张琨律师专注于征地拆迁法律事务的研究,并拥有超过十年的执业经验,曾成功代理多起房屋补偿安置案件,至今主办及合办案件已超400件。张琨律师主要执业领域为征地拆迁纠纷,房产、土地征收行政纠纷,税务筹划和行政处罚的处理。同时,张琨律师还在水务环境建设服务领域工作3年,具有投融资及环保项目运营经验。 张琨律师为人真诚、办案风格犀利,在全国范围内办理多起重大、疑难案件,深受当事人的好评及认可。
村民会议或村民代表大会并无权直接决定集体土地使用权的归属或变更,这一权力的行使需严格遵循法律规定。
1. 集体土地使用权决定的主体:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,土地所有权和使用权争议,应由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。这意味着,关于集体土地使用权的任何争议或决策,首先应通过协商解决,若协商无果,则应由相应级别的人民政府进行裁决,而非由村民会议或村民代表大会直接决定。
2. 村民会议或村民代表大会的权限:
- 村民会议或村民代表大会作为村民自治的组织形式,其权限主要集中在村内公共事务的管理、公益事业的兴办以及村民利益的维护等方面。它们可以讨论和提出关于土地使用的建议或意见,但无权直接决定土地使用权的归属或变更。
- 特别是在涉及土地征收、征用或土地使用权流转等重大事项时,必须严格按照法律程序进行,确保决策的合法性和公正性。
3. 法律保障与救济途径:
- 《中华人民共和国民法典》明确规定,集体所有的财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏。如果村民会议或村民代表大会的决定侵害了集体成员的合法权益,受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
- 这为集体土地使用权的合法性和村民的权益提供了有力的法律保障。当村民认为其土地使用权受到侵害时,可以通过法律途径寻求救济,维护自己的合法权益。
村民会议或村民代表大会无权直接决定集体土地使用权的归属或变更。关于集体土地使用权的任何决策都应遵循法律规定,确保决策的合法性和公正性。如果村民的合法权益受到侵害,可以通过法律途径寻求救济。
集体所有的自然资源主要包括以下几类:
1)土地资源根据《中华人民共和国民法典》第二百六十条,法律规定属于集体所有的土地,属于集体所有。这包括农村和城市郊区的部分土地,但法律另有规定的除外。
2)森林资源同样依据《中华人民共和国民法典》第二百六十条,森林属于集体所有的一种自然资源,但必须是法律规定属于集体所有的部分。
3)山岭资源《中华人民共和国民法典》第二百六十条也明确规定,山岭可以属于集体所有,前提是法律有明确规定。
4)草原资源草原作为自然资源的一种,根据《中华人民共和国民法典》第二百六十条的规定,也可以属于集体所有。
5)荒地资源荒地同样属于可以集体所有的自然资源范畴,这一规定同样来源于《中华人民共和国民法典》第二百六十条。
6)滩涂资源依据《中华人民共和国民法典》第二百六十条,滩涂也是集体可以拥有的自然资源之一。
以上所述的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,在法律规定属于集体所有的情况下,其所有权由集体享有。对于这些集体所有的自然资源,其所有权的行使依照《中华人民共和国民法典》第二百六十二条的规定进行:属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权;分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织或者村民小组依法代表集体行使所有权;属于乡镇农民集体所有的,由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
集体所有的自然资源主要包括土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,其所有权的归属和行使均受到法律的严格保护。
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内容来源参考:头条-集体所有的自然资源有哪些,
内容审核:张琨律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。