2006拆迁补偿表,村务不公开能立案吗,2016拆迁政策

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一、村务不公开能立案吗

村务不公开能否立案的问题，主要涉及到《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十条，村民委员会实行村务公开制度，应当及时公布包括由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况、国家计划生育政策的落实方案、政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况等在内的多项事务，接受村民的监督。这一规定明确了村民委员会在村务管理上的透明度和公开性要求。

1. 违法性：村务不公开违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十条的规定，损害了村民的知情权和监督权。

2. 村民的救济途径：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十三条，村民会议有权审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作，并有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定。因此，如果村民委员会未按规定公开村务，村民可以通过村民会议来监督和纠正。

关于村务不公开能否直接立案，这主要取决于具体的法律实践和当地的司法环境。一般来说，村务不公开本身并不直接构成刑事犯罪，因此不太可能直接通过刑事诉讼程序立案。但是，如果村务不公开导致了村民权益的严重损害，或者伴随着其他违法行为（如贪污、挪用公款等），那么村民可以向相关国家机关举报或提起诉讼，要求追究相关责任人的法律责任。

村务不公开违反了法律规定，村民有权通过村民会议等途径进行监督和纠正。虽然村务不公开本身可能不直接构成刑事犯罪，但如果导致了严重后果或伴随其他违法行为，村民可以采取法律手段维护自己的权益。

二、划入城镇开发边界内的村庄建设用地该如何报批

划入城镇开发边界内的村庄建设用地报批，需遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。具体报批流程如下：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。划入城镇开发边界内的村庄土地，如需转为建设用地，需确认其性质转变的合法性。

2. 若该土地原为农用地，则需按照农用地转为建设用地的程序进行报批。

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

2. 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。

3. 具体建设项目用地，在已批准的农用地转用范围内，可以由市、县人民政府批准。

1. 若需征收农民集体所有的土地，需依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，进行土地征收的公告、组织、实施及补偿工作。

2. 征收前需开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等，并听取被征地农村集体经济组织及其成员的意见。

3. 与被征地所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议后，方可申请征收土地。

1. 如涉及永久基本农田转为建设用地的，需由国务院批准。

2. 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，同样需由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

划入城镇开发边界内的村庄建设用地报批，需严格按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行，包括建设用地性质确认、农用地转用审批、土地征收与补偿以及特殊情形处理等步骤。

三、单独选址项目 城镇村批次用地 村庄批次用地如何报批

关于单独选址项目、城镇村批次用地以及村庄批次用地的报批问题，以下是根据相关法律法规进行的详细解答：

单独选址建设项目用地，主要涉及能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目，这些项目通常需要在城市和村庄、集镇建设用地规模范围外选址。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。对于单独选址项目，其用地报批流程通常包括：

1. 项目单位提出用地申请，并提交相关材料，如项目批准（核准）文件、建设项目用地预审意见书、初步设计批准文件等。

2. 县级以上地方人民政府自然资源主管部门对用地申请进行审查，包括是否符合土地利用总体规划、征地补偿标准是否合法等。

3. 审查通过后，按照土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。

城镇村批次用地，主要是指在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内进行的建设用地报批。其报批流程一般遵循以下步骤：

1. 由县级以上地方人民政府组织编制土地利用年度计划，并确定城镇村批次用地的规模和位置。

2. 根据土地利用年度计划，由县级以上地方人民政府自然资源主管部门组织用地报批工作，包括用地申请、审查、公告等。

3. 报批材料需包括征地告知、确认、听证等有关材料，以及被征地的集体土地所有权证等。

4. 报批通过后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

村庄批次用地报批流程与城镇村批次用地类似，但更侧重于村庄内的建设用地。具体流程如下：

1. 村庄内需要建设用地的单位或个人向村民委员会提出申请。

2. 村民委员会对申请进行初步审查，并组织村民会议或村民代表会议讨论决定。

3. 讨论通过后，由村民委员会将用地申请及相关材料报送给乡（镇）人民政府。

4. 乡（镇）人民政府对申请进行审查，并报送给县级以上地方人民政府自然资源主管部门。

5. 县级以上地方人民政府自然资源主管部门对申请进行最终审查，并按照规定程序进行报批。

单独选址项目、城镇村批次用地以及村庄批次用地的报批流程均需遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，并按照规定的程序进行报批。在报批过程中，需确保用地符合土地利用总体规划、征地补偿标准合法、征地程序规范等要求。

四、镇政府国土资源属谁管理

镇政府国土资源的管理归属问题，主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行明确。具体如下：

1. 国务院自然资源主管部门职责：根据《中华人民共和国土地管理法》第五条，国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。这表明，在国家级层面，土地资源的管理和监督是由自然资源主管部门负责的。

2. 地方自然资源主管部门设置：同样依据《中华人民共和国土地管理法》第五条，县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。这意味着，在地方层面，土地资源的具体管理由各省、自治区、直辖市根据国务院的规定，通过其自然资源主管部门进行。

3. 乡镇级土地管理：在乡镇一级，并没有单独设立自然资源主管部门。通常，乡镇政府会配合县级自然资源主管部门，在其指导下开展土地管理的相关工作。但具体的土地管理权限和职责，仍然归属于县级以上的自然资源主管部门。

土地管理涉及多个方面，包括但不限于土地利用规划、土地出让、土地征收、土地登记以及土地监察等。这些工作都是由自然资源主管部门或其派出机构负责具体实施的。

1. 法律保障：依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。这是《中华人民共和国土地管理法》第十二条所明确规定的。

2. 争议解决：对于土地所有权和使用权的争议，法律也有明确的解决途径。根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条，争议首先由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议由县级以上人民政府处理，个人之间、个人与单位之间的争议可以由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对处理决定不服的，还可以依法向人民法院起诉。

镇政府国土资源的管理并不直接归属于镇政府本身，而是由县级以上地方人民政府的自然资源主管部门负责。乡镇政府在土地管理方面主要起到配合和协助的作用。

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内容审核：岳亭律师

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