乡镇政府是否有权作出房屋征收决定,乡镇能不能做征收行政决定

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黄钰峨律师

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深耕于行政诉讼领域,擅长处理土地征收、房屋拆迁等疑难维权案件。

乡镇政府是否有权作出房屋征收决定,乡镇能不能做征收行政决定

乡镇能不能做征收行政决定

乡镇不能做征收行政决定。具体分析如下:

1. 土地征收的相关规定

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十一条,征收土地申请经依法批准后,由县级以上地方人民政府发布征收土地公告,并公布征收范围、征收时间等具体工作安排。对个别未达成征地补偿安置协议的,由县级以上地方人民政府作出征地补偿安置决定,并依法组织实施。由此可见,乡镇并不具备作出征收土地决定的权力。

2. 房屋征收的相关规定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门,组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。这一条例明确规定了房屋征收与补偿工作的责任主体是市、县级人民政府,而非乡镇。

3. 征收决定的法律主体

无论是土地征收还是房屋征收,征收决定的作出都是一项重要的行政行为,必须由具有相应法律授权和行政级别的政府机关来实施。乡镇作为基层行政单位,其行政权力和职责范围并不包括作出征收决定。

乡镇不能做征收行政决定。征收土地或房屋的决定应由县级以上地方人民政府或市、县级人民政府作出,并依法组织实施。乡镇在征收过程中可能承担协助、配合等职责,但并非征收决定的作出主体。

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相关法律法规

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十一条

征收土地申请经依法批准后,县级以上地方人民政府应当自收到批准文件之日起十五个工作日内在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内发布征收土地公告,公布征收范围、征收时间等具体工作安排,对个别未达成征地补偿安置协议的应当作出征地补偿安置决定,并依法组织实施。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条

市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工,互相配合,保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条

市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理,对违反城乡规划进行建设的,依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。

《中华人民共和国土地管理法》第四十八条

征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。

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内容来源参考:法律头条-乡镇政府有权进行征地拆迁吗,乡镇有权征收土地吗

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