以维护土地所有权的合法性和稳定性。
土地改革涉及的问题多方面,以下是对土地改革中可能出现的一些主要问题的详细分析:
1)土地权属问题1. 土地所有权与使用权的界定
- 在土地改革中,明确土地的所有权和使用权是至关重要的。根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条,农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的土地,采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包。这要求改革过程中必须清晰界定土地的所有权归属,以及使用权的具体分配方式。
2. 土地承包期限与续期
- 土地改革还需考虑土地承包的期限问题。法律明确规定了耕地、草地、林地的承包期限,并指出承包期届满后的续期方式。改革过程中需确保这些规定得到遵守,同时考虑如何合理调整或续期以满足实际发展需要。
2)土地流转与利用问题1. 土地流转市场的完善
- 土地流转是土地改革中的重要环节。当前农村土地流转交易市场存在不够健全的问题。改革需关注如何建立更加完善、规范的土地流转市场,以促进土地的合理、高效流转。
2. 土地利用效率与保护
- 土地改革还需关注土地利用效率与保护问题。在促进土地流转和集中的同时,必须确保土地的可持续利用,防止过度开发和滥用土地资源。这要求改革过程中制定相应的政策和措施,引导土地使用者合理利用和保护土地。
3)土地改革中的法律与政策保障1. 法律法规的完善与执行
- 土地改革必须依法进行,因此完善相关的法律法规至关重要。同时,要确保这些法律法规得到有效执行,以维护土地改革的秩序和公正性。
2. 政策支持的持续性与稳定性
- 土地改革需要政策的持续支持和稳定引导。政府应制定长期、稳定的政策,为土地改革提供有力的保障和推动。这包括财政补贴、税收优惠、技术支持等方面的政策。
土地改革涉及的问题多方面,包括土地权属、土地流转与利用、法律与政策保障等。在推进土地改革时,必须全面考虑这些问题,并制定相应的政策和措施加以解决。
新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单已经确定,共计104个县(市、区)。具体名单如下:
1. 北京市:昌平区、大兴区;
2. 天津市:静海区、蓟州区;
3. 河北省:邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市;
4. 山西省:平遥县、泽州县、清徐县;
5. 内蒙古自治区:乌兰浩特市、五原县、开鲁县;
6. 辽宁省:沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区;
7. 吉林省:长春市九台区、梅河口市、通榆县;
8. 黑龙江省:桦南县、兰西县、安达市;
9. 上海市:松江区、奉贤区;
10. 江苏省:沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县;
11. 浙江省:德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市;
12. 安徽省:泗县、东至县、金寨县;
13. 福建省:沙县、建瓯市、晋江市;
14. 江西省:湖口县、大余县、永丰县、余江区;
15. 山东省:平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县;
16. 河南省:巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县;
17. 湖北省:大治市、宣城市、汐洋县、恩施市;
18. 湖南省:浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县;
19. 广东省:南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县;
20. 广西壮族自治区:鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市;
21. 海南省:海口市琼山区、文昌市;
22. 重庆市:大足区、永川区、梁平区;
23. 四川省:成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市;
24. 贵州省:息烽县、湄潭县、金汐县;
25. 云南省:宜良县、江川区、大理市;
26. 西藏自治区:曲水县、山南市乃东区;
27. 陕西省:西安市高陵区、富县、神木市、柞水县;
28. 甘肃省:武威市凉州区、陇西县、康县;
29. 青海省:祁连县、湟源县;
30. 宁夏回族自治区:贺兰县、平罗县;
31. 新疆维吾尔自治区:伊宁市、奇台县。
这些地区将作为新一轮农村宅基地制度改革的试点,依法保护国家、集体的宅基地所有权,并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行处理。在处理宅基地(土地)纠纷时,应切实保护国家和集体的土地所有权,集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让属于国家或集体所有的宅基地。
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内容来源参考:头条-全国农村宅基地制度改革试点县,土地改革的问题有哪些呢
内容审核:刘博韬律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。