刘德凤,女,1979年出生,2009年,通过司法考试,11年取得律师证,2011年至2016年,专注于民商事、房地产领域案件。2016年至今一直致力于土地征收、房屋等拆迁类案件。执业十余年在以上领域均取得了令人瞩目的成绩,刘德凤律师现在为北京在明律师事务所拆迁律师团督导律师、中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
政府拆迁和开发商拆迁的主要区别体现在拆迁主体、拆迁程序和补偿标准三个方面。
1)拆迁主体不同政府拆迁的主体是县市级以上的政府,这是一种政府行为,具有强制性和规范性。而开发商拆迁,顾名思义,其主体是开发商,这是一种民事行为,基于双方协商一致的原则进行。
2)拆迁程序不同政府拆迁的程序相对复杂且耗时较长。政府需要进行实地调查后编写申请材料,并经过国务院或省级政府审批。在获得征地批准后,还需发布征收公告和补偿方案,并听取公众意见。还需要明确的房屋评估报告,并在被征收方完全同意补偿决定后签订补偿安置协议。整个过程需要确保公平公正,因此进度较慢。
相比之下,开发商拆迁的程序较为简单。开发商与房屋所有权人协商达成补偿协议后,即可在获得土地使用权后进行施工开发。这一过程中,开发商与被拆迁方的谈判空间更大,灵活性更高。
3)补偿标准不同政府拆迁的补偿标准严格按照法律规定执行,通常根据人口或房屋面积来计算,同时会参考相关法律法规,如《国有土地上房屋征收与补偿条例》等,确保同一地区内补偿标准的一致性。这种方式更为规范,但可能缺乏一定的灵活性。
开发商拆迁的补偿标准则是在法律规定的最低标准之上进行协商确定的。被拆迁方可以根据实际情况提出自己的要求,因此最终的补偿金额会因个人情况而有所不同。这种方式更具灵活性,但也可能因双方协商不一而产生纠纷。
政府拆迁与开发商拆迁在拆迁主体、程序和补偿标准上存在显著差异。政府拆迁更注重规范性和公平性,而开发商拆迁则更注重灵活性和效率。
拆迁的费用主要由政府承担,而非开发商。以下是对此问题的详细分析:
1. 拆迁主体的法律规定
- 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。这表明,政府是房屋征收与补偿,即拆迁工作的主体。
2. 政府与开发商的角色
- 政府有权委托开发商进行土地征收的相关工作,但开发商无权单独征收土地。这意味着,虽然开发商可能参与拆迁过程,但拆迁费用的支付责任最终落在政府身上。
- 政府在拆迁过程中,通过房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作,并确保补偿费用的及时足额支付。
3. 拆迁费用的来源与支付
- 拆迁费用,包括补偿给被拆迁人的费用,由政府通过财政渠道筹集并支付。政府负责确保拆迁补偿的合理性,以及补偿费用的及时到位。
- 在某些情况下,政府可能会与开发商合作,由开发商先行垫付部分拆迁费用,但最终这些费用还是会由政府进行结算和支付。
拆迁的费用主要由政府承担,开发商虽然可能参与拆迁过程,但并不直接承担拆迁费用的支付责任。这一规定确保了拆迁工作的公正性和被拆迁人的合法权益。
如果开发商不给过渡费,且房子也未被拆除,被征收人是否可以搬回原住所,这一问题需结合相关法律法规进行分析。
1. 过渡费的性质与法律依据
- 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人应给予的补偿中,明确包括了因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿,即过渡费。
- 这意味着,过渡费是房屋征收补偿的重要组成部分,开发商或征收方有义务按时足额支付。
2. 未支付过渡费的法律后果
- 若开发商未支付过渡费,则违反了征收补偿的法律规定,构成了对被征收人合法权益的侵害。
- 在此情况下,被征收人有权要求开发商履行支付过渡费的义务,并可就此向相关部门投诉或寻求法律途径解决。
3. 搬回原住所的可行性分析
- 从法律层面讲,被征收人在未获得充分补偿(包括过渡费)的情况下,有权拒绝搬离原住所。
- 若房子尚未被拆除,且开发商未支付过渡费,被征收人理论上可以选择继续居住在原住所,直至获得应有的补偿。
- 但需注意的是,实际操作中可能涉及复杂的法律关系和现实考量,如开发商可能采取其他手段迫使被征收人搬离,或政府可能因公共利益需要而强制征收等。
4. 建议与措施
- 首先,被征收人应与开发商进行积极沟通,要求支付过渡费,并保留好相关证据,如征收协议、沟通记录等。
- 若沟通无果,被征收人可以依法向当地住房城乡建设部门或政府申请协调解决。
- 必要时,被征收人可以依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定,向人民法院提起诉讼,要求开发商履行支付过渡费的义务,并赔偿因此造成的损失。
如果开发商不给过渡费且房子也未被拆除,被征收人在法律上有权选择继续居住在原住所直至获得应有的补偿。但考虑到实际情况的复杂性,建议被征收人采取积极措施维护自己的合法权益。
政府不能将拆迁费转嫁给开发商承担。
1)拆迁费用的责任主体根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。这意味着拆迁费用应当由政府部门承担,而不是由开发商来承担。
2)土地征收与补偿的法律规定《中华人民共和国土地管理法》第二条明确规定了国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。这表明,补偿责任在于国家,即政府,而非其他任何单位或个人。
3)政府与开发商在征地拆迁中的角色在征地拆迁过程中,政府作为国家的代表,拥有征收土地的合法权力。开发商则可能在政府委托下参与征地拆迁活动,但开发商本身并不具备征收土地的权力。因此,政府不能将本应由其承担的拆迁费用转嫁给开发商。
政府不能将拆迁费转嫁给开发商承担,这是由相关法律规定明确的,也是确保土地征收过程合法性和公正性的重要保障。
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内容来源参考:头条-拆迁的钱是政府的出钱还是开发商出钱,开发商不给过渡费 房子也没拆 可以搬回去吗
内容审核:刘德凤律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
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无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。