陈晨律师为不动产征收及行政诉讼业务领域的专业律师。2014年3月入职北京在明律师事务所。代理案件遍及北京、上海、辽宁、山东、浙江、贵州、广西、陕西等20多个省、自治区、直辖市。参与办理及代理企业、住宅征收拆迁及集体土地征收、行政处罚等案件多达500余件,其中部分案件备受社会关注,为促进法治建设、实现公平正义起到推动作用。执业以来,陈晨律师以专业的业务能力和严谨的工作态度受到委托人的好评和信任。
既有建筑改扩建的审批流程主要涉及多个环节和多个政府部门的审核与批准。以下是详细的审批流程:
1)前期准备1. 建设单位需要准备建设工程项目登记表,并按照登记表的内容及要求仔细填写。
2. 将填写好的登记表报送建设单位的主管部门进行审核,并签署意见。
2)规划许可申请1. 根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定,建设单位需要向规划部门提交建设工程规划许可申请。
2. 提交申请时,需附带建设项目批准、核准、备案文件,土地使用权证明文件(或土地使用权人同意项目建设的证明材料,或业务主管部门同意工程建设的批准文件),以及标明建设项目用地范围的地形图等。
3)施工许可申请1. 根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
2. 在申请施工许可证时,建设单位需要提交一系列材料,包括但不限于施工中标通知书、施工承包合同、企业安全生产许可证、安全技术措施方案等。
4)其他相关审批1. 若改扩建项目涉及招标投标活动,还需按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定进行招标投标的审批和备案。
2. 若项目涉及城市规划、土地使用、环境保护等方面的特殊要求,还需向相关部门提交相应的审批申请,并获得批准。
5)后续监管与验收1. 在改扩建项目进行过程中,相关部门将对项目的实施情况进行监管,确保项目按照批准的方案进行。
2. 项目完成后,建设单位需要向相关部门提交验收申请,由相关部门组织验收工作,确保项目符合规划、质量、安全等方面的要求。
既有建筑改扩建的审批流程涉及多个环节和多个政府部门的审核与批准。建设单位需要按照相关规定和程序逐步推进项目审批工作,确保项目合法、合规地进行。
建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证在完工后并不会被收回。以下是对这一问题的详细解释:
1. 建设工程规划许可证的性质与作用
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证,是建设单位建设工程的法律凭证,是建设活动中接受监督检查时的法定依据。
- 该许可证证明了建设工程符合城市规划的要求,是工程合法性的重要证明,因此在工程完工后,它仍然作为工程合规性的历史记录被保留,而不会被收回。
2. 建筑工程施工许可证的性质与作用
- 根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程施工许可证是建设单位在开工前必须向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取的,是工程合法施工的凭证。
- 施工许可证确保了建筑工程在符合一定条件(如已办理用地批准手续、已取得建设工程规划许可证等)下才能开工,但它并不因工程的完工而被收回。相反,它同样作为工程合规性和施工历史的一部分被保留。
3. 许可证的保留与归档
- 无论是建设工程规划许可证还是建筑工程施工许可证,它们都是工程合规性和历史记录的重要组成部分。
- 在工程完工后,这些许可证通常会被建设单位或相关部门归档保存,以备未来可能的查询或审计之需。
建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证在完工后并不会被收回,而是作为工程合规性和历史记录的重要证明被保留。
建设工程规划许可和施工许可的区别主要体现在以下方面:
1)主管单位不同1. 建设工程规划许可证是由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发。依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向上述主管部门申请办理建设工程规划许可证。
2. 施工许可证是由工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门核发。根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向上述行政主管部门申请领取施工许可证。
2)作用不同1. 建设工程规划许可证是确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证,是建设单位建设工程的法律凭证,也是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位,其工程建筑是违章建筑,不能领取房地产权属证件。
2. 施工许可证是加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全的法律凭证。没有施工许可证就进行施工,属于违章建筑。
3)申请条件不同1. 申请办理建设工程规划许可证,需要提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料,并确保符合控制性详细规划和规划条件。
2. 申请领取施工许可证,则需要具备已经办理该建筑工程用地批准手续、依法应当办理建设工程规划许可证的已经取得建设工程规划许可证、需要拆迁的其拆迁进度符合施工要求、已经确定建筑施工企业、有满足施工需要的资金安排及施工图纸和技术资料,以及有保证工程质量和安全的具体措施等条件。
建设工程规划许可和施工许可在主管单位、作用以及申请条件等方面存在显著差异。两者都是建筑工程开工前必须办理的重要手续,但各自的重点和目的不同,共同构成了对建筑工程的全方位监管。
规划许可证的发放并非由住建局统一进行,而是依据具体的许可证类型由不同的部门颁发。
1. 建设工程规划许可证的颁发:
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。这意味着,建设工程规划许可证的颁发部门是城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府,而非住建局。
2. 建设用地规划许可证的颁发:
- 依据同样的法律,即《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条,在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请。因此,建设用地规划许可证也是由城市、县人民政府城乡规划主管部门颁发的,并非住建局。
3. 施工许可证的颁发:
- 虽然施工许可证与规划许可证不同,但为全面了解规划许可的发放部门,值得一提的是,《中华人民共和国建筑法》第七条规定,建筑工程开工前,建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这表明,施工许可证的颁发部门是建设行政主管部门,也即通常所说的住建局。但这与规划许可证的颁发部门是不同的。
规划许可证,包括建设工程规划许可证和建设用地规划许可证,并非由住建局颁发,而是由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府颁发。而施工许可证则是由住建局颁发的。
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内容来源参考:头条-建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证在完工后收回吗,建设工程规划许可和施工许可的区别
内容审核:陈晨律师
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第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。
被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。