2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
政府征地拆迁步骤和程序主要包括以下几个阶段:
1)征地拆迁准备阶段1. 发布征地通告:由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告,明确征地范围、面积、补偿方式等关键信息。
2. 征询村民意见:国土资源部门会同乡镇政府征询村集体经济组织和农民的意见,并记录不同意见,对补偿标准等有异议的可组织听证。
3. 地籍调查和地上附着物登记:国土资源局会实地调查被征土地情况,包括土地用途、面积及地上附着物等。
2)征地拆迁报批阶段1. 拟订并上报“一书四方案”:包括建设用地说明书,农用地转用、补充耕地、征收土地和供应土地方案,并组卷报批。
2. 征用土地和征地补偿安置方案公告:在收到征地批准文件后,市、县人民政府需在被征地所在村进行公告,包括征地批准信息、补偿标准等。
3)征地拆迁实施阶段1. 报批征地补偿安置方案:将公告后的方案连同意见采纳情况报市、县人民政府审批。
2. 实施补偿安置方案和交付土地:按规定支付征地补偿安置费,并确保被征地单位和个人按期交付土地。
若是城市房屋拆迁,还需遵循房屋征收决定、补偿协议签订、搬迁等具体流程,包括征收决定的公告、补偿协议的订立以及可能的强制执行等步骤。
政府征地拆迁是一个复杂且需要严格遵守法律程序的过程,旨在确保公共利益的同时,也充分保障被征地拆迁方的合法权益。
政府撤销已签订的拆迁协议需要经过的程序
政府撤销已签订的拆迁协议,并非随意行为,而必须严格遵循法律规定的程序和条件。以下是对此问题的详细分析:
1)撤销拆迁协议的法律依据根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,拆迁协议作为民事法律行为,在特定条件下可依法撤销。这些条件包括但不限于:
1. 重大误解:依据《民法典》第一百四十七条,如果协议是基于重大误解签订的,行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
2. 欺诈:根据《民法典》第一百四十八条,一方以欺诈手段使对方在违背真实意思的情况下签订的协议,受欺诈方有权请求撤销。
3. 胁迫:按照《民法典》第一百五十条,一方或第三人以胁迫手段使对方违背真实意思签订的协议,受胁迫方同样有权请求撤销。
4. 显失公平:根据《民法典》第一百五十一条,如果协议在签订时显失公平,受损害方也有权请求撤销。
2)撤销拆迁协议的具体程序1. 确定撤销事由:首先,政府需要明确撤销协议的具体事由,即协议是否存在上述法律规定的可撤销情形。
2. 收集证据:为了支持撤销请求,政府需要收集充分的证据来证明协议存在可撤销的情形。这些证据可能包括书面材料、证人证言、录音录像等。
3. 向法院或仲裁机构提出申请:在确定了撤销事由并收集了充分证据后,政府需要向人民法院或者仲裁机构提出撤销协议的申请。申请时需要提交相关证据材料,并阐述撤销协议的理由和依据。
4. 等待裁决:法院或仲裁机构在收到申请后,将依法进行审理,并根据事实和法律规定作出是否撤销协议的裁决。
5. 执行裁决:如果法院或仲裁机构裁决撤销协议,政府需要按照裁决来履行相关义务,包括可能涉及的赔偿等事宜。
3)撤销拆迁协议的注意事项1. 时效问题:根据法律规定,撤销权需要在一定的期限内行使,否则将丧失撤销权。因此,政府在发现协议存在可撤销情形后,应及时采取行动。
2. 程序合规:撤销协议的整个过程需要严格遵循法律程序,确保每一步都合法合规。否则,可能会因程序问题而导致撤销请求被驳回。
3. 后续处理:如果协议被撤销,政府需要妥善处理后续事宜,包括与被拆迁人的沟通、赔偿等问题的协商与解决。
政府撤销已签订的拆迁协议需要经过明确的程序和条件。在撤销过程中,政府需要严格遵循法律规定,确保撤销行为的合法性和有效性。
农村房屋拆迁一般程序主要包括以下步骤:
1. 申领《房屋拆迁许可证》:拆迁人需要向相关部门提交申请,并附带必要的材料和证明,以证明其拆迁行为的合法性和必要性。
2. 拆迁管理部门进行审核:拆迁管理部门会对拆迁人提交的申请进行审核,核实相关信息的真实性和合法性,并确定是否符合拆迁条件。
3. 发布《拆迁通告》:审核通过后,拆迁管理部门会发布《拆迁通告》,告知被拆迁人和其他相关方拆迁的具体事项,包括拆迁范围、时间、补偿方式等。
4. 选择确定评估机构:拆迁人会选择并确定评估机构,对被拆迁房屋进行评估,以确定补偿金额。
5. 入户调查:评估机构会进行入户调查,了解被拆迁房屋的具体情况,包括房屋结构、面积、装修等,为后续的评估工作提供依据。
6. 评估结果公示:评估机构完成评估后,会将评估结果进行公示,接受被拆迁人和其他相关方的监督和反馈。
7. 签订房屋拆迁补偿安置协议:拆迁人与被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议,明确双方的权利和义务,包括补偿金额、支付方式、搬迁时间等。
8. 发放、领取补偿款:根据协议约定,拆迁人向被拆迁人发放补偿款,被拆迁人领取补偿款后需签署相关文件确认。
9. 拆除房屋:在协议约定的搬迁时间内,拆迁人会组织人员对被拆迁房屋进行拆除。
需要注意的是,在整个拆迁过程中,拆迁人应当遵循公平、公正、公开的原则,确保被拆迁人的合法权益得到保障。同时,被拆迁人也应当积极配合拆迁工作,按照协议约定履行自己的义务。
以上程序仅供参考,具体程序可能因地区和政策的不同而有所差异。在实际操作中,建议咨询当地相关部门或律师以获取准确的信息和指导。
在拆迁纠纷中,拆迁项目并非必须有行政复议前置程序,是否需要复议前置取决于具体情况。以下是对此问题的详细分析:
一、无需复议前置的情况
1. 一般情况下的选择权:
- 在拆迁过程中,大多数行政行为(如拆迁补偿安置方案的公布、房屋征收决定等)并不属于法律、法规规定的必须复议前置的情形。
- 根据相关法律规定及实践,当事人对这些行政行为不服时,既可以选择先申请行政复议,也可以选择直接向人民法院提起行政诉讼,拥有选择权。例如,被拆迁人对拆迁补偿安置方案不服,既可以选择向上一级行政机关申请行政复议后再起诉,也可以直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
2. 其他类型拆迁纠纷:
- 除了涉及自然资源所有权或使用权的争议外,其他类型的拆迁纠纷,如对拆迁补偿协议有异议、认为拆迁程序违法等,当事人均可以直接向人民法院提起行政诉讼,无需先经过行政复议程序。
二、需要复议前置的情况
1. 涉及自然资源所有权或使用权的行政裁决:
- 根据《行政复议法》第三十条第一款的规定,公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权时,应当先申请行政复议。对行政复议决定不服的,才可以依法向人民法院提起行政诉讼。
- 例如,在集体土地征收过程中,如果当事人对土地权属认定有争议,并认为行政机关侵犯了其已经依法取得的集体土地使用权,这种情况下就必须先申请行政复议。
2. 涉税问题:
- 涉及税务的行政行为(如缴税争议、税务行政处罚等)也通常需要复议前置。
- 在这类情况下,当事人同样需要先申请行政复议,对复议决定不服后,才能向人民法院提起行政诉讼。
三、总结与建议
- 拆迁纠纷是否需要行政复议前置程序,关键在于纠纷的具体类型和是否涉及自然资源所有权或使用权的争议。
- 对于不涉及自然资源权益争议的拆迁纠纷,当事人可以直接选择诉讼途径;而对于涉及自然资源权益且由行政机关具体行政行为引发的争议,则必须先经过行政复议程序。
- 因此,在面对拆迁问题时,建议当事人及时咨询专业律师,以获取更准确的法律意见和帮助,确保自身合法权益得到有效维护。
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内容来源参考:头条-政府撤销已签订的拆迁协议需要经过什么程序,农村房屋拆迁一般程序
内容审核:杨念平律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。