云南非集体成员房屋确权,民法典小产权房法院能否确认所有权,非农村集体成员继承的农房是什么意思

云南非集体成员房屋确权,民法典小产权房法院能否确认所有权,非农村集体成员继承的农房是什么意思

一、民法典小产权房法院能否确认所有权

小产权房的所有权一般无法通过法院进行确认。

小产权房指的是未经任何国家相关部门和环节审批，建设在租用土地或非法侵占的土地上的房屋，这类房屋通常只能在集体成员内部进行转让或置换。小产权房实际上只具有使用权，而不具备法律意义上的所有权。

根据《中华人民共和国民法典》第二百一十四条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，只有在依法登记后，即记载于不动产登记簿时，才会发生法律效力。而小产权房往往没有这样的合法登记手续。

因此，在现有的法律框架下，法院通常无法确认小产权房的所有权。购买小产权房存在法律风险，未来可能会面临法律确权的问题。建议在购买房产时，务必选择具有合法产权的房屋，以避免可能的法律纠纷。

二、建设用地批准书办理的依据

关于建设用地批准书办理的依据，主要遵循《中华人民共和国土地管理法》及相关法规的规定。以下是详细的法律依据及办理流程：

1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十一条：对于乡（镇）村公共设施、公益事业建设需要使用土地的，需经乡（镇）人民政府审核，并向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请。按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。若涉及占用农用地，还需依照该法第四十四条的规定办理审批手续。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第四十四条：建设占用土地，若涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手续。具体审批权限根据土地类型（如永久基本农田、其他农用地）和土地利用总体规划确定，可能由国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准。

1. 农村村民住宅用地：依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民建住宅需符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。宅基地用地由乡（镇）人民政府审核批准；若涉及占用农用地，同样需依照该法第四十四条办理审批。

2. 乡（镇）村企业、公共设施、公益事业建设：根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条、第十九条、第二十条，乡（镇）村企业、公共设施、公益事业建设需经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。

1. 在城市、镇规划区内：依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条，以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，在经有关部门批准、核准、备案后，建设单位需向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，核发建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

2. 在乡、村庄规划区内：根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条，进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，需向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。若需占用农用地，还需依照《土地管理法》办理农用地转用审批手续。

建设用地批准书的办理需严格遵循《中华人民共和国土地管理法》及相关法规的规定，根据建设项目类型、土地类型及土地利用总体规划等因素，确定具体的审批流程和权限。

三、未批先建 可以申请补办手续吗

对于未批先建是否可以申请补办手续的问题，首先明确，未批先建属于违法行为，但根据相关规定，确实存在补办手续的可能性。

1. 未批先建的法律性质：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，并依据具体情况进行处罚。这表明未批先建是违法的，需要承担相应的法律责任。

2. 补办手续的可能性与流程：

- 尽管未批先建是违法的，但在某些情况下，可以补办用地手续。补办流程通常包括：

1. 确认建房是否符合村镇建设规划。

2. 如果符合村镇规划，需到村镇站办理建设用地规划许可证。

3. 取得建设用地规划许可证后，方可到国土部门补办用地手续。

- 需要注意的是，补办手续前可能需要先接受罚款等处罚措施，具体依据当地政策和实际情况而定。

3. 补办手续的法律依据：

- 补办用地手续的依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，尤其是关于农用地转为建设用地的审批程序（第四十四条）以及农村村民住宅用地的审批（第六十二条）。这些条款为未批先建后补办手续提供了法律基础。

未批先建虽然属于违法行为，但在符合一定条件下，是可以申请补办手续的。不过，补办手续前需要了解并遵守当地的具体政策和规定，包括可能需要的罚款等处罚措施。同时，也建议在未来进行建设活动时，务必先办理相关审批手续，以避免不必要的法律风险。

四、自然资源 部建设用地审批新政策新要求

关于自然资源部建设用地审批的新政策新要求，主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是关于建设用地审批的详细解答：

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十九条，乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设。建设用地必须符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依法办理审批手续。

1. 涉及农用地转为建设用地的，必须办理农用地转用审批手续，具体依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由国务院或原批准土地利用总体规划的机关批准。

2. 在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。而在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

1. 农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或与其他单位、个人共同举办企业的，应依据《中华人民共和国土地管理法》第六十条，持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，并按规定权限由县级以上地方人民政府批准。

2. 乡（镇）村公共设施、公益事业建设需要使用土地的，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十一条，应经乡（镇）人民政府审核后向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，并按规定权限由县级以上地方人民政府批准。

3. 农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准，涉及占用农用地的，同样需依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续，具体依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条。

自然资源部建设用地审批的新政策新要求严格遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，确保了建设用地审批的合法性、规范性和严谨性。

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内容来源参考：头条-建设用地批准书办理的依据,未批先建 可以申请补办手续吗

内容审核：陈晨律师

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