承包村集体房屋可以改建,村民的承包地改为建设用地后是归村集体还是归承包人,村集体修的房子可以买吗

承包村集体房屋可以改建,村民的承包地改为建设用地后是归村集体还是归承包人,村集体修的房子可以买吗

一、村民的承包地改为建设用地后是归村集体还是归承包人

村民的承包地改为建设用地后的归属问题，涉及土地所有权和使用权的法律规定。以下是对此问题的详细解答：

1. 农民集体所有土地的规定：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这意味着，原本属于农民集体所有的承包地，在改为建设用地后，其所有权仍然归属于农民集体。

- 进一步地，《中华人民共和国土地管理法》第十一条明确规定了农民集体所有土地的管理主体，即由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。若土地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有，则由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。

2. 建设用地性质的转变：

- 承包地改为建设用地，需经过法定程序批准，并不改变土地的所有权性质。即，即使土地用途发生变化，从农业用地转为建设用地，其所有权仍归属于原农民集体。

1. 使用权的取得：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。

- 这意味着，虽然建设用地所有权归农民集体，但使用权可以依法转让给单位或个人，用于特定的建设活动。

2. 使用权的转让与限制：

- 集体经营性建设用地的出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，确保决策的民主性和合法性。

- 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但需遵守法律、行政法规的规定，以及土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同的约定。

村民的承包地改为建设用地后，其所有权仍然归属于农民集体，由村集体经济组织或者村民委员会（或相应的村民小组、乡（镇）农村集体经济组织）经营、管理。而建设用地使用权则可以依法取得并转让，但这一过程并不改变土地的所有权性质。

因此，对于村民而言，承包地改为建设用地后，他们不享有土地的所有权，但可以通过合法途径获得土地的使用权，并进行相应的建设活动。同时，这一过程中需严格遵守相关法律法规和审批程序，确保土地使用的合法性和合规性。

二、民法典上规定村委会有权收回集体承包地吗

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，村委会在特定情况下确实有权收回集体承包地。

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条，农村集体经济组织在以下情况下可以收回土地使用权：为乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地；不按照批准的用途使用土地；因撤销、迁移等原因而停止使用土地。这些情况下，村委会作为农村集体经济组织的代表，有权依法收回承包地。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》虽然强调保护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同，但也规定了特定情况下发包方可以收回承包地。例如，承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方；承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。

1. 收回承包地必须遵循法定程序，包括经原批准用地的人民政府批准，以及按照《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定进行。不能擅自违法收回，否则将承担相应的法律责任。

2. 在收回承包地时，应当对土地承包经营权人给予合理补偿，保障其合法权益不受损害。这是基于公平原则和对农民土地权益的保护。

村委会在符合法定情形和遵循法定程序的前提下，有权收回集体承包地。但这一权力的行使必须受到严格的法律约束和监督，以确保不损害农民的合法权益。

三、人死后村委会可以把土地收回吗

人死后村委会是否可以把土地收回，取决于具体的情况和因素。以下是对这一问题的详细分析：

1. 如果农村老人去世后，家中还有其他成员存活，那么土地确权不受影响，原有土地归家中其他成员享有，村委会无权收回。

2. 若家庭成员全部去世，即出现“整户消亡”的情况，根据相关法律，土地则由村集体收回。

1. 家庭承包的土地、草地、耕地：这些土地的所有权属于村集体，因此无法继承。土地的收益是可以继承的。在这些情况下，如果承包户的所有成员都去世，土地可能会被村委会收回。

2. 林地：林地的承包权是可以继承的，包括承包权和承包林地所产生的收益。因此，在林地承包期内，即使承包人去世，其继承人也可以继续承包，村委会通常不会收回。

3. 其他方式取得承包权的土地：例如，通过流转、开荒阔地、招标等方式取得的土地，其承包权是可以继承的。这包括承包所得的收益等。在这些情况下，土地通常不会被村委会收回，除非合同另有规定。

在国家根据社会公共利益需要提前收回土地的情况下，将依法给予土地使用者相应的补偿。这种情况下，无论土地使用者是否去世，国家都有权提前收回土地。

对于农村的宅基地，虽然宅基地本身不能继承，但地上的房屋是可以继承的。如果子女符合宅基地的申请条件，他们可以申请使用权，并对房屋进行扩建或改建。如果子女已经分户且不符合申请条件，那么在房屋倒塌后，宅基地可能会被村集体收回。

人死后村委会是否可以把土地收回并不是一个简单的是非问题。它取决于家庭成员的存活情况、土地的类型和承包方式、国家是否需要提前收回土地以及宅基地的特殊情况等多个因素。因此，在具体情况下，建议咨询当地村委会或专业律师以获取准确的法律意见。

四、村委会把集体土地承包个人合法吗

村委会把集体土地承包给个人是合法的，但需要遵循一定的法律程序和规定。

根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，发包方应当与承包方签订书面承包合同，并明确双方的权利和义务。该法还规定了承包期限、承包土地的用途以及土地承包经营权的保护等内容。《中华人民共和国土地管理法》也明确了国有土地和农民集体所有的土地可以依法确定给单位或者个人使用。

1. 主体合法性：村委会作为发包方，有权将集体土地承包给个人。承包方可以是本村集体经济组织的成员，也可以是其他符合条件的个人。

2. 程序合法性：在承包过程中，必须签订书面承包合同，并明确双方的权利和义务。合同内容应符合法律法规的规定，并经过双方协商一致。发包方还应按照法律规定为承包方提供必要的服务，如生产、技术、信息等方面的支持。

3. 用途合法性：承包土地必须按照合同约定的用途进行使用，不得擅自改变土地用途。如需改变用途，应经过相关部门的批准。

在村委会把集体土地承包给个人的过程中，应注意以下几点：

1. 确保承包过程的公开、公平、公正，避免出现暗箱操作或损害集体利益的行为。

2. 严格遵守法律法规的规定，确保承包合同的合法性和有效性。

3. 加强对承包土地的管理和监督，确保土地资源的合理利用和保护。

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内容来源参考：头条-民法典上规定村委会有权收回集体承包地吗,人死后村委会可以把土地收回吗

内容审核：曹艳飞律师

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