陈丽芳律师执业十余年来,深耕征地拆迁一线,足迹遍布全国各省市,办理案件超过800件,经历了征收拆迁模式的变换调整、相关法律法规的迭代更新,精准掌握了全国各地区的征收拆迁政策,尤其在行政赔偿案件中经验丰富,多起案件入选过典型案例、更有二审改判案件、并促成最高法院提审案件等,专业突出、成绩斐然。 陈律师更是擅长把握当事人根本利益,科学制定最为经济、有效的纠纷解决方案,始终致力于构建客户信任关系、服务客户,能多维度解决当事人法律纠纷,获得当事人高度好评。同时,陈律师也注重普法宣讲,开展对杭州市等当地被拆迁户的普法宣讲,针对征地拆迁的核心政策并与当地征拆实际相结合,给当地被拆迁户进行深入浅出的宣讲,取得不凡的普法效果。
在土地管理法中,关于先补偿后搬迁的规定,并非直接在该法中明确,而是在相关的征收条例中有所体现。具体来说:
1)先补偿后搬迁的原则根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条:“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。”这一条款明确规定了房屋征收的基本原则,即政府在对房屋进行征收时,必须先给予被征收人补偿,然后才能要求被征收人进行搬迁。
2)补偿与搬迁的具体实施1. 补偿的实施:作出房屋征收决定的市、县级人民政府需要对被征收人给予补偿。补偿的内容通常包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁和临时安置的补偿,以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。补偿的具体金额和方式需要在补偿协议中明确,或者由补偿决定确定。
2. 搬迁的实施:在补偿到位后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。政府或相关单位不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
3)未按时搬迁的处理如果被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,且在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。这一规定确保了政府在征收过程中的合法权益,同时也保护了被征收人的合法权益不受侵害。
虽然《中华人民共和国土地管理法》第四十七条主要规定了土地征收的程序和补偿安置的原则,但并未直接提及先补偿后搬迁的具体规定。在实际操作中,土地征收往往伴随着房屋征收,因此《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的先补偿后搬迁原则在土地征收过程中同样适用。
实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
本案为一起合同纠纷案件,原告袁某某向本院提出诉讼请求:
1.确认原被告于2014年4月26日签订的《海洋乡一支村高山生态移民扶贫搬迁新居安置点建设土地征用协议》无效;
2.判令被告依法向原告返还土地补偿款633888.4元;
3.本案诉讼费由被告承担。原告袁某某在庭审过程中变更了本案第二项诉讼请求,请求被告返还土地补偿款633888元及其支付资金占用损失262734.25元,资金占用损失计算详见附表。事实及理由:
2014年4月26日,被告(甲方)、原告(乙方)双方签订《海洋乡一支村高山生态移民扶贫搬迁新居安置点建设土地征用协议》,约定由原告支付土地补偿费征收被告土地用于一支村安置点建设,原告修建安置点建设所涉及区域的公共配套设施的费用由被告所获得的政府各类补偿款中支付。本案案件受理费15379.89元,减半收取7689.95元,由原告袁某某负担,确认原被告于2014年4月26日签订的《海洋乡一支村高山生态移民扶贫搬迁新居安置点建设土地征用协议》无效。
李某某、苏某某房屋租赁合同纠纷民事一审民事判决书本案为一起房屋租赁合同纠纷案件,原告向本院提出诉讼请求:
1.判令被告支付原告可搬迁设备补偿1883元、其他生产生活搬迁补偿105760元、临时安置费98688.72元、停产停业损失86556.35元、搬迁补助242357.78元,合计535245.85元;
2.本案诉讼费用由被告承担。原告认为,临时安置费、停产停业损失主要的补助对象为实际的经营者,原告使用涉案厂房进行生产经营,拆迁时必然会导致损失,故原告有权主张上述补偿款项,但被告收到征地补偿费用后,不予支付属于原告的拆迁补偿款项,为此原告多次找被告协商,但被告一直以各种理由拒绝沟通,被告的行为严重损害了原告的合法权益。被告苏某某于本判决发生法律效力之日起七日内,一次性向原告李某某支付可搬迁机器设备补偿款及其他生产生活资产合计59843元,本案受理费减半收取5314.34元(原告李某某已预交),由原告李某某负担4719.34元,由被告苏某某负担595元。
邓某某与广州市花都区新某某街新村第五经济合作社、广州市花都区新某某街新村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一审民事判决书本案为一起承包地征收补偿费用分配纠纷案件,邓某某向本院提出诉讼请求:1.判令新村第五经济社、新村村委会、新某某办向邓某某支付青苗补偿款645000元及资金占用费(以645000元为本金,自起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率计算至实际支付之日止);
2.判令新村第五经济社、新村村委会、新某某办向邓某某支付附着物补偿款293850元及资金占用费(以293850元为本金,自起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率计算至实际支付之日止);
3.判令新村第五经济社、新村村委会、新某某办向邓某某支付水产品搬迁损失补偿103840元及资金占用费(以103840元为本金,自起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率计算至实际支付之日止);
4.判令新村第五经济社、新村村委会、新某某办承担本案的诉讼费。诉讼中,邓某某请求撤回对新某某办的起诉,将新某某办的诉讼地位变更为第三人,并变更诉讼请求为:
1.请求确认涉案鱼塘12.93亩的青苗补偿款646500元归邓某某所有,新村第五经济社、新村村委会于新某某办支付青苗补偿款给新村第五经济社、新村村委会后十日内支付邓某某青苗补偿款646500元;
2.请求新某某办向邓某某支付资金占用费(以1042690元为本金,自起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率计算至实际支付之日止);
3.判令新村第五经济社、新村村委会、新某某办承担本案的诉讼费。2018年11月25日,新某某办(征地单位)与新村第五经济社(被征地单位)签订《征地补充协议》,协议约定,征地青苗补偿及一次性耕作补助费合共5万元/亩,总额5×36.2836=181.4315万元全额归新村第五经济社收入,后续征地工作所需的费用(包括对鱼塘耕作者的补偿等)由新某某办(征地单位)负责支付。确认位于广州市花都区广花一级公路以东、西南排水(新村段)以南、凤凰南路以西、东莞村工业区以北涉及广州市花都区新某某街新村第五经济合作社集体土地(8.4亩部分)的青苗补偿款420000元归原告邓某某所有,第三人广州市花都区人民政府新某某街道办事处于本判决发生法律效力之日起十日内向原告邓某某支付上述第一项确定的青苗补偿款420000元。
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内容来源参考:法律头条-先安置后拆迁法律依据,土地管理法第48条规定补偿
内容审核:陈丽芳律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。