惠东集体土地问题,加强整治村集体土地承包流转的三过问题,2021惠州市集体土地征收与补偿暂行办法

惠东集体土地问题,加强整治村集体土地承包流转的三过问题,2021惠州市集体土地征收与补偿暂行办法

一、加强整治村集体土地承包流转的三过问题

加强整治村集体土地承包流转的“三过”问题，主要涉及到农村土地流转过程中的不规范、不合理现象。针对这一问题，可以从以下几个方面进行整治：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条，农民集体所有的土地，可以采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，也可通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，但必须符合法律法规的规定。这要求村集体在土地承包流转过程中，必须严格遵守法律，确保流转的合法性与规范性。

2. 发包方和承包方应当依法订立承包合同，明确双方的权利和义务。这一规定强调了合同的重要性，通过合同来约束双方行为，减少流转过程中的纠纷。

1. 过度流转：部分村集体可能存在为了短期利益而过度流转土地的情况，导致土地资源的浪费和破坏。应加强对土地流转的监管，确保流转行为符合土地资源的可持续利用原则。

2. 过程不透明：土地流转过程中可能存在信息不对称、操作不透明等问题，损害了农民的利益。应建立公开透明的土地流转机制，确保农民的知情权和参与权。

3. 过度集中：土地流转可能导致土地资源的过度集中，影响土地的公平分配和农村的社会稳定。应通过政策引导，鼓励土地的适度规模经营，防止土地资源的过度集中。

1. 相关部门应加强对土地流转市场的监管，建立健全土地流转的登记、备案和审查制度，确保土地流转的合法性和规范性。

2. 对于违反法律法规的土地流转行为，应依法进行查处，维护土地市场的秩序和农民的合法权益。

加强整治村集体土地承包流转的“三过”问题，需要从明确土地流转的合法性与规范性、整治土地流转中的具体问题以及加强监管与执法力度等方面入手，确保土地流转的合法、规范、有序进行。

二、如果开发商拿到地后多年不建房怎么办

开发商拿到地后多年不建房，可依据相关法律法规采取以下措施：

1. 《中华人民共和国土地管理法》第三十八条：禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。一年以上未动工建设的，应缴纳闲置费；连续二年未使用的，经批准后，由县级以上人民政府无偿收回土地使用权。若土地原为农民集体所有，则交由原农村集体经济组织恢复耕种。

2. 《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条：以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工的，可征收土地闲置费；满二年未动工的，可无偿收回土地使用权。但因不可抗力或政府、政府有关部门的行为，或动工开发必需的前期工作造成迟延的除外。

1. 了解原因与沟通协商：首先尝试与开发商沟通，了解其未动工的具体原因，如资金短缺、审批流程延误等，并探讨解决方案。

2. 申请政府介入与监管：向自然资源主管部门、建设部门或规划部门反映情况，要求其对开发商的闲置土地行为进行监管和处理，如征收闲置费或收回土地使用权。

3. 法律途径维权：若沟通协商和政府介入均无效，可考虑通过法律途径解决纠纷，如向人民法院提起诉讼，要求开发商承担法律责任并寻求赔偿。

三、集体用地可以作价入股吗

集体用地在符合一定条件下可以作价入股，但需严格遵循相关法律法规和程序。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与原则

根据《中华人民共和国公司法》第二十七条，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。这为集体用地作价入股提供了法律基础，即集体用地使用权作为非货币财产，在满足一定条件下可以用于出资。

同时，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条对集体经营性建设用地的流转进行了明确规定。该条款指出：土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

二、集体用地作价入股的具体条件与程序

1. 土地类型与用途：

- 并非所有类型的集体用地都可以作价入股。根据《土地管理法》第六十三条，只有土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，其使用权才可以用于出资入股。

- 农用地、宅基地等非经营性建设用地通常不符合出资入股的条件，除非经过法定程序转化为经营性建设用地。

2. 民主决策程序：

- 集体用地作价入股涉及集体经济组织成员的切身利益，因此必须经过民主决策程序。根据《土地管理法》第六十三条，集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

3. 评估作价与合同签订：

- 集体用地使用权作价入股前，需由专业机构对土地使用权进行评估作价，确定其市场价值。

- 集体经济组织与入股方应签订书面入股协议，明确双方的权利和义务，特别是土地交付、使用方式、股权设置、利益分配等条款。

4. 办理登记与手续：

- 持入股协议、土地权属证明等材料到当地土地管理部门办理土地使用权变更登记手续，完成出资入股的法定程序。

- 同时，按照公司法的相关规定，将评估作价后的土地使用权作为非货币财产出资，并依法办理财产权的转移手续。

三、法律风险与防范

1. 法律政策风险：

- 密切关注法律法规和政策动态，确保入股行为符合最新规定。

- 在操作前咨询当地相关部门或专业律师，进行充分的法律尽职调查。

2. 市场风险：

- 进行市场调研和风险评估，合理确定入股价格和利益分配机制。

- 通过合同条款约定应对市场变化的措施，如价格调整机制、风险分担机制等。

3. 内部决策风险：

- 严格按照法律法规和集体经济组织章程规定的程序进行决策，确保村民充分参与并表达意见。

- 对决策过程和结果进行公示和监督，确保决策的公正性和透明性。

四、集体建设用地使用权价值地取得费用怎么算

关于集体建设用地使用权价值地取得费用的计算，首先需要明确的是，集体建设用地使用权的取得并非简单的过程，其费用计算也涉及多个方面。以下是对此问题的详细解答：

集体建设用地使用权的取得，主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。根据该法，集体经营性建设用地可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应签订书面合同。在取得集体建设用地使用权时，通常需要支付一定的费用，这些费用可能包括土地使用权出让金、土地有偿使用费以及其他相关费用。

1. 土地使用权出让金：这是取得集体建设用地使用权时需要支付的主要费用。其计算通常基于土地的面积、位置、用途、使用年限等因素，并参照同类用途的国有建设用地的出让价格进行。具体计算方法和标准，由国务院或地方人民政府根据当地实际情况制定。

2. 土地有偿使用费：除了土地使用权出让金外，还可能需要支付土地有偿使用费。这部分费用通常按照土地面积和一定的费率计算，费率可能因地区、土地用途等因素而有所不同。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定。

3. 其他费用：在取得集体建设用地使用权的过程中，还可能产生一些其他费用，如土地评估费、登记费、税费等。这些费用的计算方法和标准，通常根据当地的相关规定或政策执行。

在计算集体建设用地使用权价值地取得费用时，需要注意以下几点：

1. 了解当地政策：不同地区的土地政策可能有所不同，因此，在计算费用前，应充分了解当地的土地政策、法规及费用标准。

2. 咨询专业人士：由于土地问题的复杂性，建议在计算费用时咨询专业的土地律师或相关机构，以确保计算的准确性和合法性。

3. 考虑长期成本：取得集体建设用地使用权后，还需要考虑长期使用过程中的成本，如土地使用税、维护费用等。

集体建设用地使用权价值地取得费用的计算是一个复杂的过程，需要综合考虑多个因素。因此，在进行相关操作时，应充分了解相关规定和政策，并咨询专业人士的意见。

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内容来源参考：头条-如果开发商拿到地后多年不建房怎么办,集体用地可以作价入股吗

内容审核：铁慧芳律师

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