执业至今办理了上千件案件,致力于有效解决各类行政、民商事争议及刑事辩护等案件,业务范围遍及全国范围。深耕行政征收、行政执法、行政赔偿等行政领域。
人民法院关于民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷案件的裁判要点主要包括以下几个方面:
1)合同性质的认定1. 房屋拆迁补偿合同是房屋征收部门与被征收人依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,就补偿方式、补偿金额等事项订立的协议,具有行政合同与民事合同的双重性质。
2. 在处理此类纠纷时,人民法院需根据合同的具体内容、签订背景及双方的权利义务关系,综合判断合同的性质,以确定适用的法律规范。
2)合同效力的审查1. 人民法院应审查房屋拆迁补偿合同是否具备《中华人民共和国民法典》规定的合同有效要件,即合同主体是否具有相应的民事行为能力,合同内容是否合法、是否系双方真实意思表示。
2. 若合同存在无效或可撤销的情形,如欺诈、胁迫、显失公平等,人民法院应依法认定合同无效或予以撤销。
3)合同履行与违约责任的承担1. 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条,补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。人民法院在审理此类案件时,应重点审查合同双方是否按照约定履行了各自的义务。
2. 对于违约方,人民法院应根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,判令其承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
4)诉讼程序与救济途径1. 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条,对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。房屋拆迁补偿合同纠纷作为行政案件的一种,当事人享有选择复议或诉讼的权利。
2. 在诉讼过程中,当事人可以依法申请人民法院先予执行,以保障自身合法权益的及时实现。
人民法院在处理民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷案件时,应围绕合同性质的认定、合同效力的审查、合同履行与违约责任的承担以及诉讼程序与救济途径等要点进行裁判,确保案件的公正、合法、合理解决。
在租赁合同中约定“如遇政府拆迁不给任何赔偿”的条款,其合理性需要从法律角度进行审视。
一、合同条款的合法性分析
1. 格式条款的无效情形:
- 根据《中华人民共和国民法典》第四百九十七条,若提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利,该格式条款无效。因此,如果“拆迁不赔”的条款实质上是出租人试图规避其应承担的法定补偿义务,那么这一条款有可能被法院认定为无效。
2. 征收补偿的法律规定:
- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条明确规定,被征收人(包括承租人,在租赁关系中存在时)有权获得被征收房屋价值的补偿、搬迁及临时安置的补偿,以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。这表明,承租人因政府拆迁而遭受的损失,依法应得到相应的补偿。
二、承租人的权益与补偿范围
1. 可主张的补偿:
- 搬迁补助费:政府征收时,承租人作为实际居住人或使用者,有权主张搬迁成本的补偿。
- 停产停业损失(针对商用租赁):如果租赁房屋用于经营,且因拆迁导致停业,承租人有权要求相应的损失赔偿。
- 装修残值补偿:经出租人同意进行的装修,若租赁合同未明确装修归属,承租人可主张装修残值的补偿。
2. 出租人的义务:
- 退还剩余租期对应的租金及押金。
- 协助承租人向征收部门申报并获取合法的补偿权益。
三、争议解决途径
1. 协商优先:
- 承租人与出租人应首先通过协商,就补偿款项的分配达成一致,包括剩余租金、押金的退还时间节点,以及搬迁补助费的分配比例等。
2. 证据收集与保存:
- 承租人应保存租赁合同、租金支付凭证、装修审批文件等书面材料,以及记录房屋现状的照片、视频等证据,以证明实际使用情况及装修投入。
3. 法律途径维权:
- 如果协商未果,承租人可以向房屋所在地的基层法院提起民事诉讼,请求确认“拆迁不赔”条款无效,并要求出租人按照法律规定进行赔偿。根据《民事诉讼法》的相关规定,简易程序审理周期通常为三个月内,且诉讼费由败诉方承担。
租赁合同中约定“如遇政府拆迁不给任何赔偿”的条款,在多数情况下可能因违反法律规定而无效。承租人应依法维护自己的权益,通过协商或法律途径争取应得的补偿。
最高院裁判中,对于买卖合同约定拆迁利益归属的问题,主要依据合同效力及具体约定进行判定。以下是对此问题的详细分析:
一、合同效力判定
1. 合同有效情形:若买卖合同系双方真实意思表示,不违反法律、行政法规的强制性规定(如《民法典》第一百五十三条),且买受人符合相关交易主体资格(如农村房屋买卖中买受人为同一集体经济组织成员),则合同有效。此时,拆迁利益原则上按合同约定归属。
2. 合同无效情形:若合同因违反法律强制性规定(如非集体经济组织成员购买农村房屋)或违背公序良俗而无效,则拆迁利益归属需根据双方过错及实际贡献综合判定。通常,原出卖人作为宅基地使用权人可能获得部分补偿,但买受人可主张信赖利益损失赔偿。
二、合同约定的具体适用
1. 明确约定拆迁利益分配:若合同中已对拆迁补偿分配作出具体约定(如按比例分成、固定金额等),且该约定不违反法律强制性规定,则法院可能直接依据合同约定裁判拆迁利益归属。
2. 约定不明或未约定:若合同未明确约定拆迁利益分配,或仅笼统提及“遇拆迁协商解决”,则法院将结合合同履行情况、双方过错程度、实际占有使用情况等因素进行裁量。例如,买受人长期居住并维护房屋的,可能适当多分补偿。
三、司法实践中的裁判倾向
1. 保护实际权利人:在合同有效且买受人为实际权利人的情况下,法院倾向于支持买受人获得拆迁补偿。例如,同村村民间的房屋买卖合同合法有效,拆迁后买受人作为实际占有使用人,通常被认定为补偿权益人。
2. 平衡双方利益:在合同无效或约定不明的情况下,法院注重平衡双方利益,避免一方因合同无效或约定缺失而获得不当利益。例如,城镇居民购买农村房屋后因拆迁引发纠纷,法院可能判决出卖人获得宅基地补偿款,买受人获得房屋重置成新价及区位补偿价的部分份额。
民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷的事实认定及法律适用主要涉及合同的订立、履行及纠纷解决方式。以下是详细分析:
1)房屋拆迁补偿合同的订立与履行1. 合同订立:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条,房屋征收部门与被征收人需就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。这是房屋拆迁补偿合同纠纷的前提,即双方需有明确的补偿协议。
2. 合同履行:补偿协议订立后,双方应依约履行。若一方当事人不履行补偿协议约定的义务,如未按时支付补偿款或未提供约定的产权调换房屋,则构成违约,另一方当事人可以依法提起诉讼,要求对方履行协议或承担违约责任。
2)房屋拆迁补偿合同纠纷的法律适用1. 民事诉讼:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条,当补偿协议的一方不履行协议时,另一方可以依法向人民法院提起诉讼。这是解决房屋拆迁补偿合同纠纷的主要途径。
2. 行政前置程序:在某些情况下,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条,公民、法人或其他组织在提起行政诉讼前,可能需要先向行政机关申请复议。但这一规定并不直接适用于所有的房屋拆迁补偿合同纠纷,需根据具体法律法规和案件情况来判断。
3. 合同解除:若房屋拆迁补偿合同在履行过程中出现法定或约定的解除条件,如一方严重违约导致合同目的无法实现,另一方可根据《中华人民共和国民法典》第五百六十五条的规定,依法主张解除合同。解除合同的通知应到达对方,对方有异议的,可请求人民法院或仲裁机构确认解除行为的效力。
3)纠纷解决的其他方式除了诉讼外,房屋拆迁补偿合同纠纷还可以通过协商、调解或仲裁等方式解决。协商和调解是双方自愿达成的和解方式,具有灵活性和高效性。而仲裁则是一种准司法程序,双方可自愿选择仲裁机构进行裁决,裁决结果具有法律效力。
民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷的事实认定及法律适用需结合《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》及《中华人民共和国民法典》等相关法律法规进行。在解决纠纷时,应充分考虑合同的订立与履行情况、法律适用及纠纷解决方式的选择。
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内容来源参考:头条-租赁合同中写有如遇政府拆迁不给任何赔偿合理吗,最高院裁判 买卖合同约定拆迁利益归属
内容审核:翁碧霞律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。