2017征地企业拆迁,东珠岩村拆迁公告详情,征地拆迁政策解读

2017征地企业拆迁,东珠岩村拆迁公告详情,征地拆迁政策解读

一、东珠岩村拆迁公告详情

东珠岩村拆迁公告详情

根据烟台市人民政府发布的拟征收土地公告（烟征公告〔2020〕1002号），为了提供城市建设用地需要，政府计划征收位于卧龙园区内，南车门居民区以南，勤河以东，安德冷链以北的地块。此次征收涉及的农村集体经济组织为黄务街道东珠岩居委会，用途为工业用地。

本次征收土地位于卧龙园区内，具体范围在南车门居民区以南，勤河以东，安德冷链以北。该地块涉及黄务街道东珠岩居委会的集体土地。

征收的土地将用作工业用地，以满足城市建设和发展的需求。

依据《山东省人民政府关于调整山东省征地区片综合地价标准的批复》(鲁政字〔2015〕286号)，本次征地补偿安置费标准按照烟台市芝罘区征地区片综合地价执行。具体补偿标准如下：

1. 土地征收补偿安置费：Ⅰ级区片每亩补偿10万元。

2. 地上附着物和青苗补偿费：按照鲁国土资字〔2017〕257号文件规定的标准进行补偿。

涉及集体土地上的居民住宅、工矿企业及其他建筑设施，将按照烟台市芝罘区黄务街道办事处与产权人签订的拆迁补偿安置协议进行补偿。对清点确认和拆迁补偿安置有异议的，可以向实施成片拆迁单位申请复核。

1. 自公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收土地范围内抢栽、抢种、抢建，否则将不予补偿。

2. 烟台市人民政府将组织相关部门进行勘测定界和清点确认，相关单位和个人应积极配合。

3. 被征地农村集体经济组织、土地承包户或其他权利人对公告内容有异议的，可以在公告发布之日起60日内向上一级人民政府提起行政复议申请。

东珠岩村的拆迁工作将按照相关法律法规和政策要求进行，确保被征地农民的合法权益得到保障。

二、征地补偿是建设单位做还是总包单位做

征地补偿工作通常由县级以上地方人民政府负责，而非建设单位或总包单位直接进行。以下是对此问题的详细分析：

1. 征收主体：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，需要征收土地时，县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的，应当发布征收土地预公告，并开展相关工作。这表明，征地补偿的决策与发布主体为县级以上地方人民政府。

2. 补偿实施：征地补偿的具体实施，包括土地现状调查、社会稳定风险评估等，均由县级以上地方人民政府组织进行。这些工作旨在确保征地补偿的公平、公正与合理。

1. 建设单位：在工程项目中，建设单位通常指业主单位，负责项目的投资、组织与管理。虽然建设单位可能参与征地补偿的相关协调工作，但并非征地补偿的直接实施主体。

2. 总包单位：总包单位是与建设单位签订工程总承包合同的企业，负责工程项目的勘察、设计、采购、施工等。总包单位在征地补偿过程中，主要关注的是施工场地的准备与施工条件的满足，而非征地补偿的具体实施。

征地补偿款根据土地性质及用途，通常分为归集体所有和承包方所有两种情况。土地补偿费归农村集体经济组织所有，而地上附着物及青苗补偿费则归所有者所有。这一分配原则与建设单位或总包单位无直接关联。

三、房屋拆除工程属于依法必须招标的吗

房屋拆除工程是否属于依法必须招标的项目，取决于该工程是否满足《中华人民共和国招标投标法》第三条规定的必须招标的条件。以下是对此问题的详细分析：

一、必须招标的工程项目范围

根据《中华人民共和国招标投标法》第三条，以下三类工程建设项目必须进行招标：

1. 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目：

- 这类项目通常涉及广泛的公众利益和安全，因此必须通过招标来确保选择最优的承包商和服务提供商。

- 房屋拆除工程，如果属于城市基础设施改造、危房改造等关系社会公共利益、公众安全的项目，则可能属于必须招标的范围。

2. 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目：

- 这类项目由于涉及国家财政资金的投入或使用，招标过程能够确保资金的透明使用和高效利用。

- 如果房屋拆除工程全部或部分使用国有资金投资或国家融资，则必须进行招标。

3. 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目：

- 这类项目通常受到国际社会的关注和监督，招标是确保项目合规性和资金有效利用的重要手段。

- 如果房屋拆除工程使用国际组织或外国政府贷款、援助资金，则必须进行招标。

二、可不进行招标的情形

在符合一定条件下，某些房屋拆除工程可以不进行招标，这些条件包括但不限于：

1. 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况：

- 这些项目由于其特殊性质或紧急需求，可能不适合通过公开招标的方式进行。

2. 需要采用不可替代的专利或者专有技术：

- 如果房屋拆除工程必须使用特定的专利或专有技术，且没有其他可替代的技术方案，则可以不进行招标。

3. 采购人依法能够自行建设、生产或者提供：

- 例如，一些大型企业或政府机构可能拥有自己的施工队伍或拆除能力，可以自行完成房屋拆除工程。

4. 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供：

- 在特许经营项目中，如果投资人已经通过招标方式获得项目经营权，并且具备自行建设、生产或提供的能力，则后续的具体实施工作（包括房屋拆除）可以不再进行招标。

5. 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求：

- 在某些情况下，为了保证工程的连续性和功能的完整性，可能需要继续向原中标人采购相关的工程、货物或服务（包括房屋拆除服务）。

三、具体范围和规模标准的确定

《中华人民共和国招标投标法》第三条还规定，前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。因此，在判断房屋拆除工程是否属于必须招标的项目时，还需要参考这些具体的范围和规模标准。例如，如果某项房屋拆除工程的规模或投资额达到了必须招标的标准，即使它不属于上述三类项目中的任何一类，也可能需要依法进行招标。

四、税收征管法第五十五条原文

《中华人民共和国税收征收管理法》第五十五条规定如下：

税务机关对从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况依法进行税务稽查时，发现纳税人有逃避纳税义务行为，并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，可以按照本法规定的批准权限采取税收保全措施或者强制执行措施。

本条款主要涉及税务机关在进行税务稽查时，若发现纳税人有逃避纳税义务的行为，并且有明显的转移或隐匿财产及收入的迹象，税务机关有权依法采取相应的税收保全或强制执行措施。这是为了保障国家税收不流失，确保税收法律的公平有效实施。

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内容来源参考：头条-征地补偿是建设单位做还是总包单位做,房屋拆除工程属于依法必须招标的吗

内容审核：刘育初律师

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