东阳拆迁赔偿政策,什么叫减损权利和增加义务的行政行为无效

在明小编 2025-12-15 13:51:14

闫会东律师

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北京在明律师事务所创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任，同时任中华全国律师协会会员，北京市律师协会会员，北京政府法制研究会会员，北京市行政法学研究会会员，北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员，曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。

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一、什么叫减损权利和增加义务的行政行为无效

行政行为无效，特指行政行为因为存在重大且明显的违法情形，从而自始至终不产生法律效力。对于“减损权利和增加义务的行政行为无效”的理解，可以从以下几个方面进行阐述：

1）行政行为无效的含义

行政行为无效，是指行政行为因为明显、重大违法，导致该行为从作出之日起就不具有法律效力，行政相对方可以不履行该行为所设定的义务，且行政主体通过该行为从行政相对方获得的一切均应返还。

2）减损权利和增加义务的行政行为无效的情形

1. 行为主体不具有行政主体资格：如《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条所述，行政行为有实施主体不具有行政主体资格，该行政行为无效。这意味着，如果某个行政行为是由不具备行政主体资格的主体作出的，且该行为减损了行政相对方的权利或增加了其义务，那么该行政行为无效。

2. 行政行为内容违法：行政行为的内容如果违反了法律、法规的强制性规定，或者违背了公序良俗，那么该行政行为也是无效的。例如，某个行政行为要求行政相对方承担违法的义务，或者剥夺了其合法的权利，那么该行政行为就因内容违法而无效。

3. 行政行为程序违法：行政行为的作出必须遵循法定的程序。如果行政行为的程序存在重大且明显的违法，如未经听证、未告知相对方陈述申辩权等，且这些程序违法导致了行政相对方权利的减损或义务的增加，那么该行政行为同样无效。

3）行政行为无效的法律后果

1. 不产生法律效力：无效的行政行为自始至终不产生法律效力，行政相对方无需履行该行为所设定的义务。

2. 返还与赔偿：行政主体通过无效的行政行为从行政相对方获得的一切均应返还相对方。同时，如果无效的行政行为给行政相对方造成了实际损失，行政主体还应依法承担赔偿责任。

减损权利和增加义务的行政行为无效，是指那些因为行为主体不具有行政主体资格、行政行为内容违法或行政行为程序违法等重大且明显违法情形，导致该行政行为自始至终不产生法律效力，行政相对方可以不履行且有权要求返还和赔偿的行政行为。

二、房子买五唯一和满五不唯一有什么区别

房子买五唯一和满五不唯一的区别主要体现在税费缴纳上，具体分析如下：

1）定义与税费优惠

1. 满五唯一：指的是房产证从出证开始计算，时间满五年或超过五年，且该房产是业主在该省份内唯一一套房子。根据税费管理规定，这类房屋可以免征个人所得税费。

2. 满五不唯一：指的是房产证从出证开始计算，时间满五年或超过五年，但业主在该省份内还有其他房产。这类房屋在出售时，虽然不需要缴纳增值税，但仍需缴纳个人所得税。

2）税费缴纳详情

1. 满五唯一：

- 个人所得税：免征。

- 增值税：免征（原为营业税，现已改为增值税，但满五年仍免征）。

2. 满五不唯一：

- 个人所得税：需缴纳。具体税额为房产交易盈利部分的20%或者总房价的1%（具体以税务部门核算为准）。

- 增值税：免征（同满五唯一）。

3）法律依据

- 根据《中华人民共和国个人所得税法》第三条，个人所得税的税率适用于财产转让所得，税率为百分之二十。满五不唯一的房产在出售时，因不属于唯一住房，故需按照此规定缴纳个人所得税。

- 根据《中华人民共和国契税法》及相关规定，契税的缴纳与房产是否满五年及是否为唯一住房无直接关系，但契税税率及是否减免可能因地区及房产类型而异。

- 《中华人民共和国税收征收管理法》规定了税收的征收管理，确保依法征税，保护纳税人合法权益。在房产交易中，税费的缴纳需严格按照法律规定执行。

房子买五唯一和满五不唯一的主要区别在于税费缴纳上，特别是个人所得税的缴纳。满五唯一的房产可以享受免征个人所得税的优惠，而满五不唯一的房产则需按照相关规定缴纳个人所得税。

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内容来源参考：头条-房子买五唯一和满五不唯一有什么区别,

内容审核：闫会东律师

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