王家才律师,北京在明律师事务所征地拆迁业务部专职律师。
集体土地上房屋征收范围内未经登记的建筑,其调查认定和处理需遵循严格流程与规定,确保合法、公正与合理。
一、调查认定流程
1. 组织调查:市、县级人民政府在作出房屋征收决定前,应组织自然资源、住建、城管等部门,对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
2. 调查内容:包括建筑的位置、面积、用途、建设时间、权属关系等,利用无人机航拍、GIS系统比对等工具辅助核查。
3. 多部门联合认定:依据是否符合土地利用总体规划、是否具备工程规划许可等标准,对未经登记建筑进行分类认定。
二、分类处理措施
1. 合法建筑:对于因历史原因或行政程序不完善而未能完成登记,但符合当时规划和建设要求的建筑,应认定为合法建筑,并参照周边类似合法建筑的市场价值给予补偿。
2. 违法建筑:对于未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设的建筑,以及临时建筑超过批准期限未拆除的,一般不予补偿,并依法限期拆除或整改。
3. 特殊情况处理:对于虽存在违法性,但因历史遗留问题等原因不能简单拆除或不予补偿的建筑,需综合考量历史因素、实际情况及社会影响,通过补办手续、协商补偿等方式妥善解决。
三、处理原则与保障
1. 程序合法性:严格遵守《城乡规划法》《土地管理法》等法律法规,确保调查认定和处理程序的合法性和正当性。
2. 权益保障:充分听取被征收人意见,保障其申诉、行政复议及行政诉讼等权利,确保处理结果的公正性和可接受性。
积极盘活闲置资产以用于保障性租赁住房是一个有效的策略,它不仅可以提高资产的使用效率,还可以为住房保障体系做出贡献。以下是一些关于如何盘活闲置资产以及保障性租赁住房的相关法律知识:
1)盘活闲置资产用于保障性租赁住房的策略1. 摸底调查:首先,需要对闲置资产进行全面的摸底调查,了解其位置、数量、状况和用途等信息。这有助于确定哪些资产适合用于保障性租赁住房项目。
2. 合法合规:在盘活闲置资产的过程中,必须确保所有操作都符合法律法规的要求。例如,对于土地使用权的转让和租赁,必须遵守《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的相关规定。
3. 合理规划:根据闲置资产的特点和保障性租赁住房的需求,制定合理的规划方案。这包括确定房屋的建设标准、租金水平、租赁期限等。
2)保障性租赁住房政策解读1. 对象和标准:保障性租赁住房主要面向符合条件的新市民、青年人等群体,解决他们的住房困难问题。以建筑面积不超过70平方米的小户型为主,租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。
2. 土地支持政策:利用集体经营性建设用地发展保障性租赁住房是一个重要的土地支持政策。相关用地使用权出租、出让及其最高年限等参照住宅用途的国有建设用地执行。
3. 金融支持政策:银行业金融机构可以向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款,支持项目的建设和运营。还可以发行金融债券、企业债券等筹集资金用于保障性租赁住房项目。
4. 税费支持政策:对于利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设的保障性租赁住房项目,可以享受税收优惠政策。例如,增值税、房产税等可以按照相关规定进行减免。
3)注意事项1. 严格遵守法律法规:在盘活闲置资产和运营保障性租赁住房的过程中,必须严格遵守相关法律法规,确保所有操作合法合规。
2. 保护承租人权益:在租赁过程中,要尊重并保护承租人的合法权益,如合理确定租金水平、提供良好的居住环境等。
3. 加强监管和风险防范:相关部门应加强对保障性租赁住房项目的监管,防范各种风险,确保项目的稳健运营。
积极盘活闲置资产用于保障性租赁住房是一个有益的策略,但需要在合法合规的前提下进行,并充分考虑各方利益和需求。
征地拆迁前期工作主要包括以下几个步骤:
1)确定征地拆迁范围经研究确定征地拆迁范围,会商相关部门制定最终征地拆迁范围。
2)进行摸底调查1. 拆迁工作人员对拆迁范围内有关地籍情况进行调查,填写《宗地情况调查表》,内容包括居住单位、个人基本情况、土地房屋权属情况、宗地面积、房屋建构筑物面积、是否同意拆迁等。
2. 建立每宗地档案,绘制工作图,并拟写调查分析报告。在调查中有80%以上的被拆迁户同意拆迁,可以准备发布拆迁公告。
3)拟定拆迁方案和制定计划根据拆迁区域情况的不同,制订适合本区域的拆迁方案,并确定拆迁的具体计划。
4)资金保障做好资金保障工作,确保拆迁补偿安置资金及时足额到位。
5)发布征地拆迁公告在确定征地拆迁范围和制定拆迁方案后,县级以上地方人民政府应予以公告,公告内容应包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等,并在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日。
6)听取意见和举行听证会多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
七、签订征地补偿协议
1. 拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。
2. 县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。
征地拆迁前期工作涉及多个环节,包括确定征地范围、摸底调查、制定拆迁方案、资金保障、发布公告、听取意见和举行听证会,以及签订征地补偿协议等。这些工作必须依法进行,确保被征地农民的合法权益得到充分保障。
征地补偿方案流程
征地补偿方案的流程一般包括以下步骤:
1)拟定征收补偿方案首先,由房屋征收部门根据相关法律法规和政策要求,结合实际情况,拟定征收补偿方案。这个方案会详细列出补偿标准、方式、期限等关键内容。
2)报市、县级人民政府论证并公告征收补偿方案拟定后,需要报市、县级人民政府。政府会组织有关部门对方案进行论证,确保其合法性、合理性和可行性。论证通过后,政府会予以公告,征求公众意见。公告期限一般不得少于30日,以便广泛收集民意。
3)根据公众意见修改方案在公告期间,如果有多数被征收人或其他公众对征收补偿方案提出异议或建议,市、县级人民政府应当组织听证会,听取各方意见,并根据听证会情况对方案进行修改。这一步骤旨在确保补偿方案的公正性和透明度,维护被征收人的合法权益。
4)落实补偿资金并专款专用在征收补偿方案最终确定后,市、县级人民政府需要确保征收补偿费用足额到位,并设立专户进行存储,确保专款专用。这是保障补偿款能够及时、足额发放给被征收人的重要措施。
5)实施补偿与交付土地最后,按照征收补偿方案的规定,对被征收人进行补偿。补偿方式可能包括货币补偿、安置房补偿等。在完成补偿后,被征收人需要交付土地给征收部门。这一步骤标志着整个征地补偿流程的结束。
需要注意的是,在整个流程中,必须严格遵守相关法律法规和政策要求,确保征收补偿工作的合法性、公正性和透明度。同时,也要充分尊重被征收人的意愿和权益,切实保障他们的合法利益不受损害。
如果是涉及农用地的征收,还需要按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,制定区片综合地价并至少每三年调整或者重新公布一次。同时,对于农村村民住宅的补偿,也应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则进行。这些都是征地补偿工作中不可忽视的重要环节。
拆迁工作检查要点
拆迁工作的检查要点主要包括以下几个方面:
1)拆迁程序的合规性1. 检查拆迁工作是否遵循了相关法律法规,如《国有土地上房屋征收与补偿条例》等,确保拆迁程序的合法性和合规性。
2. 核实拆迁公告、拆迁补偿方案等是否已按照规定进行公示,并征求公众意见。
2)拆迁补偿的合理性1. 核实拆迁补偿方案是否合理,是否按照被拆迁房屋的价值进行了公正评估,并给予被拆迁人合理的补偿。
2. 检查补偿方式是否符合被拆迁人的意愿,如提供货币补偿或房屋产权调换等选择。
3)拆迁过程的公正性1. 监督拆迁过程中是否存在强制拆迁、暴力拆迁等违法行为,确保拆迁工作的公正性和被拆迁人的合法权益。
2. 检查拆迁工作人员是否与被拆迁人进行了充分沟通,是否尊重了被拆迁人的知情权和选择权。
4)拆迁安置的妥善性1. 对于选择房屋产权调换的被拆迁人,检查安置房屋的质量、位置等是否符合相关规定,并确保被拆迁人的居住条件得到改善。
2. 对于选择货币补偿的被拆迁人,检查补偿款是否及时足额支付,确保被拆迁人的经济利益不受损失。
拆迁工作的检查要点主要包括拆迁程序的合规性、拆迁补偿的合理性、拆迁过程的公正性以及拆迁安置的妥善性。这些要点的落实和执行,有助于保障被拆迁人的合法权益,促进拆迁工作的顺利进行。
农村土地和房屋确权信息查询的相关部门及流程
农村土地和房屋确权是保障农民合法权益的重要措施,涉及多个政府部门的协作与审核。若需查询农村土地和房屋确权的相关信息,应明确不同确权类型对应的查询部门及流程。以下是对此问题的详细解答:
一、农村土地确权信息查询
1. 主要责任部门
- 农村农业部门:在多数地区,农村农业部门是农村土地承包经营确权登记颁证工作的主要组织者和实施者。该部门负责调查核实土地承包关系、承包面积等,并建立相关档案资料。最终,由该部门核发农村土地承包经营权证。
- 国土资源管理部门(及其下属的土地行政主管部门):国土资源管理部门是土地确权工作的核心部门,提供基础的土地测绘数据、土地利用现状等资料,为准确确定土地的位置、界限等提供技术支持和参考依据。同时,该部门也参与协调和处理涉及土地权属争议的问题。具体承办确权登记发证工作,可能由县级或乡级人民政府的土地行政主管部门负责实施。
- 乡镇人民政府(街道办事处):乡镇人民政府在农村土地确权工作中起到承上启下的关键作用。其负责组织开展本行政区域内的土地确权具体工作,包括宣传动员、组织村集体开展土地情况摸底、协助开展实地测量等。同时,乡镇人民政府还负责调解土地纠纷。
2. 查询流程
- 提出申请:若需查询农村土地确权信息,可向当地自然资源部门(或国土资源部门)提出申请,并提交相关材料,如土地权属来源证明、土地承包合同等。
- 审核材料:相关部门工作人员会对申请材料进行严格审核,核实土地的相关信息和权属情况。
- 实地勘察(如需):在特定情况下,相关部门可能会安排实地勘察,以进一步确认土地的实际情况。
- 查询结果反馈:经过审核、勘察等环节后,相关部门会依法提供查询结果或颁发土地确权证(如申请查询的是确权状态且已确权)。
二、农村房屋确权信息查询
1. 主要责任部门
- 县级自然资源局:统筹管理农村房屋确权工作,审核乡镇上报的资料,组织开展地籍调查和测绘,确定权属、界址、面积等信息,并建立不动产登记数据库。
- 县级农业农村局:监督和管理农村宅基地的分配和使用,审查农户是否符合宅基地申请条件,防止违规流转和使用。
- 县级不动产登记中心:负责最终的不动产登记发证工作,将符合确权登记条件的农村房屋信息录入系统,并颁发不动产权证书。同时,该部门也提供不动产登记信息的查询服务。
2. 查询流程
- 提交申请:向县级不动产登记中心提交查询农村房屋确权信息的申请,并提交相关材料,如身份证明、房屋权属证明等。
- 审核材料:不动产登记中心工作人员会对申请材料进行审核,确认申请人的身份和查询权限。
- 查询结果反馈:审核通过后,不动产登记中心会依法提供查询结果或颁发不动产权证书(如申请查询的是确权状态且已确权)。
三、注意事项
- 材料准备:在申请查询农村土地或房屋确权信息时,务必携带齐全的相关资料,以便相关部门快速高效地处理。
- 沟通协调:若在查询过程中遇到问题或争议,应及时与相关部门沟通协调,了解具体情况并按照要求补充材料或解决争议。
- 遵守法律法规:在查询过程中,应严格遵守相关法律法规和政策规定,确保自身权益得到合法保护。
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内容来源参考:头条-积极盘活闲置资产保障性租赁住房,征地拆迁前期工作包括什么
内容审核:王家才律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
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