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城市更新涉及补缴土地出让金的意思,主要是指在城市更新过程中,对于原以划拨方式取得国有土地使用权的土地,在改变土地用途、容积率等土地使用条件或进行转让、出租、抵押等交易行为时,需要按照相关规定向国家补缴土地使用权出让金。
1. 补缴土地出让金的法律依据
- 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条,土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
- 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条,符合特定条件的划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押,但需依照本条例的规定签订土地使用权出让合同,并向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金。
2. 补缴土地出让金的情形
- 划拨国有土地使用权转让或依法利用原划拨土地进行经营性建设,应当补缴土地价款。
- 处置抵押划拨国有土地使用权,应当补缴土地价款。
- 转让房改房和经济适用住房,按照规定应当补缴土地价款。
- 出让国有土地使用权改变土地用途和容积率等土地使用条件,应当补缴土地价款。
3. 补缴土地出让金的标准与计算
- 补缴土地出让金的标准因土地用途、地区差异及出让方式等因素而异。
- 一般来说,补缴土地出让金会依据标定地价或基准地价的一定比例进行计算。
- 具体计算方法可能包括按成交价的一定比例计算,或按基准地价平均标准的40%计算等。
- 土地使用权受让人对计算出的土地出让金金额有异议的,可以委托有资质的土地评估机构进行评估,并按评估值的40%计算土地出让金。
城市更新涉及补缴土地出让金是确保国家作为土地所有者权益得到体现的重要措施。在城市更新过程中,相关土地使用者需严格按照法律法规的规定,履行补缴土地出让金的义务。
在政府采购活动中,供应商若认为自身权益受到损害,可通过多种法定救济渠道来维护自身权益。以下是详细的救济制度方式:
一、询问
当供应商对政府采购活动事项存在疑问时,可向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构应在收到询问后及时作出答复,且答复内容不得涉及商业秘密。询问是供应商寻求初步信息澄清的简单、便捷方式,有助于及时解决误解或疑惑。
二、质疑
1. 法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、《政府采购质疑和投诉办法(2017年版)》第十条。
2. 适用情形:供应商如认为采购文件、采购过程、中标或成交结果损害了其权益,可在知道或应知权益受损之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。
- 对采购文件的质疑,为收到文件之日或公告期限届满之日;
- 对采购过程的质疑,为各程序环节结束之日;
- 对中标或成交结果的质疑,为公告期限届满之日。
3. 目的:赋予供应商质疑权,以便获得救济,并促使采购人自我审查。
4. 处理方式:采购人需在收到书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商及其他相关供应商,答复内容不得涉及商业秘密。
三、投诉
1. 法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第五十五条、《政府采购质疑和投诉办法(2017年版)》第十七条。
2. 适用情形:若质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或未在规定时间内得到答复,可在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
3. 目的:为供应商提供进一步的救济途径,确保其合法权益得到保障。
4. 处理方式:政府采购监督管理部门应在收到投诉后30个工作日内作出处理决定,并以书面形式通知投诉人及相关当事人。
四、行政复议
1. 法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第五十八条、《中华人民共和国行政复议法》第十一条。
2. 适用情形:供应商如认为政府采购监督管理部门的行政行为侵犯了其合法权益,可自知道该行为之日起60日内(法律另有规定除外)提出行政复议申请。
3. 处理方式:复议机关应在受理申请之日起60日内作出决定(复杂情况可适当延长,但不超过30日)。
五、行政诉讼
1. 法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第五十八条、《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第四十六条。
2. 适用情形:
- 供应商可直接向人民法院提起诉讼,期限通常为知道或应当知道行政行为之日起6个月内(法律另有规定除外)。
- 经过行政复议的案件,不服复议决定的,可在收到复议决定书之日起15日内提起诉讼;复议机关逾期不作决定的,可在复议期满之日起15日内提起诉讼。
3. 处理方式:人民法院将根据不同情况作出判决,包括维持、撤销或部分撤销行政行为、判决被告履行法定职责等。
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内容来源参考:头条-政府采购救济制度的方式有哪些,
内容审核:刘晓刚律师
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