万载房屋拆迁方案，万载棚户区改造范围2023年

万载房屋拆迁方案，万载棚户区改造范围2023年

一、万载棚户区改造范围2023年

法律主观：

棚户区并非一个法律意义上的概念，棚户区一般是指位于城中心但住房简陋，环境较差，安全隐患多，改造难度大的区域。认定棚户区要综合各方面的因素，包括房屋建筑本身的情况、周边配套设施等因素。

最新棚户区改造程序

棚户区地理位置特殊，因此其土地性质既可能是国有土地，也可能是集体土地。国有土地上棚户区改造的流程主要参考《国有土地上房屋征收与补偿条例》，集体土地则主要适用《土地管理法》及其实施条例。值得注意的是：若棚户区改造同时涉及两种不同的土地，采取不一样的征收流程。

（一）国有土地上棚户区改造流程

1、征收部门对征收是否符合“公共利益的需要”及征收的必要性召开论证会进行论证

2、征收部门对征收范围进行实地调查

3、组织论证征收补偿方案，并征求公众意见

4、进行社会稳定风险评估，制作评估报告

5、作出房屋征收决定前，落实征收补偿费用

（二）集体土地上棚户区改造流程

1、发布征地通告

市、县级国土资源局在被征地范围内发布征地通告，书面告知被征地的集体经济组织和村民拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等。

2、征地调查

市、县级国土资源局会同被征用土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。

3、征地补偿安置方案公告

有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

4、实施补偿、安置方案

以上是最新的棚户区改造的程序。在现实生活中，难免出现很多强拆、暴力拆迁等现象，都是不合法合规的。政府有关部门应当严厉打击强拆行为，棚户区改造应按照合法程序进行拆迁。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十七条

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

二、四川大竹万家高铁站规划建设

法律分析：

各地区要进一步摸清待改造棚户区的底数、面积、类型等情况。

区分轻重缓急，结合需要与可能，按照尽力而为、量力而行的原则，有计划有步骤地组织实施。

法律依据：

《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》 一、进一步完善棚户区改造规划

各地区要进一步摸清待改造棚户区的底数、面积、类型等情况。

区分轻重缓急，结合需要与可能，按照尽力而为、量力而行的原则，有计划有步骤地组织实施。

各地区要在摸清底数的基础上，抓紧编制完善2015-2017年棚户区改造规划，将包括中央企业在内的国有企业棚户区纳入改造规划，重点安排资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区棚户区改造，优先改造连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚户区。

省级人民政府尚未审批棚户区改造规划的，要抓紧审批，并报国务院有关部门。

各地区编制完善2015-2017年棚户区改造规划，应突出前瞻性、科学性。

三、四川大竹万家高铁站规划建设

法律分析：

从2020年11月20日起，成达万高铁（大竹县）规划沿线禁止一切新增建设项目和迁入人口。

法律依据：

《大竹县人民政府关于成达万高铁（大竹县段）规划沿线禁止新增建设项目和迁入人口的公告》

一、 新建成达万高铁（大竹县段）线路途经我县柏林镇，规划设计红线两侧外各100米范围内属铁路控制区域。

二、 县政府相关部门已对规划沿线现状实地进行了全程摄像拍照存档，严禁村民在规划红线两侧外各100米范围内新、改、扩建房屋（含房屋加层）、修建道路等一切建设行为，禁止土地流转从事种养殖业，禁止从事养殖场、鱼池、水塘水渠等设施农用地建设，禁止突击栽植果木、经济林木等。

三、 成达万高铁（大竹县段）规划沿线乡镇及土地、规划、建设部门从即日起暂停办理高铁规划沿线村、社各类非农业建设用地手续，暂停办理设施农用地审批和备案手续。

公安部门要加强户籍管理，不得违规办理高铁规划沿线村、社户口迁入手续；

对拟被拆迁房屋为经营场所的，市场监管和税务部门暂停办理工商、税务注册登记和发证手续。

暂停办理期限为1年。

四、 高铁规划沿线乡镇人民政府、村民委员会、村民小组要严格落实属地管理责任，采取切实有效措施，落实专人定期巡查，严格加强规划沿线用地管控，禁止各种违占、违建行为。

五、 建立公开举报制度，支持鼓励规划沿线村民，主动向所在乡镇人民政府和自然资源、建设、综合执法等部门举报违法占地线索，落实全社会共同参与、共同监督，对顶风违法乱占、乱建行为将依法严肃处理。

六、 严厉打击各类违法占地、私搭乱建、违章建设行为，发现一起，处理一起，对情节严重、影响较大的违法占地案件，将对直接责任人员依法依规从严查处。

七、 本公告自公布之日起施行。

四、重庆市临时用地补偿标准

法律主观：

根据《重庆市征地补偿安置办法》第四条征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。

土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。

第五条征用土地的土地补偿费和安置补助费按照《重庆市土地管理规定》第三十九条的规定执行。

第六条地上建筑物补偿以集体土地使用权证和农村房屋所有权证登记的合法面积为准计算，构筑物按实计算。

青苗补偿按征地时实际种植面积计算。

第七条未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。

零星栽种的一般树木按实际补偿。

果园、茶园、桑园、苗圃、花园按当地耕地前3年平均年产值的1.2至1.5倍计算补偿费。

对珍稀名贵树木，按照国家有关规定执行。

第八条下列地上建(构)筑物、青苗不予补偿：

(一)不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建(构)筑物; (二)政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建(构)筑物; (三)超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建(构)筑物; (四)非法占用集体土地修建的建(构)筑物; (五)天然野生杂丛。

第九条按照本办法的规定，属于住房安置对象的，其拆迁房屋参照农房造价给予适当补偿。

按照本办法的规定，不属于住房安置对象的，其拆迁房屋，按照前款规定的标准上浮50%予以补偿。

第十条征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。

但应根据集体土地使用权属证书确定的宅基地面积，按所在地耕地被征用前3年平均年产值的1至2倍，向被征地农村集体经济组织一次性支付征地农转非人员占用宅基地综合补偿费。

补偿后，农转非人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地的农村集体经济组织成员享受同等待遇。

因国家建设需要征用该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。

第十一条被征地单位(不含被征地的村民住户)的水、电设施按实际安装费用补偿。

水利工程补偿，按国家有关规定执行。

有线广播线路、闭路电视线路、天然气安装按实际安装费用补偿。

电话移装按电信部门规定的移机费标准补偿。

被拆除房屋的装饰物，由所有人自行拆除，不予补偿;不能自行拆除的，给予适当补偿。

村民的住房改作其他用途的，按住房补偿。

第十二条征地拆迁具有土地使用权属证书和其他合法权证的企业建(构)筑物，按重置价格计算补偿费后，原建(构)筑物归国家所有，由土地行政主管部门负责处置。

被拆迁企业的搬迁损失费(含设备搬迁损耗、停工损失及搬迁费)按所搬迁设备折旧后净值的15%至20%计算。

法律客观：

《土地管理法》第四十八条　 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

第五十七条　 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。

其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

土地使用者应当根据土地权属，与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。

五、棚户区改造消息

法律分析：

各地区要进一步摸清待改造棚户区的底数、面积、类型等情况。

区分轻重缓急，结合需要与可能，按照尽力而为、量力而行的原则，有计划有步骤地组织实施。

法律依据：

《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》 一、进一步完善棚户区改造规划

各地区要进一步摸清待改造棚户区的底数、面积、类型等情况。

区分轻重缓急，结合需要与可能，按照尽力而为、量力而行的原则，有计划有步骤地组织实施。

各地区要在摸清底数的基础上，抓紧编制完善2015-2017年棚户区改造规划，将包括中央企业在内的国有企业棚户区纳入改造规划，重点安排资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区棚户区改造，优先改造连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚户区。

省级人民政府尚未审批棚户区改造规划的，要抓紧审批，并报国务院有关部门。

各地区编制完善2015-2017年棚户区改造规划，应突出前瞻性、科学性。

六、重庆市璧山区十四五规划 ?

法律分析：

从2020年11月20日起，成达万高铁（大竹县）规划沿线禁止一切新增建设项目和迁入人口。

法律依据：

《大竹县人民政府关于成达万高铁（大竹县段）规划沿线禁止新增建设项目和迁入人口的公告》

一、 新建成达万高铁（大竹县段）线路途经我县柏林镇，规划设计红线两侧外各100米范围内属铁路控制区域。

二、 县政府相关部门已对规划沿线现状实地进行了全程摄像拍照存档，严禁村民在规划红线两侧外各100米范围内新、改、扩建房屋（含房屋加层）、修建道路等一切建设行为，禁止土地流转从事种养殖业，禁止从事养殖场、鱼池、水塘水渠等设施农用地建设，禁止突击栽植果木、经济林木等。

三、 成达万高铁（大竹县段）规划沿线乡镇及土地、规划、建设部门从即日起暂停办理高铁规划沿线村、社各类非农业建设用地手续，暂停办理设施农用地审批和备案手续。

公安部门要加强户籍管理，不得违规办理高铁规划沿线村、社户口迁入手续；

对拟被拆迁房屋为经营场所的，市场监管和税务部门暂停办理工商、税务注册登记和发证手续。

暂停办理期限为1年。

四、 高铁规划沿线乡镇人民政府、村民委员会、村民小组要严格落实属地管理责任，采取切实有效措施，落实专人定期巡查，严格加强规划沿线用地管控，禁止各种违占、违建行为。

五、 建立公开举报制度，支持鼓励规划沿线村民，主动向所在乡镇人民政府和自然资源、建设、综合执法等部门举报违法占地线索，落实全社会共同参与、共同监督，对顶风违法乱占、乱建行为将依法严肃处理。

六、 严厉打击各类违法占地、私搭乱建、违章建设行为，发现一起，处理一起，对情节严重、影响较大的违法占地案件，将对直接责任人员依法依规从严查处。

七、 本公告自公布之日起施行。

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文章来源参考：头条-万载房屋拆迁方案，棚户区改造消息

内容审核：李佳琦律师

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