参与办理过多起国有、集体土地上房屋征收(拆迁)补偿、公司企业用房、厂房征收、违法建筑认定强拆补偿、安置纠纷以及大型集体维权诉讼和由征收引发的刑事辩护等案件,办案经验丰富,具有独到的法律视角和问题解决能力。
企业持有的集体土地使用权一般不可以抵押。
1)根据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条的规定,下列财产不得抵押,其中包括宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权,但是法律规定可以抵押的除外。这意味着,一般情况下,集体土地使用权不允许抵押。2)另外,从建设用地使用权的角度来看,《民法典》第三百九十五条虽然规定建设用地使用权可以抵押,但这里的建设用地使用权通常指的是国有建设用地使用权。而集体所有的土地作为建设用地的,应当依照土地管理的法律规定办理,并不直接适用该抵押条款。3)因此,对于企业持有的集体土地使用权,除非有特别的法律规定允许抵押,否则一般情况下是不可以作为抵押物的。企业在考虑使用集体土地使用权进行抵押时,应当仔细审查相关法律法规,并咨询专业法律人士的意见,以避免可能的法律风险。
以房屋抵押的,土地使用权是否同时抵押
房屋抵押时,土地使用权也一并抵押。这是依法实施地随房走、房随地走、房地一体的原则。
1. 法律依据:
- 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条,土地使用权抵押时,其地上建筑物、其他附着物随之抵押。相反,地上建筑物、其他附着物抵押时,其使用范围内的土地使用权也随之抵押。
2. 抵押原则:
- 在我国的房地产法律体系中,房屋和土地使用权被视为一个整体,即“房地一体”原则。这意味着,当房屋作为抵押物时,其占用范围内的土地使用权也自动成为抵押物的一部分。
3. 抵押登记:
- 根据同一条例的第三十五条,土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押,应当依照规定办理抵押登记。这进一步强调了房屋和土地使用权在抵押过程中的整体性。
以房屋抵押时,其土地使用权也同时抵押,遵循地随房走、房随地走、房地一体的法定原则。
能否抵押土地使用权
土地使用权是可以抵押的,但需要满足一定的条件。
1)可抵押的土地使用权类型根据相关法律法规,以下类型的土地使用权可以进行抵押:
1. 以出让方式取得的国有土地使用权。这种土地使用权是通过有偿出让方式取得的,且已经办理了土地登记手续,因此具备合法性,可以用于抵押。
2. 以划拨方式取得的国有土地使用权,在特定情况下也可以抵押。例如,其地上的房屋等建筑物抵押时,该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押。
2)抵押时需遵循的原则在抵押土地使用权时,应遵循以下原则:
1. 房地一体原则。即土地使用权抵押时,其地上的建筑物及其他附着物应随之抵押;反之,地上建筑物及其他附着物抵押时,其使用范围内的土地使用权也应随之抵押。这是为了避免土地权利和房屋权利的冲突。
2. 不得违背土地使用权出让合同的规定。在设定土地使用权抵押权时,应确保不违背土地使用权出让合同中的相关规定。
3)禁止抵押的土地使用权类型同时,也有一些类型的土地使用权是禁止抵押的,包括:
1. 土地所有权,因为土地所有权属于国家,不能用于抵押。
2. 宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权,除非法律另有规定。这些土地的使用权通常具有特殊性质,不能随意用于抵押。
3. 学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施。这些设施具有公益性质,不能用于抵押以保障其公益功能的实现。
4. 所有权、使用权不明或者有争议的财产,以及依法被查封、扣押、监管的财产。这些财产因为存在权属争议或者被法律限制处置,因此不能用于抵押。
土地使用权在符合一定条件的情况下是可以抵押的。但在实际操作中,应仔细审查土地使用权的类型、权属状况以及是否存在法律限制等因素,以确保抵押行为的合法性和有效性。
《中华人民共和国民法典》中关于集体土地上的房产的规定,主要涉及集体土地所有权、宅基地使用权、土地承包经营权以及集体建设用地使用等方面的内容。以下是对这些规定的详细解读:
1)集体土地所有权归属1. 法律规定:根据《中华人民共和国民法典》第二百六十条,集体所有的不动产和动产包括法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等。同时,第二百四十九条规定,城市的土地属于国家所有,而法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地,也属于国家所有,除此之外,则属于农民集体所有。
2. 解读:集体土地上的房产,其土地所有权归农民集体所有,这是集体土地房产的基础。任何单位和个人不得非法买卖集体土地,但集体土地的使用权可以在符合法律规定的情况下依法流转。
2)宅基地使用权1. 法律规定:《中华人民共和国民法典》第三百六十二条规定,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
2. 流转与限制:宅基地使用权是农村村民的一项重要权利,但其流转受到严格限制。一般来说,宅基地使用权只能在本集体经济组织成员内部进行转让,且农村村民一户只能拥有一处宅基地。宅基地使用权的取得、行使和转让,还需适用土地管理的法律和国家有关规定。
3)土地承包经营权1. 法律规定:《中华人民共和国民法典》第三百三十四条规定,土地承包经营权人依照法律规定,有权将土地承包经营权互换、转让。但未经依法批准,不得将承包地用于非农建设。
2. 登记与对抗:第三百三十五条进一步规定,土地承包经营权互换、转让的,当事人可以向登记机构申请登记;未经登记,不得对抗善意第三人。这意味着,土地承包经营权的流转需要依法进行登记,以保障流转的合法性和有效性。
4)集体建设用地使用1. 法律规定:《中华人民共和国民法典》第三百六十一条规定,集体所有的土地作为建设用地的,应当依照土地管理的法律规定办理。
2. 流转条件:根据《土地管理法》等相关规定,集体经营性建设用地在符合规划、依法登记,并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意后,可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。这为集体土地上的房产开发提供了法律依据,但需严格遵守相关条件和程序。
关于集体用地使用权期限与乡镇企业的问题,可以从以下几个方面进行详细解答:
1)集体用地使用权期限1. 工业用地:根据相关法律知识,工业用地全国统一执行的土地使用年限为50年。若乡镇企业使用集体工业用地,其使用权期限同样遵循这一规定。工业用地到期后可以提前一年申请续期,并依法补缴相应的土地出让金。
2. 农村集体建设用地:这类用地的使用年限根据土地类型有所不同。农村耕地的使用权年限为三十年,届满后再延长三十年。若乡镇企业占用的是农村集体建设用地中的耕地部分,需遵循此规定。
2)乡镇企业用地特点乡镇企业用地通常属于集体用地范畴,其使用权期限受到相关法律法规的约束。乡镇企业在使用集体土地时,应遵守土地使用权期限的规定,并在期限届满前办理续期手续,以确保企业的持续运营。
3)注意事项1. 土地使用权期限的计算通常从取得土地使用权之时开始,乡镇企业应注意记录并管理好相关时间节点。
2. 在土地使用权期限内,乡镇企业有权依法使用土地,但不得改变土地用途或进行非法转让。
3. 若乡镇企业需继续使用土地,应在期限届满前向相关部门申请续期,并按照新的地价水平补缴土地出让金。
乡镇企业在使用集体用地时,应严格遵守土地使用权期限的规定,确保企业的合法运营和土地资源的合理利用。
村集体产业用地,通常指的是农村集体所有的土地中,用于产业发展或经营活动的部分。这类土地的性质和用途,主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定来确定。
1. 土地所有权归属:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。这意味着,村集体产业用地在所有权上归属于农民集体。
2. 土地用途规划:
- 《中华人民共和国土地管理法》第十九条规定,县级土地利用总体规划应当划分土地利用区,明确土地用途。乡(镇)土地利用总体规划也应划分土地利用区,并确定每一块土地的用途。这表明,村集体产业用地的具体用途需符合当地土地利用总体规划。
3. 集体建设用地的使用:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十四条,集体建设用地的使用者应当严格按照土地利用总体规划、城乡规划确定的用途使用土地。这意味着,村集体产业用地作为集体建设用地的一部分,其使用必须遵循规划确定的用途。
4. 经营管理:
- 《中华人民共和国土地管理法》第十一条指出,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这表明,村集体产业用地的经营管理由村集体经济组织或村民委员会负责。
村集体产业用地是农村集体所有的土地中,用于产业发展或经营活动的部分,其所有权归属于农民集体,使用需符合土地利用总体规划,并由村集体经济组织或村民委员会进行经营管理。
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内容来源参考:头条-民法典中关于集体土地上的房产的规定,集体用地使用权期限 乡镇企业
内容审核:张新律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
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安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。