江山县集体土地,江山市大搬快聚的新政策解读,集体土地房屋征收 政府信息公开

江山县集体土地,江山市大搬快聚的新政策解读,集体土地房屋征收 政府信息公开

一、江山市大搬快聚的新政策解读

江山市大搬快聚的新政策旨在通过一系列措施，有效改善低收入农户和偏远山区农民的生产生活条件，引导农民向县城和中心镇集聚，推进以人为核心的新型城镇化，加快形成城乡融合发展的新格局。以下是对该新政策的详细解读：

江山市大搬快聚的新政策是贯彻落实省委、省政府全面实施乡村振兴战略、高质量发展建设共同富裕示范区的决策部署的重要举措。该政策围绕推进以县城为重要载体的城镇化建设目标，进一步深化和规范农民集聚转化工作，旨在通过政策引导，实现农民生产生活条件的显著改善和城乡融合发展的新格局。

1. 集聚对象：全市各镇、街道城镇开发边界范围外和各乡所有区域拥有集体土地上合法房屋所有权的对象（其中非农村集体经济组织成员退出的宅基地需符合建设用地复垦条件）或符合农民建房资格条件的无房户。

2. 选择公寓房房票安置、商品房房票安置、托底安置的，需自愿放弃合法宅基地使用权、建房资格权，退出原宅及其他附属设施且收归村集体。选择市、镇两级迁建安置点集体土地建房的，需自愿放弃原合法宅基地使用权，退出原宅及其他附属设施且收归村集体。

3. 以户为集聚单位，坚持“一户一宅”的原则，一户只能选择一种安置方式。

1. 公寓房房票安置：安置户按政府核定的安置价购买公寓房，每户可享受的增购面积不超过一定限额（如40平方米），按政府优惠价购买。安置户购买后办理不动产权证之日起，可以按照安置协议的约定五年后上市交易。

2. 商品房房票安置：安置户选择商品房房票安置的，除了可以享受房票票面价值外，还可以享受购房当地为“共富搬迁”安置户专属配套的相关购房奖励政策。

3. 迁建安置：选择到市、镇两级迁建安置点，使用村集体建设用地建房安置的方式。每户占地面积控制在一定限额内（如80平方米），宅基地的价格采取有偿竞位方式确定。

4. 兜底安置：符合相应条件的搬迁对象选择到政府提供的保障性公共租赁用房或乡镇（街道）、村集体提供的梯度安置周转房租住的方式。

资金补偿补助（奖励）资金由搬迁奖励补助、拆房退地补偿及奖励、整村搬迁清零奖励、低收入农户补助等四部分构成。具体标准根据安置方式、搬迁规模、完成时间等因素自行制定，并鼓励提高整村搬迁和城区国有公寓安置对象的拆房退地补偿标准。

1. 安置人口的认定标准：家庭人口按本户在册人口计算，不含挂靠人员。属本户家庭在册城镇居民，若未享受过一切房改优惠政策的可计入安置人口，但不能享受奖励和补助。

2. 房票使用规则：房票自实施单位签发之日起生效，有效期限为一定期限（如24个月）。逾期未使用导致房票失效的，可以申请选择其他安置方式或按房票票面金额申请全额货币补助。

虽然《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条主要适用于国有土地上房屋征收的补偿情形，但江山市大搬快聚的新政策在制定过程中，也充分考虑了被征收人的合法权益，通过制定详细的补偿、补助（奖励）标准，确保搬迁农户的合法权益得到保障。

江山市大搬快聚的新政策通过一系列措施，为搬迁农户提供了多样化的安置方式和优厚的补偿、补助（奖励）标准，旨在有效改善农民的生产生活条件，推进以人为核心的新型城镇化进程，加快形成城乡融合发展的新格局。

二、全国农村宅基地制度改革试点县

全国农村宅基地制度改革试点县名单已经确定，共计104个县（市、区）。以下是具体的名单：

1. 北京市：昌平区、大兴区；

2. 天津市：静海区、蓟州区；

3. 河北省：邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市；

4. 山西省：平遥县、泽州县、清徐县；

5. 内蒙古自治区：乌兰浩特市、五原县、开鲁县；

6. 辽宁省：沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区；

7. 吉林省：长春市九台区、梅河口市、通榆县；

8. 黑龙江省：桦南县、兰西县、安达市；

9. 上海市：松江区、奉贤区；

10. 江苏省：沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县；

11. 浙江省：德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市；

12. 安徽省：泗县、东至县、金寨县；

13. 福建省：沙县、建瓯市、晋江市；

14. 江西省：湖口县、大余县、永丰县、余江区；

15. 山东省：平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县；

16. 河南省：巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县；

17. 湖北省：大治市、宣城市、汐洋县、恩施市；

18. 湖南省：浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县；

19. 广东省：南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县；

20. 广西壮族自治区：鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市；

21. 海南省：海口市琼山区、文昌市；

22. 重庆市：大足区、永川区、梁平区；

23. 四川省：成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市；

24. 贵州省：息烽县、湄潭县、金汐县；

25. 云南省：宜良县、江川区、大理市；

26. 西藏自治区：曲水县、山南市乃东区；

27. 陕西省：西安市高陵区、富县、神木市、柞水县；

28. 甘肃省：武威市凉州区、陇西县、康县；

29. 青海省：祁连县、湟源县；

30. 宁夏回族自治区：贺兰县、平罗县；

31. 新疆维吾尔自治区：伊宁市、奇台县。

这些地区将作为新一轮农村宅基地制度改革的试点，依法保护国家、集体的宅基地所有权，并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行处理宅基地(土地)纠纷，确保改革在法治轨道上稳步推进。属于国家或集体所有的宅基地，集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让，以维护土地所有权的合法性和稳定性。

三、宅基地制度改革试点地区

新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单已经确定，共计104个县（市、区）。具体名单如下：

1. 北京市：昌平区、大兴区；

2. 天津市：静海区、蓟州区；

3. 河北省：邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市；

4. 山西省：平遥县、泽州县、清徐县；

5. 内蒙古自治区：乌兰浩特市、五原县、开鲁县；

6. 辽宁省：沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区；

7. 吉林省：长春市九台区、梅河口市、通榆县；

8. 黑龙江省：桦南县、兰西县、安达市；

9. 上海市：松江区、奉贤区；

10. 江苏省：沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县；

11. 浙江省：德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市；

12. 安徽省：泗县、东至县、金寨县；

13. 福建省：沙县、建瓯市、晋江市；

14. 江西省：湖口县、大余县、永丰县、余江区；

15. 山东省：平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县；

16. 河南省：巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县；

17. 湖北省：大治市、宣城市、汐洋县、恩施市；

18. 湖南省：浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县；

19. 广东省：南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县；

20. 广西壮族自治区：鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市；

21. 海南省：海口市琼山区、文昌市；

22. 重庆市：大足区、永川区、梁平区；

23. 四川省：成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市；

24. 贵州省：息烽县、湄潭县、金汐县；

25. 云南省：宜良县、江川区、大理市；

26. 西藏自治区：曲水县、山南市乃东区；

27. 陕西省：西安市高陵区、富县、神木市、柞水县；

28. 甘肃省：武威市凉州区、陇西县、康县；

29. 青海省：祁连县、湟源县；

30. 宁夏回族自治区：贺兰县、平罗县；

31. 新疆维吾尔自治区：伊宁市、奇台县。

这些地区将作为新一轮农村宅基地制度改革的试点，依法保护国家、集体的宅基地所有权，并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行处理。在处理宅基地（土地）纠纷时，应切实保护国家和集体的土地所有权，集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让属于国家或集体所有的宅基地。

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内容来源参考：头条-全国农村宅基地制度改革试点县,宅基地制度改革试点地区

内容审核：汪文明律师

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