现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师,第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来,已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年,其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区,累计主办各类征收拆迁案件千余件,在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验,尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。
国有土地出让的相关规定中,净地出让是一个重要的原则。以下是对国土资源部关于净地出让规定的详细解答:
1)净地出让的定义净地出让是指在土地出让过程中,土地必须达到一定的条件才能出让。具体来说,净地是指土地权利清晰、无争议,地上无建筑物、构筑物及其他设施,无地下管线及其他附属物,无妨碍施工的障碍物,且已经完成拆迁补偿安置,完成场地平整,达到“三通一平”或“五通一平”的拟出让状态。
2)净地出让的法律依据1. 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条明确规定了土地使用权出让的定义,即国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。这一条款为净地出让提供了基本的法律依据。
2. 虽然《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国城市房地产管理法》中并未直接提及“净地出让”的字眼,但相关条款如土地的有偿使用、出让合同的签订等,为净地出让的实践提供了法律支持。特别是《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条,规定了以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位,需缴纳相关费用后方可使用土地,这间接体现了净地出让的要求。
3)净地出让的意义1. 确保土地出让的合法性和公正性:净地出让避免了因地上建筑物、构筑物或其他设施的存在而影响土地的使用和价值,确保了土地出让的公平、公正。
2. 保护土地资源:净地出让有利于避免土地资源的浪费和污染,促进土地资源的合理利用。
3. 促进城市发展:净地出让为城市建设提供了良好的土地条件,有利于城市的规划和发展。
国有土地出让必须是净地是法律规定的要求,也是保障土地出让合法性和公正性、保护土地资源、促进城市发展的重要措施。在土地出让过程中,应严格遵守相关法律法规,确保土地达到净地出让的标准。
政府要退回土地出让金,这通常涉及到土地出让金的返还或奖励机制。以下是关于政府退回土地出让金的详细解答:
1)土地出让金返还的基本概念土地出让金返还或奖励款,指的是在土地出让过程中,企业按照招拍挂确定的土地竞拍金额全额缴纳土地出让金并取得了土地出让票据以后,根据地方政府的规定,政府给予的土地出让金一定比例的返还或者奖励。
2)土地出让金返还的组成及流程1. 返还组成:
- 土地的脱钩费用、拆迁补偿费、管理费及土地流转的费用;
- 土地的增值溢价部分。
2. 返还流程:
- 成本部分的返还:土地整理过程中所发生的费用,经由评估机构核实、国土部门认可后提出申请,由财政部门返还。
- 土地的增值溢价部分的返还:根据框架性协议,本级财政留成部分向政府提出申请,由财政部门返还。
3)土地出让金返还的税收问题根据《中华人民共和国企业所得税法》规定,企业取得的政府补助收入(包括土地出让金返还),除国务院财政、税务主管部门规定有专项用途,并经国务院批准的以外,一般都属于应税范围,应当依法缴纳企业所得税。这意味着,房地产开发企业收到当地政府土地出让金返还,属于税费返还,应计入当期损益征收企业所得税。
4)法律依据与规范- 《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条明确了土地使用权出让的定义,即国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
- 第十九条规定,土地使用权出让金应当全部上缴财政,列入预算,用于城市基础设施建设和土地开发。这表明,土地出让金的收支受到严格的法律监管。
虽然当前土地出让金返还相关规定尚无全国统一的专门法律法规加以整合、规范和约束,但地方政府在执行土地出让金返还时,应遵循相关法律法规和财政政策,确保返还过程的合法性和规范性。
政府退回土地出让金是一个涉及多个环节和法律法规的复杂过程。企业在申请土地出让金返还时,应充分了解相关政策规定,并按照规定的流程和要求进行申请。
事业单位撤销后,其权利义务由承接主体或相关责任方承担,具体分析如下:
一、事业单位撤销后的权利处理
1. 资产处置:事业单位撤销后,其所有资产需进行清算和评估,处置方式可能包括拍卖、转让、捐赠或划转给其他单位等,确保国有资产的保值增值。
2. 债权处理:事业单位在撤销前享有的债权应依法进行追索,对于无法收回的债权,需按照相关规定进行核销处理。
二、事业单位撤销后的义务承担
1. 债务清偿:事业单位撤销后,其原有债务应由承接主体或相关责任方负责清偿。若无明确承接主体,则需在清算过程中优先解决债务问题,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第六十四条虽直接针对企业法人,但事业单位注销后的债务清偿原则可参照该规定,即依法清算并注销前的以该事业单位为债务承担主体;未依法清算即被注销的,其开办单位或主管部门可能需承担相应责任。
2. 人员安置:事业单位撤销后,其在职员工需得到妥善安置,安置方式可能包括转岗到其他单位、提前退休、解除劳动合同并给予经济补偿等,需遵循国家劳动法律法规,保障员工的合法权益。
3. 继续履行未完成的合同与协议:对于事业单位在撤销前已签订但尚未履行的合同与协议,需由承接主体或相关责任方继续履行。若无法继续履行,则需与对方协商解除合同并妥善处理后续事宜。
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内容来源参考:头条-政府要退回土地出让金怎么办,事业单位撤销后权利义务由谁承担
内容审核:谢瑞青律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。