杨海军,北京在明律师事务所专职律师,致力于征地拆迁、土地纠纷、建筑房产法律事务研究。
关于进一步规范征收集体土地房屋补偿安置工作的指导意见,主要应参照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行理解和执行。
1)征收程序与公告1. 征收土地的批准与公告:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,国家征收土地的,需依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
2. 征收前的调查与风险评估:县级以上地方人民政府在拟申请征收土地前,应开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,以听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
3. 听证会与方案修改:若多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定,县级以上地方人民政府应组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
2)补偿与安置1. 补偿原则:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
2. 补偿内容与标准:征收土地应依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。其中,农村村民住宅的补偿应按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿。
3. 社会保障:县级以上地方人民政府应将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系,确保被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。
3)其他注意事项在征收集体土地房屋补偿安置工作中,还应注意遵守相关法律法规,确保征收工作的合法性和公正性。同时,应加强与被征地农民和农村集体经济组织的沟通协商,妥善处理征收过程中可能出现的矛盾和问题。
进一步规范征收集体土地房屋补偿安置工作需严格遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,确保征收程序的合法性、补偿的公平合理性以及被征地农民的长远生计保障。
南邵教师楼拆迁政策需依据邵阳市房屋拆迁补偿标准及相关地方政策执行,以下是对相关政策的综合解析:
一、总体原则
邵阳市的房屋拆迁补偿标准并非固定,而是根据当地政策、法规及具体拆迁项目灵活调整。补偿内容通常包括被征收房屋的价值、搬迁与安置费用、停产停业损失(如适用)及其他附加补偿。
二、国有土地上房屋拆迁补偿
1. 被征收房屋价值的补偿:
- 补偿标准不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。
2. 搬迁与临时安置费:
- 搬迁费根据被征收房屋的建筑面积计算,具体标准由当地政府规定。
- 临时安置费针对选择产权调换的被征收人,根据被征收房屋的面积和当地租房市场价格确定。
3. 停产停业损失补偿(主要针对非住宅房屋):
- 根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定,计算方式可能包括按被征收房屋评估价值的一定比例或按被征收人上一年度月平均利润乘以停产停业期限。
三、集体土地上房屋拆迁补偿
1. 重新安排宅基地建房:
- 在符合规划的前提下,对被拆迁人重新分配宅基地用于建房,并对被拆除房屋的价值进行补偿,一般按房屋的重置成新价计算。
2. 提供安置房安置:
- 拆迁方提供用于产权调换的房屋,并与被拆迁人结清差价,安置房的面积和价格由当地政府根据实际情况确定。
3. 货币补偿:
- 综合考虑被拆迁房屋的重置成新价和宅基地的区位补偿价,宅基地区位补偿价由当地政府根据土地市场价格等因素确定。
最高院判决中,征收补偿协议无效的情形主要包括以下几类:
一、主体不适格导致的无效
1. 无民事行为能力人或限制民事行为能力人签订:根据《中华人民共和国民法典》第一百四十四条,无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。限制民事行为能力人实施的民事法律行为,未经法定代理人同意或追认的,同样无效。若此类人群签订征收补偿协议,该协议无效。
2. 非房屋所有权人或权利人签订:征收方应与被征收房屋的所有权人或实际权利人签订补偿协议。若与非所有权人签订,该协议无效。
3. 征收方不具备征收资格:若征收方在签订协议时未取得合法征收手续,即不具有征收资格,则所签协议无效。
二、协议内容违法导致的无效
1. 违反法律、行政法规的强制性规定:根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条,违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。若协议内容(如补偿标准)严重低于法律规定的最低标准,损害被征收人的基本权益,该协议无效。
2. 违背公序良俗:同样依据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条,违背公序良俗的民事法律行为无效。若征收补偿协议的内容严重违背社会公德、损害社会公共利益,该协议可被认定无效。
3. 恶意串通损害他人合法权益:根据《中华人民共和国民法典》第一百五十四条,行为人与相对人恶意串通,损害他人合法权益的民事法律行为无效。若征收部门工作人员与个别被征收人恶意串通,通过签订不合理的补偿协议损害国家利益或其他被征收人合法权益,该协议无效。
三、协议签订手段违法导致的无效
1. 虚假意思表示:根据《中华人民共和国民法典》第一百四十六条,行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。若征收部门与被征收人表面签订征收补偿协议,但真实目的并非为了合法征收补偿,而是为了套取国家资金等非法目的,该协议无效。
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内容来源参考:头条-南邵教师楼拆迁政策,最高院判决 征收补偿协议无效情形
内容审核:杨海军律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。