广东集体土地开发,租用集体土地建厂房属于违建吗,《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》

广东集体土地开发,租用集体土地建厂房属于违建吗,《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》

一、租用集体土地建厂房属于违建吗

租用集体土地建厂房是否属于违建，需视具体情况而定。如果建设行为符合土地利用总体规划，且已经依法办理了相关审批手续，那么就不属于违建。反之，如果未办理相关手续或违反土地利用总体规划，则属于违建。

首先，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这意味着，如果租用的集体土地原本是农用地，并且计划在上面建设厂房，那么必须首先办理农用地转用审批手续。

其次，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，集体经营性建设用地可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。但是，这需要满足一定的条件，包括土地用途符合土地利用总体规划、已经依法登记为集体经营性建设用地、以及经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

因此，如果租用集体土地建厂房的行为符合上述规定，那么就不属于违建。但是，如果未办理相关手续或违反土地利用总体规划，则属于违建。在这种情况下，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，县级以上人民政府自然资源主管部门有权责令限期改正或拆除，并可以处以罚款。

租用集体土地建厂房是否属于违建取决于是否办理了相关审批手续以及是否符合土地利用总体规划。建议在计划租用集体土地建厂房之前，先咨询专业的法律人士或相关部门，确保自己的行为合法合规。

二、集体建设用地确权登记实施细则

集体建设用地确权登记实施细则主要涉及集体土地建设用地新规、集体建设用地管理办法以及集体建设用地使用权流转管理办法等方面。以下是对这些内容的详细解答：

1. 集体土地变建设用地手续：

- 选择符合规划的集体农用地，咨询国土、住建、规划等部门，确保所选土地符合土地利用总体规划等要求。

- 编制建设项目可行性报告，经住建部门审查合格后颁发《建设项目选址意见书》。

2. 建设用地占用程序：

- 市、县人民政府拟定农用地转用方案等，分批逐级上报有批准权的人民政府。

- 有批准权的人民政府土地行政主管部门对方案进行审查，报有批准权的人民政府批准。

- 农用地转用方案等经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体项目分别供地。

1. 集体建设用地使用权申请：

- 乡镇企业用地：农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业，需持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，经批准后方可使用。

- 农民宅基地申请：需经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。

2. 集体建设用地流转条件：

- 符合产业、环保等政策及标准要求。

- 具备必要的开发建设条件，如通路、通水、通电等。

- 产权明晰，无权属争议，且已依法完成集体土地所有权登记。

- 流转期限在约定的使用年限或剩余使用年限内。

- 出让、出租和抵押集体建设用地使用权，须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。

通过出让方式获得的集体建设用地使用权可以依法转让，但需满足以下条件：

- 经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

- 法律、行政法规未另有规定，且土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同未另有约定。

集体建设用地确权登记实施细则涉及多个环节和方面，包括选择符合规划的土地、编制可行性报告、申请用地使用权以及流转管理等。在实际操作中，需严格按照相关法律法规和政策要求执行，确保用地合法合规。

三、农村集体资产怎么确权

农村集体资产确权是一个涉及土地所有权和使用权的重要问题，主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其相关法规进行。以下是关于农村集体资产确权的具体步骤和法律依据。

1. 申请：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请。这是确权的第一步，必须确保申请材料的真实性和完整性。

2. 权属审核：县国土资源局对申请材料进行审核，包括土地登记资料的初审和实地勘测。审核过程中，会核查土地的所有权归属、土地面积、土地用途等信息，确保土地信息的准确性。

3. 公告与审批：经审核无异议的，县国土资源局会发布公告，公告时间不少于7日。公告期间，任何单位和个人都可以对公告内容提出异议。公告到期后，统一报请县人民政府审批。

4. 注册登记与颁发证书：审批通过后，县国土资源局会进行注册登记，填写《土地登记卡》等相关文件，并核发集体土地所有权证书，确认土地的所有权。

对于农村集体土地的使用权确权，主要依据《中华人民共和国土地管理法》第十条和第十一条的规定进行。具体步骤如下：

1. 确定使用权主体：根据土地管理法的规定，农民集体所有的土地可以依法确定给单位或者个人使用。使用权主体可以是村民个人、村集体经济组织或其他单位。

2. 申请与审核：使用权主体向村委会或相关土地管理部门提出申请，并提交相关材料。土地管理部门会对申请材料进行审核，包括土地使用权的来源、土地面积、土地用途等。

3. 颁发证书：审核通过后，土地管理部门会核发集体土地使用权证书，确认土地的使用权。同时，使用权主体需要履行保护、管理和合理利用土地的义务。

1. 法律依据：农村集体资产确权主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其相关法规进行。在确权过程中，必须严格遵守法律法规的规定，确保确权工作的合法性和有效性。

2. 注意事项：在确权过程中，需要注意保护农民的合法权益，确保土地信息的准确性和完整性。同时，要加强土地管理部门的监管力度，防止土地资源的浪费和破坏。

农村集体资产确权是一个复杂而重要的过程，需要依据法律法规进行规范操作。通过确权工作，可以明确土地的所有权和使用权，保护农民的合法权益，促进农村经济的稳定发展。

四、农村集体土地以租代征最新规定

关于农村集体土地以租代征的最新规定，首先需要明确的是，以租代征是违法的行为。以下是对该问题的详细解答：

1. 定义与性质：以租代征是指通过租赁方式擅自将农用地转为建设用地，规避法定的农用地转用和土地征收审批程序。这种行为违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。

2. 法律后果：根据土地管理法的规定，以租代征行为将受到法律制裁，包括责令恢复土地原状、罚款等。同时，以租代征往往降低了征地补偿标准，逃避了对被征地农民的安置，可能导致被征地农民生计没有保障。

1. 租赁范围：集体建设用地仅限于兴办乡镇企业、村民建设住宅、乡镇村公共设施和公益事业建设等3种使用范围。对于不符合规定的集体土地使用权主体资格的单位或个人，必须依法申请使用国有土地。

2. 租赁条件：集体土地企业使用权的对外出租，法律是有限制条件的。仅限于出租与集体经济组织开办的或以入股、联营形式与他人共同举办的乡镇企业。其他的租赁行为可能因违反国家法律的强制性规定而成为无效行为。

3. 租赁合同：土地租赁应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。同时，租赁行为应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

1. 合法用地：对于需要使用农村集体土地进行建设的项目，应当依法办理农用地转用审批手续，并按照规定的程序进行土地征收和补偿。

2. 集体经营性建设用地入市：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。

农村集体土地以租代征是违法的行为，应当避免。对于需要使用农村集体土地的项目，应当依法办理相关手续，确保用地的合法性和合规性。

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内容来源参考：头条-集体建设用地确权登记实施细则,农村集体资产怎么确权

内容审核：段园莉律师

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