杨海军,北京在明律师事务所专职律师,致力于征地拆迁、土地纠纷、建筑房产法律事务研究。
最高法院关于宅基地房屋拆迁安置房纠纷的司法解释,主要涉及拆迁补偿、土地使用权以及房屋租赁合同纠纷等方面。以下是根据相关法律依据作出的详细解答:
1)拆迁补偿宅基地房屋拆迁时,被征收人有权获得相应的补偿。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,补偿包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁与临时安置的补偿,以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府还应制定补助和奖励办法,对被征收人给予额外的补助和奖励。
2)土地使用权在宅基地房屋拆迁安置过程中,需明确土地的使用权归属。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条与第十条,土地资源的管理、保护与合理利用是单位和个人的义务。农村宅基地的使用权归属于农户,而所有权则归村集体。在拆迁安置时,若涉及宅基地使用权的变动,应依照相关法律法规进行。
3)房屋租赁合同纠纷拆迁安置过程中,若涉及宅基地上房屋的租赁问题,可参照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》处理。尽管该解释主要针对城镇房屋,但依据其第一条,乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件,在没有其他法律规定的情况下,可参照此解释处理。这意味着,在拆迁安置房纠纷中,若涉及房屋租赁问题,如合同的效力、履行、解除等,可参照该解释的相关规定进行裁判。
最高法院关于宅基地房屋拆迁安置房纠纷的司法解释,主要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国土地管理法》以及《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》等相关法律法规。在处理此类纠纷时,应综合考虑拆迁补偿、土地使用权以及可能涉及的房屋租赁合同问题,确保被征收人的合法权益得到充分保障。
法律分析:
宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理的规定。而宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的,当事人应当采用书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定,但是不得超过建设用地使用权的剩余期限。建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的,应当向登记机构申请变更登记。建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的,附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的,该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分建设用地使用权期限届满前,因公共利益需要提前收回该土地的,应当对该土地上的房屋以及其他不动产给予补偿,并退还相应的出让金。住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;
没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。建设用地使用权消灭的,出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回权属证书。集体所有的土地作为建设用地的,应当依照土地管理的法律规定办理。 一、集体宅基地所有权的补偿1、按所有权价值补偿宅基地被征收后,农村集体经济组织的所有权就会丧失,所以必须按所有权价值进行补偿。2、按建设用地价值补偿宅基地属于非农业建设用地,应当参照建设用地补偿标准,综合宅基地所在位置、供求关系等因素确定其价值。按照《土地管理法》第二百四十九条规定,征收宅基地应当参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费标准确定。该规定忽略了宅基地与耕地在性质、功能、价值等方面的差异,与当前经济发展状况不相适应,应当及时作出修改。3、按市场价值补偿市场价值是平等的交易双方在自愿的基础上,通过竞价达成的双方都能接受的价格。房屋的市场价值要受自然环境、经济环境、社会环境等因素影响。就我国当前实际情况来说,农村的经济发展水平得到提高,生活环境得以改善,基础设施不断健全,加之农村自然环境优美、人口密度低、通风采光好,各种因素相结合使城镇居民趋之若鹜从而提高了其市场价值。因此,农村房屋具有很大的升值空间。在征收宅基地时各种因素必须要综合考虑,以提高农民的财产性收入,降低由于丧失宅基地而引发的不满情绪。 二、建设用地使用权出让合同一般包括下列条款:
1、当事人的名称和住所;
2、土地界址、面积等;
3、建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间;
4、土地用途、规划条件;
5、建设用地使用权期限;
6、出让金等费用及其支付方式;
7、解决争议的方法。 法律依据:
《中华人民共和国民法典》第三百六十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。第三百六十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理的法律和国家有关规定。第三百六十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民,应当依法重新分配宅基地。
最高法院关于农村宅基地的解释为:
农村宅基地只是一种使用权,所有权归村集体。农户对宅基地上的附着物享有所有权,有买卖和租赁的权利,不受他人侵犯。房屋出卖或出租后,宅基地的使用权随之转给受让人或承租人,但宅基地所有权始终为集体所有。出卖、出租房屋后再申请宅基地的,不予批准。农户建造房屋及小庭院使用土地,不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村宅基地的继承:
土地和房屋是分别实行管理的。根据规定宅基地是农民基于集体经济组织成员身份而享有的可以用于修建住宅的集体建设用地,农民无须交纳任何土地费用即可取得,是一种福利性质的,一般来讲不能继承。但宅基地上建成的房屋则属于公民个人财产,可以继承。实践中,农民宅基地的继承问题可以分为下列情况:
如果继承人是本集体经济组织成员,符合宅基地申请条件的,可以经批准后取得被继承房屋的宅基地;
如果不符合申请条件,则可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的村民。如果不愿出卖,则该房屋不得翻建、改建、扩建,待处于不可居住状态时,宅基地由集体经济组织收回。继承人是城市居民的,比照上述不符合宅基地申请条件的情形处理。综上所述:
宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理的规定。而宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。【法律依据】:
《中华人民共和国土地管理法》第八条农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;
宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
《中华人民共和国土地管理法》第八条在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。
《中华人民共和国土地管理法》第十条国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条本解释所称城镇房屋,是指城市、镇规划区内的房屋。乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件,可以参照本解释处理。但法律另有规定的,适用其规定。当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件,不适用本解释。
本案为一起侵害集体经济组织成员权益纠纷案件,原告易某某向本院提出诉讼请求:
1.判令被告支付2018年12月拆迁宅基地3.6亩,按岳阳县文件规定,每亩补偿安置费30000元,原告易某某宅基地3.6亩应支付108000元。2.由被告承担本案的诉讼费用。第八条“住房拆迁要进行合理补偿安置……宅基地征收按土地征收规定标准补偿。案件受理费2460元,减半收取1230元,由原告易某某承担,驳回原告易某某的诉讼请求。
陈某某、陈某某排除妨害纠纷民事一审民事判决书本案为一起排除妨害纠纷案件,原告陈某某向本院提出诉讼请求:
1.请求判决被告拆除其在原告享有高府集用(2015)第050218号《集体土地使用证》确认的宅基地使用权的土地上修建的房屋,恢复土地原状;
2.本案诉讼费用由被告承担。原告宅基地使用权是由其父亲陈某某师名下高根府(1993)字050100583号《集体土地使用证》变更而来,陈某某师在案涉宅基地建有一层砖木结构的面积69平方米的房屋,陈某某师去世后,陈某某继承取得该房屋所有权并依法取得案涉宅基地使用权。驳回原告陈某某的全部诉讼请求,案件受理费100元,由原告陈某某负担。
殷某1、殷某2物权保护纠纷民事再审民事判决书本案为一起物权保护纠纷案件,原审原告殷某某会向一审法院起诉请求:
1、撤销原、被告在2018年4月30日签订的《情况说明》中对位于晋源区晋源街道西关街27号宅院的拆迁安置补偿的调解分配方案。维持本院(2019)晋01民终6399号民事判决,本判决为终审判决。
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内容来源参考:法律头条-最高法院关于农村宅基地的解释,最高院关于宅基地司法解释
内容审核:杨海军律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
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一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
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城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
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