参与办理过多起国有、集体土地上房屋征收(拆迁)补偿、公司企业用房、厂房征收、违法建筑认定强拆补偿、安置纠纷以及大型集体维权诉讼和由征收引发的刑事辩护等案件,办案经验丰富,具有独到的法律视角和问题解决能力。
农村宅基地上房屋拆迁是否属于资产,需结合资产定义及拆迁补偿的权益归属进行综合判断,其核心在于区分宅基地使用权与房屋所有权的法律属性。以下从法律角度展开详细分析:
一、宅基地使用权与房屋所有权的法律分离
1. 宅基地使用权的集体所有属性
根据《中华人民共和国宪法(2018年修正文本)》第十条第二款及《中华人民共和国土地管理法》第九条第二款,农村宅基地的所有权归农民集体所有,村民仅享有使用权。这一属性决定了宅基地本身并非村民的私有财产,其使用权不得单独转让、继承或作为抵押物。例如,若村民仅拥有宅基地使用权而无房屋所有权,则拆迁时无法主张宅基地本身的补偿。
2. 房屋所有权的个人合法财产属性
依据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条,宅基地上的房屋属于村民的个人合法财产。村民通过合法审批程序建造的房屋,其所有权受法律保护,可依法继承、转让或抵押。在拆迁中,房屋的补偿款直接归属于房屋所有权人,属于其个人资产范畴。
二、拆迁补偿款的权益归属与资产认定
1. 房屋价值补偿款的资产属性
拆迁补偿中,因房屋被拆迁而获得的房屋价值补偿款(如重置成新价、装修补偿等)属于遗产范畴。根据《民法典》第一千一百二十二条,若村民去世,其继承人有权依法继承这部分补偿款。例如,若房屋由子女出资建造,虽宅基地使用权归集体,但房屋所有权可能因出资行为产生共有关系,拆迁款需按共有份额分配。
2. 宅基地补偿款的非资产属性
因宅基地被征收而获得的土地补偿款(如区位补偿价),通常不属于村民的个人资产。宅基地使用权以户为单位分配,户内部分成员去世后,剩余户内成员仍享有使用权,补偿款应归属于剩余户内成员。例如,若一户中父母去世,子女作为户内成员仍可获得宅基地补偿款,但该款项不属于父母遗产。
3. 其他补偿款的权益归属
搬迁补助费、临时安置补助费:属于对实际居住人因拆迁产生费用的补偿,若被继承人在拆迁前已去世,这部分费用通常不属于遗产。
奖励性补偿:如提前搬迁奖励,其归属需结合拆迁政策及被继承人权益综合判断。若奖励基于被继承人应得权益发放,则可作为遗产继承。
三、特殊情形下的资产认定
1. 历史遗留问题房屋的补偿
对于未经审批建设的房屋,若符合“一户一宅”且建成时间早于特定年份(如1987年《土地管理法》实施前),可能参照合法建筑处理。此类房屋的拆迁补偿款需结合地方政策综合判定,可能部分属于资产。
2. 遗嘱或遗赠协议的影响
若存在有效遗嘱或遗赠协议,拆迁补偿款的分配需按协议执行。例如,村民可通过遗嘱指定房屋补偿款的继承人,此时补偿款直接归属于遗嘱受益人,而非法定继承人。
3. 政策调整的例外情形
部分地区在拆迁中可能对宅基地使用权进行货币化补偿,此时补偿款虽源于宅基地,但可能因政策调整被认定为村民的个人资产。需结合当地拆迁政策具体分析。
城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。
《中华人民共和国土地管理法》第九条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产,不得继承。
本案为一起分家析产纠纷案件,原告徐某某1向本院提出诉讼请求:
1、请求依法分割苏州市姑苏区xx坟xx号宅基地房屋拆迁货币补偿款及因原告被拆迁而享有的购买的定销房屋(金额暂定60万元,待法庭审理确认具体数额后再作调整)。审理中,原告明确诉请为:
1、判令被告退还原告拆迁补偿款21160元;
2、依法判令分割苏州市姑苏区xx坟xx号因拆迁补偿享有的购买的定销房,原告享有80平方米份额。事实和理由:
被告徐某某2、魏某某分别为原告的父亲和母亲,被告徐某某3、陈某某分别是原告的哥嫂,原告于1991年6月登记结婚,1992年1月举行婚礼,1992年1月之前原告一直和父母居住在苏州市姑苏区xx坟xx号家庭宅基地上建设的房屋内共同生活,该宅基地使用权及房屋所有权为家庭共有,登记户主为徐某某2。案件受理费9800元,由原告徐某某1负担,驳回原告徐某某1的诉讼请求。
高某某与盛某某1等分家析产纠纷二审民事判决书本案为一起分家析产纠纷案件,高某某上诉请求:
1.请求撤销一审第一项,改判盛某某1、杜某某1、盛某某2给付高某某位于北京市顺义区xx13号宅基院内(以下简称涉诉宅院)属于高某某部分的宅基地区位补偿款139011.25元、搬家补助费1250元、装修补助费2490.5元、人员安置补助费20000元、生活补助费25667元、提前搬家奖128334.5元、合法宅基地内空地奖35049元、宅基地合法利用奖25000元;
2.确认涉诉宅院安置面积64.17平方米由高某某享有并自行购买;
3.二审诉讼费由盛某某1、杜某某1、盛某某2承担。事实和理由:
高某某在拆迁时属于本村村民,享受村民待遇,属于宅基地使用权人,高某某作为被安置人员对涉诉宅院项下的宅基地区位补偿款、搬家补助费、装修补助费、人员安置补助费、生活补助费、提前搬家奖、合法宅基地内空地奖、合法宅基地利用奖均享有四分之一份额,共计374311.75元。驳回上诉,维持原判,二审案件受理费4323元,由高某某负担(已交纳)。
桂某某1与桂某某3等法定继承纠纷一审民事判决书本案为一起法定继承纠纷案件,原告桂某某1向本院提出诉讼请求:
1.确认北京市顺义区×镇×村×街×号宅基地拆迁中其上房屋所获的补偿为被继承人桂某某6、冯某某的遗产,其中份额三分之一归原告所有,原告应分得2721581.6元;
2.判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由:
被继承人桂某某6宅基地位于北京市顺义区×镇×村×街×号宅基地(宅基地使用证号为:
408号),其上房屋为桂某某6、冯某某出资,自1986年起修建,2018年遭遇北京市×房地产开发公司拆除。确认2018年9月26日《拆迁补偿协议书》中宅基地区位价补偿款及各项补助与奖励费某某某6、冯某某遗产共计231181.99元的三分之一即77060.66元某某原告桂某某1继承,被告桂某某3、马某某2、桂某某2、桂某某4、张某某、桂某某5于本判决生效之日起七日内给付原告桂某某177060.66元,确认桂某某6、冯某某优惠价购房利益共计2850939.9元的三分之一即950313.3元某某原告桂某某1继承,被告桂某某3、马某某2、桂某某2、桂某某4、张某某、桂某某5于本判决生效之日起七日内给付原告桂某某1950313.3元。
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内容来源参考:法律头条-农村宅基地拆迁款属于遗产吗,房屋拆迁宅基地属于谁
内容审核:张新律师
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