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农业农村行政调解事项主要涉及与农业、农村相关的各类纠纷,这些纠纷的调解由具有相应管理职权的行政机关主持,依据国家法律、法规及政策,遵循自愿原则,通过说服与劝导促使双方当事人友好协商、互谅互让,以达成协议并解决争议。以下是对农业农村行政调解事项的详细归纳:
一、农业农村行政调解的适用范围
1. 土地纠纷:
- 土地使用权争议:包括农村宅基地使用权纠纷、国有土地使用权出让转让纠纷等。
- 土地所有权争议:涉及土地所有权归属的争议。
- 土地征收补偿争议:因土地征收而产生的补偿标准、范围等争议。
- 相邻关系中的土地使用争议:如因排水、通行等产生的相邻关系纠纷。
2. 农业合同纠纷:
- 农作物种植、收购合同纠纷:涉及农作物种植、收购过程中的合同履行、违约责任等争议。
- 农业技术服务合同纠纷:涉及农业技术服务提供与接受过程中的技术标准、服务费用等争议。
- 农村土地承包合同纠纷:涉及农村土地承包经营权的流转、承包费用等争议。
3. 农业资源与环境纠纷:
- 水资源利用纠纷:涉及农业灌溉用水分配、使用效率等争议。
- 农业生态环境保护纠纷:涉及农业面源污染防治、生态补偿等争议。
4. 农村集体经济组织内部纠纷:
- 成员资格争议:涉及农村集体经济组织成员资格确认的争议。
- 收益分配争议:涉及农村集体经济组织收益分配方案、分配比例等争议。
二、农业农村行政调解的主体与程序
1. 调解主体:
- 农业农村主管部门:负责农业、农村相关纠纷的调解工作。
- 乡(镇)人民政府:在其职权范围内,对涉及农村的民间纠纷进行调解。
2. 调解程序:
- 申请与受理:当事人向有管辖权的行政机关提出书面调解申请,并提交相关证据材料。行政机关审查后决定是否受理,并通知双方当事人。
- 调查取证:行政机关对纠纷事实进行调查,收集证据,包括合同、权属证书、证人证言等。
- 组织调解:在充分了解纠纷情况的基础上,行政机关组织双方当事人进行面对面调解,听取双方意见,寻找共同点,促成和解。
- 制作调解书:若调解成功,行政机关制作调解书,明确双方的权利和义务。调解书经双方当事人签字盖章后具有法律效力。
三、农业农村行政调解的意义与价值
1. 缓解法院压力:行政调解作为非诉讼纠纷解决机制,能够有效缓解法院的诉讼压力,节约司法资源。
2. 促进当事人沟通:行政调解过程中,行政机关作为中立第三方,能够促进当事人之间的沟通与理解,有助于维护社会和谐稳定。
3. 提升行政机关服务水平:行政调解是行政机关履行社会管理职能、提升服务水平的重要方式之一,有助于增强行政机关的公信力和执行力。
4. 保护当事人合法权益:通过行政调解,当事人能够在自愿、平等的基础上达成协议,有效保护自身的合法权益。
级别管辖和地域管辖是行政诉讼中的重要概念,其法条依据主要规定在《中华人民共和国行政诉讼法》中。
1)级别管辖级别管辖是指不同级别的法院之间受理第一审行政案件的权限分工。《中华人民共和国行政诉讼法》对此有明确规定:
1. 基层人民法院管辖第一审行政案件(第十四条)。
2. 中级人民法院管辖的第一审行政案件包括:对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;海关处理的案件;本辖区内重大、复杂的案件;以及其他法律规定由中级人民法院管辖的案件(第十五条)。
3. 高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件(第十六条)。
4. 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件(第十七条)。
2)地域管辖地域管辖是指同级法院之间受理第一审行政案件的权限分工。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定:
1. 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖(第十八条)。
2. 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖(第十九条)。
级别管辖和地域管辖在行政诉讼中具有明确的法条依据,各级法院应根据法律规定受理相应级别的行政案件,并确保地域管辖的合理性。
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内容来源参考:头条-级别管辖和地域管辖的法条依据,
内容审核:张作元律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。