1、打破行政区划藩篱，实现多种安置并行。按照“政府主导、区域统筹”原则，建议在今后“城中村”改造建设中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依据改造村庄实际特点，因地制宜，将原址安置、异地安置、合并安置等方式相结合，必要时可打破行政区划限制，跨区域安置村民，确保村民利益的实现。
2、拓宽融资渠道，加大监管扶持力度。逐步完善城改项目手续，对安置先行的城改项目进行联合预审。对房企的资质和实力进行前期审查;对部分高息借贷的房企，要跟踪调查;对违法建设的房企，要加大处罚力度。再次，扩大区级政府融资平台，加大银企合作力度。前置商业网点规划听证程序，积极扶持城改项目，吸引更多优质商家和社会资本。
3、村民有序参与建设，实现多方互惠共赢。有序引导村民参与“城中村”改造附属工程建设，变村民的被动拆迁为村民的主动建设，丰富村民参加“城中村”建设形式，让广大村民在主动建设中真正感受到“城中村”建设的意义;畅通村民诉求表达渠道，有疏有堵，正确对待村民的合理诉求，推动城改工作顺利进行，实现互惠共赢。
4、大力加强教育引导，确保真正融入城市。积极教育引导村民培育正确的财富观、就业观，大力支持村民自主创业和发展实体经济;给予村民职业培训、专业指导以及税费减免等优惠政策，积极帮助村民提高劳动技能;通过集中归并、资产量化、统一经营等形式，变村民为股民，实现集体资产产权变股权，让村民持久合理地分享到城镇化过程中土地增值的收益，真正融入城市。
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