农村集体土地确权成本,村集体有权对未确权的土地进行收回吗,农村集体土地确权后的土地性质是什么

农村集体土地确权成本,村集体有权对未确权的土地进行收回吗,农村集体土地确权后的土地性质是什么

一、村集体有权对未确权的土地进行收回吗

村集体无权对未确权的的土地进行收回。

1. 未确权土地权属问题

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地的确权是土地使用权的重要法律依据。未确权的土地，其使用权归属并未明确，因此村集体不能直接收回。土地确权是指土地使用权和所有权的明确界定，对于未确权的土地，其使用权并未明确归属于村集体或某个个人，故村集体无权直接收回。

2. 土地收回的法定情形

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条，规定了可以收回国有土地使用权的法定情形，主要包括：为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要；土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满；因单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨的国有土地；公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。这些情形均是基于合法的程序和条件，且通常涉及对土地使用权人的补偿。对于未确权的的土地，由于使用权并未明确，因此不在上述法定情形内，村集体不能收回。

3. 未确权土地与已确权土地的对比

对于已确权的土地，根据《农村土地承包法》的相关规定，村委无权收回属于你的土地。在确权期内，发包方（通常指村集体）不得收回承包地。此规定旨在保护农民的土地承包经营权，确保土地使用的稳定性和连续性。特别是对于已确权的土地，在其土地的承包期内，发包方不得因农户进城落户等原因就收回其承包的土地。

文章摘要:1. 未确权土地权属问题：未确权的土地，其使用权归属并未明确，村集体无权直接收回。2. 土地收回的法定情形：根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条，土地收回需基于法定情形，如城市规划、土地使用期限届满等，且通常涉及对土地使用权人的补偿。3. 未确权土地与已确权土地的对比：对于已确权的土地，村委在承包期内无权收回，旨在保护农民的土地承包经营权，确保土地使用的稳定性和连续性。

二、关于农村土地征收 集体经营性建设用地入市 宅基地制度改革试点工作的意见意见

关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见

关于农村集体经营性建设用地入市制度，其核心在于赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，并明确入市范围与途径。以下是对此制度的详细解析：

随着城乡一体化和乡村振兴战略的推进，传统土地制度已难以满足农村经济多元化发展的需求。建立农村集体经营性建设用地入市制度，旨在深化农村土地制度改革，激活土地资源价值，增加农民财产性收入，优化资源配置，推动城乡融合发展，并保障农民权益。

1. 入市范围与条件

- 范围界定：根据相关政策，入市范围限定为存量集体经营性建设用地，如原乡镇企业用地，不包括宅基地、公益设施用地等。

- 前提条件：集体经营性建设用地需符合国土空间规划、用途管制要求，完成土地确权登记，且权属清晰无争议。

2. 入市方式与程序

- 方式选择：集体经营性建设用地可采取出让、租赁、入股等多种形式入市，鼓励长期租赁以保障投资者权益。

- 操作流程：

1. 民主决策：入市方案需经村民会议或代表会议三分之二以上成员同意。

2. 方案编制：拟定详细的入市方案，包括地块位置、面积、用途、价格等。

3. 政府审核：报县级自然资源部门审查，确保符合规划和环保要求。

4. 公开交易：通过公共资源交易平台进行招拍挂，确保交易过程透明公正。

3. 收益分配机制

- 比例划分：土地增值收益可按“集体占大头”（如60%-70%）、政府收取调节金（如20%-30%）、农民个人分红（如10%）的比例进行分配。

- 资金监管：设立专户管理土地增值收益，优先用于农业基础设施、公共服务和社会保障。

1. 配套制度

- 规划衔接：将集体经营性建设用地纳入国土空间规划“一张图”，统筹布局产业用地。

- 金融支持：探索土地经营权抵押贷款、发行专项债券等融资工具，为入市提供资金支持。

- 税收政策：减免相关税费，降低入市成本，吸引社会资本参与。

2. 挑战与对策

- 法律障碍：推动修订相关法律法规，明确入市主体的权利义务，为入市提供法律保障。

- 市场风险：建立土地收储制度和保底收购机制，稳定市场预期，降低市场风险。

- 利益协调：推广“村集体经济组织+专业合作社”模式，强化民主监督，平衡村集体内部利益分配。

多地通过集体经营性建设用地入市制度，成功引入了企业，盘活了闲置土地，增加了村集体经济实力和农民收入，同时带动了当地就业和基础设施建设。这些实践案例证明了该制度的有效性和可行性。

结论

建立农村集体经营性建设用地入市制度是深化农村土地制度改革的重要举措。通过明确入市范围与条件、规范入市方式与程序、构建收益分配机制以及完善配套制度保障，既能释放土地潜力，又能保障农民权益，推动城乡融合发展。未来需进一步深化改革，完善相关政策法规，为全国推广提供可复制的经验。

三、确权农业户口还是居民合适

确权为农业户口还是居民户口，这个问题并没有固定的答案，因为它取决于个人的具体情况和需求。以下是关于农业户口和居民户口的一些主要区别，供您参考：

1. 农业户口：通常指在农村地区居住的人口，享有农村土地使用权，并可能从事农业生产活动。

2. 居民户口：也称为非农业户口，主要指在城市地区居住的人口，一般不享有农村土地使用权。

1. 农业户口：可能享有农村土地分配权、农村集体收益分配权等。一些农村地区可能还有针对农业户口的优惠政策。

2. 居民户口：可能享有更完善的城市公共服务，如教育、医疗等。同时，城市居民在就业、创业等方面可能拥有更多机会。

1. 农业户口：在农村地区生活，环境相对宁静，生活成本可能较低。但交通、购物等方面可能不如城市便利。

2. 居民户口：在城市生活，交通、购物等方面更为便利，但生活成本可能较高，且竞争压力可能更大。

随着户籍制度改革的推进，一些地区已经取消了农业户口和非农业户口的区分，统一登记为居民户口。这意味着在某些地区，户口性质可能不再对个人的权益产生显著影响。

确权为农业户口还是居民户口，应根据个人的生活需求、职业规划、家庭状况等因素进行综合考虑。如果您对具体政策有疑问，建议咨询当地公安机关或相关部门以获取准确信息。

四、土地权属界线地界测量费用

土地权属界线地界测量费用并无全国统一标准，而是受多种因素影响，以下是对其收费标准的详细解析： 一、主要收费依据与标准1. 按面积收费- 一般地形地籍测绘：对于农村集体土地确权测绘等项目，费用通常约为每平方米0.5元至3元。若涉及城市复杂区域，费用可能达到每平方米3元至8元，具体取决于建筑密度和地下管线复杂度等因素。- 房产测绘：住宅类房产测绘费用通常为每平方米1元至2元；而商业楼等非住宅类房产测绘费用则可能为每平方米2元至5元不等。2. 按项目复杂程度收费- 简单项目：如地形平坦、边界清晰的农用地测绘，固定收费可能在2000元至5000元左右。- 复杂项目：涉及众多建筑物、复杂地下管网等的测绘项目，费用可能高达数万元，具体需根据实际工作量和难度进行评估。3. 按工作量收费：根据人工时、设备使用时长等工作量来计算费用。例如，每小时人工成本加设备使用成本可能为300元至500元。对于一个预计需要10个人工日的项目，费用可能在24000元至40000元之间。 二、影响收费标准的因素1. 测绘项目的性质：地籍测绘、工程测绘等不同项目，因其复杂程度和所需技术含量不同，收费标准也会有所差异。例如，地籍测绘可能更注重土地权属的确认，而工程测绘则可能更侧重于地形地貌的详细描绘。2. 土地的面积和形状：大面积或形状复杂的土地测绘需要更多时间和资源，因此费用相对较高。例如，一块形状不规则的土地可能需要更多的测量点和更复杂的计算来准确确定其边界。3. 测绘精度要求：高精度的测绘结果可能需要更高级的设备和技术，从而增加成本。例如，对于需要高精度测量的项目，可能需要使用更先进的GPS设备或全站仪，并投入更多的人力进行数据处理和分析。4. 地区经济情况和市场竞争状况：经济发达地区由于人工成本和其他费用较高，测绘费用也相应增加。同时，市场竞争也会影响价格，测绘公司多的地区价格可能较低，因为公司之间为了争夺客户可能会降低价格。 三、其他相关费用除了基本的测量费用外，还可能产生一些其他相关费用1. 差旅费：如果测量地点距离服务商较远，可能需要支付差旅费，包括交通、住宿等费用。2. 报告编制费：测量完成后，通常需要编制测量报告，详细记录测量过程和结果，这也会产生一定的费用。3. 特殊设备使用费：对于需要使用特殊设备进行测量的项目，如无人机测绘、激光雷达扫描等，可能需要支付额外的设备使用费。

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内容来源参考：头条-关于农村土地征收 集体经营性建设用地入市 宅基地制度改革试点工作的意见意见,确权农业户口还是居民合适

内容审核：张雪英律师

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