2016城镇拆迁政策,关于城镇房屋拆迁有关税收

2016城镇拆迁政策,关于城镇房屋拆迁有关税收,城镇拆迁条例

一、关于城镇房屋拆迁有关税收

关于城镇房屋拆迁有关税收的问题，以下是对相关税收政策的详细解读：

1. 个人所得税

- 根据《财政部、国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》（财税〔2005〕45号），被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款，免征个人所得税。这是因为拆迁补偿款是对个人因财产被征收而获得的合理补偿，不属于应税所得。

2. 土地增值税

- 依据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则，以及财税〔2005〕45号，因国家建设需要依法征用、收回的房地产，免征土地增值税。这包括因城市实施规划、国家建设的需要而被政府批准征用的房产或收回的土地使用权。

3. 契税

- 根据财税〔2005〕45号，拆迁居民因拆迁重新购置住房的，对购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税；成交价格超过拆迁补偿款的，对超过部分征收契税。这一政策旨在鼓励被拆迁方在拆迁后能够重新购置住房。

1. 增值税

- 根据《国家税务总局关于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者行为营业税问题的通知》（国税函〔2008〕277号）及《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件3，拆迁人给予被拆迁人的拆迁补偿在计算销售额时可以差额扣除。同时，当纳税人将土地使用权归还给土地所有者，并出具县级（含）以上地方人民政府收回土地使用权的正式文件时，不征收增值税。

2. 企业所得税

- 依据《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》（国税发〔2006〕31号）及相关企业所得税法规，开发商支付的拆迁补偿费允许计入开发成本，并在计算企业所得税时扣除。企业收到的政府搬迁补偿款应计入当期应纳税所得额，计算缴纳企业所得税。

- 对于被拆迁个人选择货币补偿方式购置新房的情况，若成交价格未超出拆迁补偿款，则免征契税，这有助于减轻被拆迁方的税收负担。

- 在拆迁过程中，如果企业发生固定资产、无形资产转让等行为，还需依法缴纳相应的增值税和土地增值税等。

- 除上述主要税种外，拆迁过程还可能涉及印花税、城市维护建设税和教育费附加等其他相关税费，具体缴纳需根据税收法规和政策确定。

城镇房屋拆迁涉及的税收政策较为复杂，涉及多个税种和具体的税务处理方式。因此，在实际操作中，建议各方咨询专业的税务机构或律师，以确保税务处理的合规性和准确性。同时，也应注意税收政策可能因地区、时间以及具体情况的不同而有所差异，需根据实际情况进行灵活应对。

二、征迁补偿款不征税依据

征迁补偿款不征税的依据主要涉及个人所得税、增值税和土地增值税等方面，以下为具体分析：

- 免征依据：根据《财政部、国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》（财税〔2005〕45号）的规定，被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款，免征个人所得税。这一政策旨在保障被拆迁人的合法权益，减轻其在房屋拆迁过程中的经济负担。

- 免征依据：依据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》，土地使用者将土地使用权归还给土地所有者时，可以免征增值税。拆迁补偿款本质上是对土地使用权收回以及地上建筑物、附着物等的补偿，因此符合免征增值税的条件。

- 免征依据：根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条的规定，因国家建设需要依法征收、收回的房地产，免征土地增值税。这意味着，在征迁过程中，被征收人因国家建设需要而获得的房地产补偿款，无需缴纳土地增值税。

三、因政府规划调整导致企业退地的土地出让金退还政策

因政府规划调整导致企业退地的土地出让金退还政策，主要依据相关法律法规进行。以下是对此问题的详细解答：

土地出让金是否可以退还，需根据具体情况而定。在政府规划调整导致企业退地的情况下，若政府与企业之间有相关协议或合同约定，且明确规定了土地出让金退还的条款，则企业有权要求政府按照协议或合同退还土地出让金。

1. 《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条及《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条均规定了土地使用权出让的概念，即国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。这些条款为土地出让金的支付提供了法律依据。

2. 虽然上述法律及条例并未直接规定政府规划调整导致企业退地时土地出让金的退还政策，但《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条规定了土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途时，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金。这一条款间接说明了在特定情况下，土地使用权出让金是可以进行调整的，这为政府规划调整导致企业退地时土地出让金的退还提供了可能性。

1. 协商与申请：企业应与政府相关部门进行协商，明确退地原因及土地出让金退还的诉求。同时，按照政府相关部门的要求提交退地申请及相关材料。

2. 审核与批准：政府相关部门将对企业提交的退地申请进行审核，包括退地原因的真实性、合法性以及土地出让金退还的合理性等。若审核通过，政府将出具批准文件，并明确土地出让金退还的金额、方式及时间等。

3. 退还执行：政府相关部门将按照批准文件的要求，将土地出让金退还给企业。企业应注意查收退款，并妥善保管相关凭证。

因政府规划调整导致企业退地的土地出让金退还政策需根据具体情况而定。在符合相关法律法规的前提下，企业有权要求政府按照协议或合同退还土地出让金。同时，企业应积极配合政府相关部门的审核与批准工作，确保土地出让金能够顺利退还。

四、国土资源部关于净地出让的规定

国有土地出让的相关规定中，净地出让是一个重要的原则。以下是对国土资源部关于净地出让规定的详细解答：

净地出让是指在土地出让过程中，土地必须达到一定的条件才能出让。具体来说，净地是指土地权利清晰、无争议，地上无建筑物、构筑物及其他设施，无地下管线及其他附属物，无妨碍施工的障碍物，且已经完成拆迁补偿安置，完成场地平整，达到“三通一平”或“五通一平”的拟出让状态。

1. 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条明确规定了土地使用权出让的定义，即国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。这一条款为净地出让提供了基本的法律依据。

2. 虽然《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国城市房地产管理法》中并未直接提及“净地出让”的字眼，但相关条款如土地的有偿使用、出让合同的签订等，为净地出让的实践提供了法律支持。特别是《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条，规定了以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，需缴纳相关费用后方可使用土地，这间接体现了净地出让的要求。

1. 确保土地出让的合法性和公正性：净地出让避免了因地上建筑物、构筑物或其他设施的存在而影响土地的使用和价值，确保了土地出让的公平、公正。

2. 保护土地资源：净地出让有利于避免土地资源的浪费和污染，促进土地资源的合理利用。

3. 促进城市发展：净地出让为城市建设提供了良好的土地条件，有利于城市的规划和发展。

国有土地出让必须是净地是法律规定的要求，也是保障土地出让合法性和公正性、保护土地资源、促进城市发展的重要措施。在土地出让过程中，应严格遵守相关法律法规，确保土地达到净地出让的标准。

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内容来源参考：头条-征迁补偿款不征税依据,因政府规划调整导致企业退地的土地出让金退还政策

内容审核：王一帆律师

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