征收拆迁这种大事,一辈子能赶上一次就不错了。而越是在这种决定你下半生居住生活条件的关键节点上,越不能掉链子。日前的线上咨询中,一位在国有土地上拥有上万平米厂区的企业主向在明律师讲述了其征收维权的经历,招来的却是在明律师接二连三的叹息声。那么,这究竟是怎么一回事呢?如此大规模的企业厂房,因何征收补偿决定给出的数额要比企业主的预期低了几千万元呢?
【关键时刻掉链子:盲目起诉招致接连败诉】
某企业主王先生在当地国有土地上拥有面积上万平方米的厂区,建有厂房等房屋建筑物。后涉案片区被划入当地保障性安居工程建设项目,说是要建拆迁安置房。
王先生和征收方人员一接触,发现征收方承诺给出的补偿数额与自己的心理预期有着上千万元的较大差距,自己显然难以接受。
王先生觉得自己经商多年,也是有一定的法律基础和阅历见识的,决定要为自己的补偿利益争取上一把。
于是,他先是针对房屋征收决定提起了行政诉讼,一审、二审直至再审都败诉了,最后甚至申请了检察监督也未能奏效。
而后,面对评估机构给出的评估报告,他申请了复核评估,却因故未进一步申请专家委员会鉴定。
最终,征收方下达了征收补偿决定,王先生继续孤注一掷提起诉讼,不料一审、二审均遭败诉,眼看着自己的厂房将要被强制拆除,王先生也就只能陷入emo带来的苦笑中了。
整个过程中,王先生只聘请过一位当地的“专业律师”。后因在诉讼中沟通不畅、意见不合,王先生干脆放弃了继续聘请律师的打算,自己接着打了下去。
【律师点评:补偿决定不能轻易诉】
通过线上聆听了这位企业主的遭遇,在明律师禁不住连连叹气。显然,王先生在维权中犯了太多被征收人群体普遍爱犯的错误,这才导致了如今骑虎难下的困局。
其一,调查登记、房屋认定环节不能轻易签字确认,对无证面积要充分加以利用。咨询中王先生表示,其涉案厂区内有1000多平米的无证钢结构建筑,在征收调查登记、认定环节中已被认定为不予补偿。
那么请注意,这1000平方米无证面积对于被征收人而言很可能是个十分有用的抓手。只要被征收人不同意不予补偿的认定意见,不在相关材料上签字确认,并且对其提出书面异议,那么到了征收补偿决定的复议、诉讼中,这就会成为审查的重点。
换言之,如果征收方没有充分证据证明其对涉案无证面积进行了调查取证并依法认定,那么涉案征收补偿决定将可能因此一点而遭撤销。
但令人遗憾的是,本案中的被征收人并未重视这一问题,而是自认为这部分利益牵涉不大,进而签收过相关认定材料。
那么这一抓手还能不能被利用起来,就成了一个巨大的疑问。
其二,起诉的目的在于不断争取协商谈判的平台,而不是急于获取裁判结果。房屋征收决定在实践中很难通过诉讼撤销或者确认违法,但提起诉讼仍有意义。
通过诉讼要不断争取由法院搭建的协商调解平台,将征收方的违法点充分暴露出来,将战线适度拉长。
本案中的被征收人却有些“背本逐末”,闷着头一通“打”却未能在协商沟通中取得较好的效果,反而把这一救济渠道走到头了,这无疑有些令人遗憾。
其三,征收补偿决定是“定补偿”的核心程序,不可随意起诉。稍微看过一些法条,看过几段普法视频的人都知道征收补偿决定是一定要诉的,正因为此,它就不能随便诉。
本案中,被征收人未能将对评估报告的救济进行到底,这就已经导致了不利的局面。因为补偿决定作出的主要事实依据就是评估报告。
而王先生最大的问题,还是出在了未委托专业征地拆迁律师就自行起诉维权上。涉案项目是牵涉上千万补偿利益的大事,而王先生却因过于自信、乐观而没有为其匹配相应的资源和支持力量,这就好比一个人得了癌症,却只跑到社区医院就诊一样。
请大家注意,被征收人自己认为的“违法点”很多情况下并非法院在审理中所关注的违法点,自以为是是不行的。
在一审败诉后王先生本应及时委托律师准备二审,但却因对此前那位“专业律师”留存的种种心理阴影而放弃了这种打算,这直接导致了二审的盲目和失败。
目前,留给王先生的时间已经不多了,征收补偿决定的再审或将是其扭转困局的最后希望,但此时的难度值早已比一审前增大了至少10倍。
一旦补偿利益被征收补偿决定“框死”,被征收人再想提升补偿数额,困难将会很大。毕竟依法行政,征收方就该给你这么多补偿,法院判多少,人家就补你多少。
通过这起咨询,在明律师最后提示广大被征收人,不请律师就敢上法院“民告官”的想法是不可取的;盲目自信把诉讼权利都用尽更是不可取的。类似的错误,大家可千万不要一而再、再而三的重演了。等到事情已无回旋余地再想起来咨询真正的专业律师,只怕是悔之晚矣、难以挽回了。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。