公房拆迁货币补偿归属，公房拆迁补偿款的归属与继承是什么

公房拆迁货币补偿归属，公房拆迁补偿款的归属与继承

一、公房拆迁补偿款的归属与继承

法律分析：公有租赁房屋承租人和共同居住人(同住人)对该房屋都具有同等的居住使用权，在该房屋拆迁时，拆迁人要解决的也是房屋内原有居住人口的权益。因此，公房拆迁时，拆迁人给予房屋承租人的货币补偿款、安置房屋归房屋承租人及其同住人共有。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

二、公房承租人在征收拆迁中可以获得什么补偿

一、公房拆迁补偿款该归谁在确定了公房承租人之后，拆迁补偿款的归属与继承的问题就容易解决了。

但首先必须明确一点：

公房是国家财产（或集体财产，本文仅指作为国家财产的公房），不能作为私人财产被继承。

公房承租人对于所承租的公房只有居住权，和极其有限的处分权。

而且公房承租人对于所承租的公房的权利也不能以继承的方式转由其继承人享有，而只能通过变更的方式转由符合条件的继承人或其他共同生活的家庭成员享有。

公房承租人也不可以遗嘱的方式对所承租的公房作出实体的处分。

如果公房承租人以遗嘱的方式对所承租的公房作出实体上处分的，该处分属无权处分，在有权限的公房管理单位给与认可之前，该处分没有任何法律上的效力。

在此类纠纷中往往涉及家庭协议的问题。

所谓家庭协议是指在公房的原承租人的家庭内部就公房的分配、继承、拆迁补偿等问题达成的一揽子协议。

据笔者了解，签订家庭协议的情况也是很普遍的，在前来咨询的当事人中，几乎人手一份家庭协议。

关于家庭协议的效力及其实施，大致可以分以下几种情形：

1、协议本身因违反法律或北京市有关公房租赁的强制性规定而无效。

就笔者掌握的信息，这种情况不在少数。

因为家庭协议大部分是在当事人没有聘请或者咨询律师的前提下签订的，而当事人自己又不了解法律和北京市有关公房租赁的规定，所签订的家庭协议有不少违反强制性规定的条款。

2、协议本身有效，但漏洞百出、后患无穷。

这种情况也很多。

当事人不懂得用法律的语言来表达意思，词语模糊、表意不清，很多重要问题没有约定。

3、协议有效。

这里又分几种情况。

一种是协议有效并已经执行，大家殆无异议，各方皆大欢喜。

一种是协议有效已部分执行，但有当事人觉得协议对自己不公平主张重新分配而起纠纷的。

一种是协议有效尚未执行，当事人产生争议的。

所以，这里要特别提醒当事人，关于公房承租人的变更涉及重大的利益分配问题，对当事人的居住利益和经济利益有重大影响，建议在签订家庭协议的时候还是聘请专业律师参与为妥。

关于拆迁补偿款的归属。

根据相关规定，拆迁补偿的受偿方为被拆迁人，即被拆迁房屋的所有权人。

但是在存在公房租赁关系的情况下，被拆迁人也就是公房租赁关系中的出租人只有在与从承租人解除租赁关系或对承租人进行安置后才能获得补偿。

在被拆迁人（出租人）对承租人进行安置的情况下，不存在对承租人的金钱补偿问题。

但在解除租赁关系的情形中，被拆迁人（出租人）通常以向承租人支付一定的金钱作为买断承租人承租权的对价。

二、公房拆迁补偿款能否继承严格来讲，被拆迁人（出租人）向承租人支付的金钱并非拆迁补偿，因为拆迁补偿是指拆迁人对于被拆迁人的金钱补偿，而承租人并不是拆迁房屋的所有权人，不是被拆迁人，当然不是拆迁补偿的受偿人。

但是，从普通人的眼光看来，反正是获得一定的金钱，通俗称为拆迁补偿。

在存在公房租赁关系的公房拆迁中，拆迁补偿款归承租人所有，这一点十分明确。

如果公房承租人在获得拆迁补偿后死亡的，拆迁补偿款可以作为其个人财产按照遗嘱或者法定的继承规则分配给其继承人。

如果拆迁补偿发生在公房承租人发生变更之后，则拆迁补偿款为变更后的公房承租人的个人财产，原公房承租人的其他继承人对此没有任何的请求权。

如果拆迁补偿发生在公房承租人死亡之后，承租人变更之前，则该拆迁补偿款归系争公房的事实上的承租人所有，原公房承租人的其他继承人对此亦没有任何的请求权。

三、公房拆迁补偿款的归属与继承是什么

公有租赁房屋承租人和共同居住人(同住人)对该房屋都具有同等的居住使用权，在该房屋拆迁时，拆迁人要解决的也是房屋内原有居住人口的权益。

因此，公房拆迁时，拆迁人给予房屋承租人的货币补偿款、安置房屋归房屋承租人及其同住人共有。

一、公租房拆迁补偿方式

如果被拆迁的公房已经进行了房改，承租人完全取得了公房的所有权，那么补偿跟私房一样。

如果公房没有经过房改，补偿式包括两种：

一种是公房提供单位为承租人另外安排房屋由承租人继续承租，重新签订租赁合同。

另一种是，对公房承租人对房屋的使用权进行货币补偿，由承租人自行解决住房问题。

拆迁补偿的方式有两种，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

1、货币补偿作为主要方式。

理由如下：

（1）货币补偿操作简单，且一次性了断，不会产生延长过渡期限、被拆迁人或使用人不能及时回迁等后续问题；

（2）货币补偿更方便被拆迁人选择住房，不受地点等方面的限制；

（3）避免因安置用房质量不好而使拆迁双方产生矛盾；

（4）更好地体现新《条例》的立法思想，即有条件实行货币补偿的，尽可能实行货币补偿。

新《条例》规定了拆迁货币补偿标准确定的基本原则——等价有偿，采取的办法是根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估的办法确定。

2、房屋产权调换的方式。

新《条例》中的产权调换是拆迁人用自己建造或购买的产权房屋与被拆迁房屋进行调换产权，并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价进行结算调换差价的行为。

也就是说以易地或原地再建的房屋，和被拆除房屋进行产权交换，被拆迁人失去了被拆迁房屋的产权，调换之后拥有调换房屋的产权。

产权调换是房屋拆迁补偿安置的方式之一，其特点是以实物形态来体现拆迁人对被拆迁人的补偿。

无论是居住房屋还是非居住房屋均可采用产权调换的方法，但排除了非公益事业房屋的附属物。

二、哪些人属于公房同住人

(一)有权对公有居住房屋拆迁货币补偿款主张权利的，一般是指被诉公有居住房屋的承租人和本解答第三条所指的同住人。

有下列情形之一的人，也视为同住人：

因结婚而在被拆迁公有住房内居住的，即使居住未满一年，也视为同住人。

但其在该处取得拆迁已补偿款后，一般无权再主张本市其他公房拆迁补偿款的份额；

一般情况下，在本市无常住户口，至拆迁许可证核发之日，因结婚而在被拆迁公有住房的居住满五年的，也视为同住人，可以分得拆迁补偿款；

在按拆迁公有居住房屋处有本市常住户口，因家庭矛盾、居住困难等原因在外借房屋住，他处也未取得福利性房屋的；

房屋拆迁的，因在服兵役、读大学、服刑等原因，户籍被迁出被拆公有居住房屋，且在本市他处也没有福利性房屋的。

(二)有下列情形之一的人，不能被视为同住人，无权分得公有居住房屋拆迁货币补偿款：

将本来享有的他处公有住房权利(住房困难的情况除外)予以处分，居住在被拆公有居住房屋的；

获得单位购房补贴款后已有能力购房而不购房，仍居住在被拆公有居住房屋的共同居住人；

已在本市他处公有房屋拆迁中取得货币补偿款。

三、拆迁补偿争议怎么解决

首先区分房屋性质，分别确立调解原则：

被拆迁房屋属于居住和非居住兼用的，如果拆迁人明确区分居住补偿和非居住补偿份额的，对于居住补偿部分，承租人和同住人可共同分割；

对于非居住补偿部分，利用该房屋进行经营的人是该公房的承租人或同住人的，则该承租人或同住人可以适当多分；

如果拆迁人未明确区分，利用该房屋进行经营的承租人或同住人就整个补偿款可以适当多分。

被拆迁房屋属于因落实政策而恢复所有权的代理经租房屋，补偿款的分割一般归所有权人，实际居住人的安置，按照本市有关政策规定处理。

被拆迁房屋属于通过市场买卖取得的使用权公有居住房屋，所得到的货币补偿款一般归出资人所有。

被拆迁房屋属于售后公房，应按私房拆迁补偿款份额划分的原则进行调解。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。

但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

四、公房拆迁怎么补偿

公房拆迁补偿方法如下：

1、房屋补偿费。

用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算；

2、周转补偿费。

用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴；

3、奖励性补偿费。

用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定；

4、拆迁补偿是拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照相关法律规定给予的补偿。

拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

五、公房款该归谁，公房拆迁补偿款能否继承？

一、公房拆迁补偿款该归谁在确定了公房承租人之后，拆迁补偿款的归属与继承的问题就容易解决了。

但首先必须明确一点：

公房是国家财产（或集体财产，本文仅指作为国家财产的公房），不能作为私人财产被继承。

公房承租人对于所承租的公房只有居住权，和极其有限的处分权。

而且公房承租人对于所承租的公房的权利也不能以继承的方式转由其继承人享有，而只能通过变更的方式转由符合条件的继承人或其他共同生活的家庭成员享有。

公房承租人也不可以遗嘱的方式对所承租的公房作出实体的处分。

如果公房承租人以遗嘱的方式对所承租的公房作出实体上处分的，该处分属无权处分，在有权限的公房管理单位给与认可之前，该处分没有任何法律上的效力。

在此类纠纷中往往涉及家庭协议的问题。

所谓家庭协议是指在公房的原承租人的家庭内部就公房的分配、继承、拆迁补偿等问题达成的一揽子协议。

据笔者了解，签订家庭协议的情况也是很普遍的，在前来咨询的当事人中，几乎人手一份家庭协议。

关于家庭协议的效力及其实施，大致可以分以下几种情形：

1、协议本身因违反法律或北京市有关公房租赁的强制性规定而无效。

就笔者掌握的信息，这种情况不在少数。

因为家庭协议大部分是在当事人没有聘请或者咨询律师的前提下签订的，而当事人自己又不了解法律和北京市有关公房租赁的规定，所签订的家庭协议有不少违反强制性规定的条款。

2、协议本身有效，但漏洞百出、后患无穷。

这种情况也很多。

当事人不懂得用法律的语言来表达意思，词语模糊、表意不清，很多重要问题没有约定。

3、协议有效。

这里又分几种情况。

一种是协议有效并已经执行，大家殆无异议，各方皆大欢喜。

一种是协议有效已部分执行，但有当事人觉得协议对自己不公平主张重新分配而起纠纷的。

一种是协议有效尚未执行，当事人产生争议的。

所以，这里要特别提醒当事人，关于公房承租人的变更涉及重大的利益分配问题，对当事人的居住利益和经济利益有重大影响，建议在签订家庭协议的时候还是聘请专业律师参与为妥。

关于拆迁补偿款的归属。

根据相关规定，拆迁补偿的受偿方为被拆迁人，即被拆迁房屋的所有权人。

但是在存在公房租赁关系的情况下，被拆迁人也就是公房租赁关系中的出租人只有在与从承租人解除租赁关系或对承租人进行安置后才能获得补偿。

在被拆迁人（出租人）对承租人进行安置的情况下，不存在对承租人的金钱补偿问题。

但在解除租赁关系的情形中，被拆迁人（出租人）通常以向承租人支付一定的金钱作为买断承租人承租权的对价。

二、公房拆迁补偿款能否继承严格来讲，被拆迁人（出租人）向承租人支付的金钱并非拆迁补偿，因为拆迁补偿是指拆迁人对于被拆迁人的金钱补偿，而承租人并不是拆迁房屋的所有权人，不是被拆迁人，当然不是拆迁补偿的受偿人。

但是，从普通人的眼光看来，反正是获得一定的金钱，通俗称为拆迁补偿。

在存在公房租赁关系的公房拆迁中，拆迁补偿款归承租人所有，这一点十分明确。

如果公房承租人在获得拆迁补偿后死亡的，拆迁补偿款可以作为其个人财产按照遗嘱或者法定的继承规则分配给其继承人。

如果拆迁补偿发生在公房承租人发生变更之后，则拆迁补偿款为变更后的公房承租人的个人财产，原公房承租人的其他继承人对此没有任何的请求权。

如果拆迁补偿发生在公房承租人死亡之后，承租人变更之前，则该拆迁补偿款归系争公房的事实上的承租人所有，原公房承租人的其他继承人对此亦没有任何的请求权。

六、公房拆迁补偿款归属与继承

公房承租人在征收拆迁中可以获得以下补偿：

1、替代土地的租金价差损失；

2、房屋装修费；

3、安置费和搬迁费；

4、困难补助和奖励；

5、房屋内各项家电移机补偿；

6、非住宅房屋营运损失补偿等。

公房承租人在征收拆迁中对公房承租人的补偿方式如下：

1、承租人按照房改政策购买承租房屋，以被拆迁人身份获得补偿；

2、实物补偿，被拆迁人以异地安置公房承租人的方式，与公房承租人解除原来的租赁关系；

3、货币补偿，被拆迁人以协议方式收购公房承租人的公房使用权。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第十八条征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。

第十九条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。

对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

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文章来源参考：头条-公房拆迁货币补偿归属，公房款该归谁，公房拆迁补偿款能否继承？

内容审核：白玲律师

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