2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
当第一名放弃中标时,第二名在符合法定条件的情况下可以顺延成为中标人。以下是对此问题的详细分析:
1)法律法规依据1. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条:国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
2)顺延条件与程序1. 条件:第二名中标候选人的投标文件必须完全符合招标文件要求,无违法违规行为,且满足招标文件中规定的各项资格条件,具备完成项目的能力。
2. 程序:招标人在确认第一名放弃中标后,应进行公示和公告,说明放弃原因和处理结果。随后,招标人应审查第二名中标候选人的资格和投标文件,确保其符合要求,并遵循评标委员会提出的候选人名单排序进行顺延。
3)特殊情况处理- 若招标文件或法律法规明确规定在第一名放弃中标时必须重新招标,则招标人应重新组织招标流程。
- 招标人在处理此类问题时,应确保整个过程的公平、公正和透明,避免任何违法违规行为。
烟草证延续最怕的三个原因,主要涉及不符合法定条件、未履行法定义务以及其他特定情形,以下详细阐述:
一、不符合法定条件
1. 经营场所不符合要求:
- 存在安全隐患:若经营场所存在安全隐患,如位于加油站内、化工危险品仓库附近,或中小学周围等区域,容易因烟草制品的储存和销售引发安全事故或影响青少年健康,根据《烟草专卖许可证管理办法(2016年版)》第三十三条,因生产经营能力、条件发生重大变化导致不符合法定条件的,不予延续。
- 经营场所独立性:经营场所不再与住所相独立,无法有效分隔,违反烟草专卖零售许可证关于经营场所独立性的要求,同样可能导致不予延续。
- 经营场所变更或丧失:经营场所因拆迁等不可抗拒因素无法继续从事烟草专卖零售业务,或者不再具备固定经营场所,如因租赁纠纷等原因失去经营场地,或被依法查封且短期内无法解封恢复经营,也会影响烟草证的延续。
2. 经营主体方面的问题:
- 经营主体发生变化:烟草专卖零售许可证与特定经营主体绑定,若有效期内经营主体发生变更,如店铺转让,原持证人申请延续将不予批准,因为烟草证不得转借、出租、买卖。
- 持证人丧失民事行为能力:若持证人因身体、精神等原因丧失民事行为能力,无法正常开展经营活动,烟草证可能不予延续。
- 严重违法失信:若申请人被列入严重违法失信名单,或因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任,或一次性查获假烟、走私烟50条以上,或累计被处罚3次以上,或被吊销营业执照,根据相关规定,将不予延续。
3. 经营范围方面的问题:
- 超出核准登记的经营范围:超出核准登记的经营范围、经营方式从事烟草制品零售业务,如从零售转为大量批发,将不予延续。
- 销售非法产品:销售非法生产的烟草专卖品、假冒注册商标烟草制品或走私烟草专卖品,经处罚后仍不改正,同样会导致不予延续。
二、未履行法定义务
1. 不执行停业整顿处罚:被烟草专卖局责令停业整顿后,未按要求进行整改或整改后仍不符合要求,将不予延续烟草证。
2. 拒绝监督检查:拒绝、阻碍烟草专卖局依法实施监督检查,拒不配合调查取证,或故意隐瞒、销毁证据,也是不予延续的情形之一。
3. 未按规定报送信息:未按时报送年度报告,或登记事项发生改变后未及时办理变更登记,同样可能影响烟草证的延续。
三、其他特定情形
1. 合理布局规划限制:当地烟草专卖局根据人口数量、交通状况等因素制定合理布局规划。若经营场所不再符合新的规划要求,可能导致许可证不予延续。例如,相邻零售点间距需超过一定距离,若未达标则可能不予延续。
2. 申请材料问题:提交虚假材料骗取烟草专卖零售许可证延续,一旦发现将不予延续并可能受到相应处罚。
3. 历史违规行为:因隐瞒有关情况或提供虚假材料被不予受理或不予发证后,一年内再次申请;以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,三年内再次申请;未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务,且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证,这些历史违规行为都可能导致不予延续。
4. 政策调整或公共利益需要:当地政府出台新规划,原经营区域调整为非商业用途,或者基于公共健康考虑,限制特定区域烟草制品零售,也可能导致烟草证不予延续。
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内容来源参考:头条-烟草证延续最怕三个原因,
内容审核:杨念平律师
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社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
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