税务政府拆迁政策,财政部国税局关于房屋拆迁税收政策的通知

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李银磊律师

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主办律师 征地拆迁 行政诉讼

中国民航大学法学本科毕业,现为北京在明律师事务所执业律师。从事法律服务行业多年,具备扎实的法学理论基础和相当丰富的征收拆迁经验。目前,已协办北京、天津、河北、河南、浙江、湖北、陕西、贵州、山东、安徽等地区诸多征地拆迁案件。

税务政府拆迁政策,财政部国税局关于房屋拆迁税收政策的通知,拆迁涉税问题

一、财政部国税局关于房屋拆迁税收政策的通知

财政部国税局关于房屋拆迁税收政策主要包括对被拆迁方和拆迁方的税收优惠及规定,具体如下:

一、被拆迁方税收政策

1. 个人所得税:被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。这一政策旨在减轻被拆迁人的经济负担,保障其合法权益。

2. 土地增值税:因国家建设需要依法征用、收回的房地产,包括因城市实施规划、国家建设的需要而被政府批准征用的房产或收回的土地使用权,免征土地增值税。这一政策有助于推动国家建设项目的顺利进行。

3. 契税:拆迁居民因拆迁重新购置住房时,购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税;成交价格超过拆迁补偿款的,仅对超过部分征收契税。这一政策降低了拆迁居民的购房成本。

二、拆迁方(开发商)税收政策

1. 增值税:拆迁人给予被拆迁人的拆迁补偿在计算销售额时可以差额扣除。当纳税人将土地使用权归还给土地所有者,并出具县级(含)以上地方人民政府收回土地使用权的正式文件时,不征收增值税。这一政策有助于减轻拆迁方的税务负担。

2. 企业所得税:开发商支付的拆迁补偿费允许计入开发成本,并在计算企业所得税时扣除。企业收到的政府搬迁补偿款应计入当期应纳税所得额,计算缴纳企业所得税。这一政策规范了拆迁方的税务处理方式。

二、拆迁减免税务的政策有哪些

关于拆迁减免税务的政策,主要涉及到契税、土地增值税以及企业所得税等税种。以下是对相关政策的详细解读:

1)契税减免政策

根据《中华人民共和国契税法》第七条,省、自治区、直辖市可以决定对下列情形免征或者减征契税:(一)因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用,重新承受土地、房屋权属。这意味着,因政府拆迁导致个人或企业重新购置土地、房屋的,可以享受契税的减免政策。具体免征或者减征契税的办法,由省、自治区、直辖市人民政府提出,并需报同级人民代表大会常务委员会决定,同时报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

2)土地增值税减免政策

《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条规定,有下列情形之一的,免征土地增值税:(二)因国家建设需要依法征收、收回的房地产。这表明,因国家建设需要而被拆迁的房地产,可以免征土地增值税。但需要注意的是,如果是商业征收,则可能不免征土地增值税。

3)其他相关税收政策

虽然拆迁本身可能不直接涉及企业所得税的减免,但拆迁补偿款的处理方式可能会影响企业所得税的缴纳。一般来说,企业所得税需要缴纳,但在某些情况下,如符合小型微利企业条件或高新技术企业条件,可以享受税率的减免。具体依据为《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条,其中规定符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税;国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。

拆迁减免税务的政策主要包括契税、土地增值税的减免以及可能涉及的企业所得税处理。具体享受何种减免政策,需根据拆迁的具体情况以及当地政府的政策规定来确定。

三、国家对拆迁户的税收政策

国家对拆迁户的税收政策涉及多个税种,主要包括增值税、土地增值税、个人所得税、企业所得税及契税等,以下是对这些税收政策的详细解答:

一、增值税

1. 被拆迁方:根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》,因土地使用权被政府收回(含拆迁)而取得的拆迁补偿款,免征增值税。这一政策旨在减轻被拆迁户在拆迁过程中的税收负担。

2. 拆迁方:以货币形式支付拆迁补偿款通常不涉及增值税的缴纳。若拆迁方以自行开发的房屋安置被拆迁户,则需按销售不动产缴纳增值税。不过,特定拆迁安置项目可能享有增值税优惠或简易计税政策,具体需依据当地政策执行。

二、土地增值税

1. 被拆迁方:因国家建设需要被政府征用或收回的房地产,免征土地增值税。这一政策依据来源于《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则,旨在支持国家建设,减轻被拆迁户的税收负担。

2. 拆迁方:拆迁方支付的拆迁补偿款可计入土地成本,在计算土地增值税时按规定扣除,从而减少增值额和应纳税额。这有助于降低拆迁方的税收成本,促进拆迁工作的顺利进行。

三、个人所得税

被拆迁方按国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定标准取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。这一政策依据来源于《财政部、国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》(财税〔2005〕45号)。若被拆迁方取得额外收入,如奖励款等,则需根据具体情况判断是否应缴纳个人所得税。

四、企业所得税

企业因政策性搬迁发生的搬迁收入和支出,在搬迁期间可暂不计入当期应纳税所得额。搬迁完成后,需对搬迁收入和支出进行汇总清算,计算纳税。这一政策依据来源于相关企业所得税法规,旨在支持企业政策性搬迁,减轻企业税收负担。

五、契税

1. 被拆迁方选择货币补偿重新购置房屋:若购房成交价格不超过货币补偿的,对新购房屋免征契税;超过部分则按规定征收契税。这一政策旨在鼓励被拆迁户选择货币补偿方式重新购置房屋,促进房地产市场的健康发展。

2. 被拆迁方选择房屋产权调换:若不缴纳差价,对新换房屋免征契税;缴纳差价的,对差价部分征收契税。这一政策旨在保障被拆迁户在房屋产权调换过程中的权益,减轻其税收负担。

四、关于城镇房屋拆迁有关税收

关于城镇房屋拆迁有关税收的问题,以下是对相关税收政策的详细解读:

1)被拆迁方的税收政策

1. 个人所得税

- 根据《财政部、国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》(财税〔2005〕45号),被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。这是因为拆迁补偿款是对个人因财产被征收而获得的合理补偿,不属于应税所得。

2. 土地增值税

- 依据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则,以及财税〔2005〕45号,因国家建设需要依法征用、收回的房地产,免征土地增值税。这包括因城市实施规划、国家建设的需要而被政府批准征用的房产或收回的土地使用权。

3. 契税

- 根据财税〔2005〕45号,拆迁居民因拆迁重新购置住房的,对购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税;成交价格超过拆迁补偿款的,对超过部分征收契税。这一政策旨在鼓励被拆迁方在拆迁后能够重新购置住房。

2)拆迁方(通常指开发商)的税收政策

1. 增值税

- 根据《国家税务总局关于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者行为营业税问题的通知》(国税函〔2008〕277号)及《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)附件3,拆迁人给予被拆迁人的拆迁补偿在计算销售额时可以差额扣除。同时,当纳税人将土地使用权归还给土地所有者,并出具县级(含)以上地方人民政府收回土地使用权的正式文件时,不征收增值税。

2. 企业所得税

- 依据《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》(国税发〔2006〕31号)及相关企业所得税法规,开发商支付的拆迁补偿费允许计入开发成本,并在计算企业所得税时扣除。企业收到的政府搬迁补偿款应计入当期应纳税所得额,计算缴纳企业所得税。

3)其他注意事项

- 对于被拆迁个人选择货币补偿方式购置新房的情况,若成交价格未超出拆迁补偿款,则免征契税,这有助于减轻被拆迁方的税收负担。

- 在拆迁过程中,如果企业发生固定资产、无形资产转让等行为,还需依法缴纳相应的增值税和土地增值税等。

- 除上述主要税种外,拆迁过程还可能涉及印花税、城市维护建设税和教育费附加等其他相关税费,具体缴纳需根据税收法规和政策确定。

城镇房屋拆迁涉及的税收政策较为复杂,涉及多个税种和具体的税务处理方式。因此,在实际操作中,建议各方咨询专业的税务机构或律师,以确保税务处理的合规性和准确性。同时,也应注意税收政策可能因地区、时间以及具体情况的不同而有所差异,需根据实际情况进行灵活应对。

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内容来源参考:头条-拆迁减免税务的政策有哪些,国家对拆迁户的税收政策

内容审核:李银磊律师

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