集体土地供给,农业农村部农村集体三资管理办法,集体土地供应方式

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谭程泽律师

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具有多年的征地拆迁业务执业经验,擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。对企业拆迁和群体性拆迁案件的谈判、诉讼有丰富的实战经验。

集体土地供给,农业农村部农村集体三资管理办法,集体土地供应方式

一、农业农村部农村集体三资管理办法

农村集体三资管理办法中,农村集体三资的具体含义及管理办法如下:

1)农村集体三资的含义

1. 农村集体三资是指在集体所有制下,农村集体所有的资金、资产和资源。

2. 农村集体资金是指村组集体所有的货币资金,包括现金和银行存款。

3. 农村集体资产是指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产,以及水利、交通、文化、教育等基础公益设施,还包括农业资产、材料物资、债权等其他资产。

4. 农村集体资源是指法律法规规定属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

2)农村集体三资的管理办法

1. 清理与监管:抓好农村“三资”清理和监管工作,是促进农村集体经济不断发展壮大的现实途径。通过摸清底数、盘活存量,进而优化配置、科学管理,实现保值增值,对于推动农村经济社会又好又快发展,具有非常积极的意义。这符合《中华人民共和国乡村振兴促进法》第四条中“坚持农业农村优先发展”的原则,通过科学管理农村集体三资,以激发农村发展活力。

2. 堵塞管理漏洞与增值潜力挖掘:开展农村集体“三资”清理,既可以堵塞农村“三资”管理漏洞,起到“节流”作用;又可以探索集体经济的有效实现形式,充分挖掘存量资产资源的增值潜力,发挥“开源”作用,增加村集体积累,为农村社会事业发展提供充足的资金保障。这同样符合《中华人民共和国乡村振兴促进法》第四条中“坚持改革创新,更好发挥政府作用”的原则,通过改革创新农村集体三资管理机制,以推进农业供给侧结构性改革和高质量发展。

3)农村集体三资管理的重要性

农村集体三资的管理对于农村经济社会的发展至关重要。通过科学管理和优化配置,可以实现农村集体三资的保值增值,为农村社会事业发展提供资金保障,同时也有助于加快新农村建设进程,这符合《中华人民共和国乡村振兴促进法》第四条中“坚持因地制宜、规划先行、循序渐进”的原则,根据乡村的实际情况,制定合适的管理策略。

农村集体三资的管理需遵循科学、合理的原则,通过清理、监管、改革和创新等手段,实现农村集体三资的保值增值,促进农村集体经济的持续健康发展。

二、土地规划工作包括哪些

土地规划工作是一个综合性的过程,主要涉及土地利用总体规划的编制和实施。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,土地规划工作的主要内容包括以下几个方面:

1. 土地利用总体规划的编制:

- 依据与要求:各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划。(《中华人民共和国土地管理法》第十五条)

- 规划期限:土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。(《中华人民共和国土地管理法》第十五条)

- 内容与结构:土地利用总体规划包括土地利用现状分析、土地供给量分析、土地需求量预测、确定规划目标和任务、土地利用结构与布局调整、土地利用分区以及制定实施规划的措施等多个方面。

2. 土地利用总体规划的层级与衔接:

- 层级关系:下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制,确保建设用地总量、耕地保有量等关键指标符合上一级规划的要求。(《中华人民共和国土地管理法》第十六条)

- 区域协调:省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划,应当确保本行政区域内耕地总量不减少,并与其他层级的规划相协调。(《中华人民共和国土地管理法》第十六条)

3. 土地用途管制:

- 制度实施:国家实行土地用途管制制度,通过编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地,并严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。(《中华人民共和国土地管理法》第四条)

- 使用要求:使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地,确保土地资源的合理利用和保护。

土地规划工作涵盖了土地利用总体规划的编制、层级与衔接以及土地用途管制等多个方面,是确保土地资源合理利用、保护耕地、促进经济社会可持续发展的重要基础。

三、农村宅基地卖5万贵吗

农村宅基地的售价是否合理,不能单纯以5万这个数字来评判,而需综合考虑多方面因素。以下是对这一问题的详细分析:

1)农村宅基地的性质与法律规定

1. 宅基地的性质:农村宅基地是农村集体经济组织成员用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,具有身份性和福利性,仅限本集体经济组织成员使用,不得随意转让给非本集体经济组织成员。

2. 法律规定:根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,宅基地的转让需严格遵守法律规定,通常只能在本集体经济组织内部进行,且需符合一定的条件和程序。

2)影响宅基地售价的因素

1. 地理位置:宅基地的售价受其地理位置影响显著。位于城市近郊或经济发达地区的宅基地,因其潜在的商业价值或开发价值,售价往往较高;而位于偏远地区或经济欠发达地区的宅基地,售价则可能较低。

2. 土地面积与形状:宅基地的面积和形状也是影响售价的重要因素。面积较大、形状规整的宅基地更受青睐,售价也相对较高;反之,面积较小或形状不规则的宅基地,售价可能较低。

3. 基础设施与配套设施:宅基地周边的基础设施和配套设施完善程度也会影响其售价。如交通便捷、水电供应稳定、有学校、医院等配套设施的宅基地,售价通常较高。

4. 市场需求与供给:宅基地的售价还受市场需求和供给关系的影响。在市场需求旺盛、供给不足的情况下,宅基地的售价可能上涨;反之,在市场需求疲软、供给过剩的情况下,售价可能下降。

3)关于5万售价的合理性分析

1. 无法直接评判:由于宅基地的售价受多种因素影响,且不同地区、不同情况的宅基地售价差异较大,因此无法直接评判5万这个售价是否合理。

2. 需结合具体情况:要判断5万售价是否合理,需结合宅基地的具体地理位置、面积、形状、基础设施与配套设施、市场需求与供给等情况进行综合分析。

3. 建议咨询专业人士:对于农村宅基地的售价问题,建议咨询当地房地产评估机构或专业律师,以获取更准确、更专业的意见。

农村宅基地的售价是否合理需综合考虑多方面因素,无法单纯以5万这个数字来评判。

四、民政局对五保户的五保政策

民政局对五保户的五保政策主要包括以下几个方面:

1)五保供养内容

根据相关政策规定,五保户享受的是“保吃、保穿、保医、保住、保葬”的五保供养。具体来说:

1. 保吃:供给粮油和燃料,确保五保户的基本生活需求。

2. 保穿:供给服装、被褥等用品和零用钱,保障五保户的日常生活。

3. 保医:提供符合基本条件的住房,并及时治疗疾病,对生活不能自理者有人照料。

4. 保住:确保五保户有安全的住房环境。

5. 保葬:妥善办理五保户的丧葬事宜。

对于农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的,应当保障其接受义务教育所需费用。

2)五保供养资金

农村五保供养资金在地方人民政府财政预算中安排,确保专款专用。有农村集体经营等收入的地方,可以从农村集体经营等收入中安排资金,用于补助和改善农村五保供养对象的生活。同时,中央财政对财政困难地区的农村五保供养在资金上给予适当补助。

3)五保户申请条件和流程

五保户的申请条件主要包括:无法定扶养义务人,或者虽有法定扶养义务人但无扶养能力;无劳动能力;无生活来源;老年、残疾、未满16周岁。申请流程一般由五保户本人或委托代办人填写申请表,经村民委员会核实、评议并公告后,报乡镇人民政府审核,最后由县级人民政府民政部门审批决定。

4)法律责任

相关政策还规定了违反五保供养政策的法律责任。对于贪污、挪用、截留、私分农村五保供养款物,或者对符合农村五保供养条件的村民不予批准享受供养待遇,以及对不符合供养条件的村民批准享受供养待遇等行为,将依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

民政局对五保户的五保政策涵盖了供养内容、资金保障、申请条件与流程以及法律责任等多个方面,旨在确保五保户的基本生活权益得到充分保障。

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内容来源参考:头条-土地规划工作包括哪些,农村宅基地卖5万贵吗

内容审核:谭程泽律师

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