集体土地开发建小区,土地收储成本包括什么,集体土地开发商能做开发吗?

集体土地开发建小区,土地收储成本包括什么,集体土地开发商能做开发吗?

一、土地收储成本包括什么

土地收储成本主要包括以下几个方面：

1. 征地费用：当土地收储涉及征用农村集体土地时，需要支付的费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。这些费用是依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定进行测算和支付的。

2. 拆迁费用：如果土地收储涉及城镇国有土地上的房屋拆迁，那么拆迁费用将包括拆除房屋及构筑物的补偿费、拆迁安置补助费以及相关税费。这些费用用于补偿被拆迁房屋的所有权人或使用权人，以确保其合法权益不受损害。

1. 基础设施配套费：这是指为了土地的开发利用而需要建设的基础设施所产生的费用，如道路、供水、供电、排水等设施的建设费用。

2. 公共事业建设配套费：涉及公园、学校、医院等公共事业设施的建设费用，这些设施的建设是为了提升土地的使用价值和居住环境。

3. 小区开发配套费：当土地收储后进行住宅小区开发时，需要支付小区内的配套设施建设费用，如绿化、路灯、监控等。

需要注意的是，土地收储成本可能因地区、项目类型以及具体收储情况的不同而有所差异。因此，在实际操作中，应依据相关法律法规和政策规定，结合具体情况进行测算和核算。

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条的规定，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，还需缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用。这些费用也是土地收储成本的重要组成部分。

二、土地收储成本包括什么

土地收储成本主要包括以下几个方面：

1. 征地费用：当土地收储涉及征用农村集体土地时，需要支付的费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。这些费用是依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定进行测算和支付的。

2. 拆迁费用：如果土地收储涉及城镇国有土地上的房屋拆迁，那么拆迁费用将包括拆除房屋及构筑物的补偿费、拆迁安置补助费以及相关税费。这些费用用于补偿被拆迁房屋的所有权人或使用权人，以确保其合法权益不受损害。

1. 基础设施配套费：这是指为了土地的开发利用而需要建设的基础设施所产生的费用，如道路、供水、供电、排水等设施的建设费用。

2. 公共事业建设配套费：涉及公园、学校、医院等公共事业设施的建设费用，这些设施的建设是为了提升土地的使用价值和居住环境。

3. 小区开发配套费：当土地收储后进行住宅小区开发时，需要支付小区内的配套设施建设费用，如绿化、路灯、监控等。

需要注意的是，土地收储成本可能因地区、项目类型以及具体收储情况的不同而有所差异。因此，在实际操作中，应依据相关法律法规和政策规定，结合具体情况进行测算和核算。

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条的规定，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，还需缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用。这些费用也是土地收储成本的重要组成部分。

三、村里安置的农房归谁所有

农村安置的农房所有权归属问题，需根据具体情况综合判断，主要涉及以下几类主体：

一、被拆迁农民家庭或个人

1. 核心逻辑：基于“房随地走”原则，宅基地使用权人享有对应安置权益。

2. 适用情形：因集体土地征收或旧村改造导致的拆迁安置。

3. 确权依据：

- 原宅基地使用证：证明宅基地使用权归属。

- 拆迁补偿协议：明确安置房产权归属，如《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条规定，被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应提供用于产权调换的房屋，并计算、结清差价。

二、集体经济组织（村集体）

1. 核心逻辑：作为集体土地所有权代表，依法行使特定管理职能。

2. 适用情形：

- 统一建设的安置小区配套用房。

- 村民自愿放弃安置权益后由集体回购的房屋。

- 用于公共设施配套的集体资产。

3. 确权方式：通过不动产登记簿记载为“村集体所有”，受《中华人民共和国民法典》第二百六十一条保护，该条款规定了农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。

三、特殊情况下的政府或开发方

1. 核心逻辑：在特定开发模式下保留部分处置权。

2. 适用情形：采用BT模式（建设-移交）建设的安置项目，政府通过合同约定保留特定房源所有权。

3. 法律限制：需符合《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十五条关于安置用地性质的规定，不得改变保障性住房用途。

四、小产权房为什么是违建

小产权房并不直接等同于违建，其是否属于违法建筑需结合具体情况分析，判断的关键在于房屋的建设是否符合土地管理、规划等相关法律法规的规定。

1. 小产权房：指的是在农民集体土地上建设的房屋，这类房屋未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发，因此也被称为“乡产权房”。

2. 违章建筑：指的是未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

1. 违反土地用途管制：

- 根据《土地管理法》，我国实行严格的土地用途管制制度。如果小产权房建设占用的是农用地（如耕地、林地等），且未经依法办理农用地转用审批手续，即改变了土地的农业用途，那么该房屋就属于违法建筑。

- 举例：某村集体组织未经批准，直接在耕地上建设小产权房出售，这明显违反了土地管理法规，所建房屋即为违建。

2. 不符合规划要求：

- 根据《城乡规划法》，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。如果小产权房的建设不符合当地的城乡规划、乡村规划等规划布局，没有获得相应的规划许可，或者违反了规划许可的内容进行建设，那么也会被认定为违建。

- 举例：开发商未获规划部门批准，擅自建设小产权房小区，此类房屋即违反城乡规划管理规定，属于违建。

3. 未经合法审批：

- 小产权房如果没有经过任何合法的审批程序，擅自开工建设，显然也属于违建。这种情况下，建设者往往为了谋取利益，在未取得任何建设审批文件的情况下，在集体土地上建设房屋并对外销售。

1. 符合规划且手续齐全：

- 如果小产权房的建设符合土地利用总体规划、城乡规划等要求，并且按规定办理了用地审批、建设工程规划许可等手续，那么从合法性角度看，它就不属于违建。

- 举例：农村地区经合法程序批准，在集体建设用地上建设的村民自住用房或符合规定的集体产业用房，虽为小产权性质，但手续完备、符合规划，因此不属于违建。

2. 历史遗留问题：

- 在特定历史时期，因法律法规不完善、管理不规范等原因，部分小产权房建设时未严格按规定办理手续，但这些房屋已长期存在并实际使用，且未对公共利益、城乡规划等造成明显影响。对于这类房屋，在认定和处理时会综合考虑历史因素，不一定会简单认定为违建。

小产权房是否为违建需具体情况具体分析。在购买房产时，建议购房者务必了解清楚房屋的产权性质和相关法律法规，谨慎选择以避免购买存在法律风险的小产权房。对于已经购买了小产权房的购房者来说，也应尽快咨询专业律师，了解自己的权益和风险，并采取适当的措施来保护自己的合法权益。

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内容来源参考：头条-土地收储成本包括什么,村里安置的农房归谁所有

内容审核：崔庆日律师

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