政府不认旧的拆迁合同,被拆迁人应当通过合法途径维护自身权益,具体分析如下:
1)政府不认旧拆迁合同的合法性审查1. 合同效力认定
根据《民法典》第五百六十三条,合同解除需符合法定情形,包括不可抗力、明确不履行主要债务等。若政府主张合同无效或解除,需证明存在法定事由,例如:
不可抗力:需满足“不能预见、不能避免且不能克服”三要件(《民法典》第五百九十条)。若拆迁公告在合同签订前已发布,通常不构成不可抗力;若在合同履行中突发且无法预见(如紧急征收),则可能适用。
情势变更:若合同基础条件发生重大变化(如规划调整导致成本剧增),继续履行显失公平,受不利影响的当事人可请求法院或仲裁机构变更或解除合同(《民法典》第五百三十三条)。
2. 程序合法性审查
政府单方否认合同需符合行政程序要求,例如:
征收决定合法性:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条,征收需基于公共利益,并履行立项、规划、公告等程序。若政府未依法作出征收决定,其否认合同的行为可能违法。
补偿协议履行:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。若政府未履行补偿义务即否认合同,被拆迁人可拒绝搬迁并主张违约责任。
2)被拆迁人的维权途径1. 协商与调解
主动沟通:被拆迁人应书面要求政府说明否认合同的理由,并要求提供政策依据或文件支持。
行政调解:可向当地政府调解机构或上级主管部门申请调解,明确诉求(如继续履行合同、调整补偿方案等)。
2. 行政复议与诉讼
行政复议:根据《行政复议法》,被拆迁人可向上一级行政机关申请复议,要求撤销政府否认合同的具体行政行为。需提交拆迁合同、政府通知、沟通记录等证据。
行政诉讼:若复议未果,可依据《行政诉讼法》向法院提起诉讼,请求确认政府行为违法并赔偿损失。法院将审查征收程序合法性、合同效力及政府是否履行补偿义务。
3. 申请强制执行与赔偿
强制执行:若法院判决政府履行合同或赔偿,政府仍不履行的,被拆迁人可申请法院强制执行(《民事诉讼法》第二百四十三条)。
赔偿范围:包括房屋价值损失、搬迁费用、临时安置费及因违约导致的其他直接损失(《国家赔偿法》第四条)。
3)风险防范与证据固定1. 证据收集
合同文件:保留拆迁合同原件及补充协议。
政府文件:收集征收决定、补偿方案、通知等公文。
沟通记录:保存与政府的往来函件、会议纪要、录音录像等。
2. 法律程序参与
公告异议:若政府发布征收公告,被拆迁人可在公告期内提出书面异议,要求听证或协商。
复议与诉讼时效:注意行政复议(60日)和行政诉讼(6个月)的时效限制,避免超期。
3. 专业支持
委托律师审查合同条款、政府行为合法性,并制定维权策略。
申请政府信息公开,获取征收项目的立项、规划、资金等关键信息。
合同成立后,合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于当事人一方明显不公平的,受不利影响的当事人可以与对方重新协商;在合理期限内协商不成的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况,根据公平原则变更或者解除合同。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
国家因公共利益需要使用城市市区的土地和房屋的,市、县人民政府一般应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的程序和方式进行,并应根据《国有土地上房屋征收评估办法》和《城镇土地估价规程》等规定精神,由专业的房地产价格评估机构在实地查勘的基础上,根据被征收不动产的区位、用途等影响被征收不动产价值的因素和当地房地产市场状况,综合选择市场法、收益法、成本法、假设开发法等评估方法对被征收不动产价值进行评估,合理确定评估结果,并在此基础上进行补偿,本案中,因实施道路建设改造工程的需要,太原市政府与相关职能部门可以依法收回国有土地使用权,但应当遵循法定的程序和步骤并应依法及时解决补偿问题。"},{"verdict_id":"c63eb94973962d415dc9fed8afeb89a5db11dd82","verdict_title":"陈某某与山西太原商贸城有限责任公司合同纠纷二审民事判决书
本案为一起合同纠纷案件,上诉人陈某某上诉请求,1、请求撤销太原市万柏林区人民法院(2020)晋0109民初1906号民事判决,依法改判被上诉人山西太原商贸城有限责任公司支付上诉人陈某某经济损失费721659.75元;
2、一审、二审的诉讼费用全部由被上诉人山西太原商贸城有限责任公司承担。因此,在未达成拆迁安置补偿的情况下,2013年至今7年间合同不能履行的原因是被告实施的断水、断电等强制拆除行为,而非政府城中村改造。驳回上诉,维持原判,二审案件受理费11016元,由上诉人陈某某负担。
陈某某与山西太原商贸城有限责任公司合同纠纷二审民事判决书本案为一起合同纠纷案件,上诉人陈某某上诉请求,1、请求撤销太原市万柏林区人民法院(2020)晋0109民初1906号民事判决,依法改判被上诉人山西太原商贸城有限责任公司支付上诉人陈某某经济损失费721659.75元;
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2、一审、二审的诉讼费用全部由被上诉人山西太原商贸城有限责任公司承担。因此,在未达成拆迁安置补偿的情况下,2013年至今7年间合同不能履行的原因是被告实施的断水、断电等强制拆除行为,而非政府城中村改造。驳回上诉,维持原判,二审案件受理费11016元,由上诉人陈某某负担。"}
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内容来源参考:法律头条-政府拆迁不履行合同怎么办,不同意拆迁政府可以拆吗
内容审核:张心升律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。