集体土地危房怎么处置,自然资源部答复 一户多宅 超面积 非集体成员取得宅基地等确权问题的处理

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主办律师 房屋拆迁和土地征收

马建波律师,男,北京著名金牌律师,北京大学法学学士。现为北京市律师协会农业农村法律事务专业委员会委员、中华 全国律师协会会员、北京市律师协会会员。

集体土地危房怎么处置,自然资源部答复 一户多宅 超面积 非集体成员取得宅基地等确权问题的处理,集体危房改造政策

一、自然资源部答复 一户多宅 超面积 非集体成员取得宅基地等确权问题的处理

关于自然资源部答复的一户多宅、超面积、非集体成员取得宅基地等确权问题,以下是根据相关法律法规和政策导向的详细解答:

一、一户多宅问题的处理

1. 合法来源的处理:

- 根据《土地管理法》及相关政策,若一户多宅是因合法继承、分户或政策允许(如危房改造、符合分户条件未分户等)形成,可依法进行确权登记。

- 继承人通过继承取得房屋所有权及宅基地使用权,依据《民法典》的相关规定,此类一户多宅可确权。

2. 超面积部分的处理:

- 对于超出当地规定标准面积的部分,不予确权,但可在不动产登记簿上注明,未来根据政策采取有偿使用、限期整改或逐步退出等措施。

- 各地以《宅基地管理办法》为基础,结合本地细则执行,对历史形成的超面积采取灵活处理方式。

3. 非法占用的处理:

- 未经批准擅自占地建房或非法转让宅基地导致的一户多宅,属于违法占地,依法不予确权,并可能面临拆除、罚款等处罚。

二、超面积问题的处理

1. 合规部分的确权:

- 宅基地实际面积超过地方政府规定的标准时,按地方标准面积进行确权,并颁发不动产权证。

2. 超面积标注与未来处理:

- 超出标准面积的部分,在不动产登记簿上注明“超占待处理”,暂不确权,待未来政策明确后按规定处理。

- 根据不同历史时期,对超占部分的处理方式有所不同,如1982年《村镇建房用地管理条例》实施前的超占,按实际使用面积确权;之后的超占需按当时规定处理。

3. 分阶段处置:

- 对历史形成的超面积,可能采取“有偿使用”“限期整改”或“逐步退出”等分阶段处置方式,以确保土地资源的合理利用。

三、非集体成员取得宅基地问题的处理

1. 继承权保障:

- 非本集体经济组织成员因继承房屋而占用宅基地的,可确权房屋所有权,但宅基地使用权受限,不得翻建、转让。

- 依据《民法典》的继承规定,保障非成员因继承房屋而获得的合法权益。

2. 非法交易的处理:

- 非成员通过买卖方式取得的宅基地,属于非法交易,不予确权,需退还集体,并可能面临处罚。

3. 特殊情况处理:

- 历史上经村集体同意的非成员建房,可能保留使用权但需补缴相关费用,具体处理需结合当地政策和实际情况。

总体要求与注意事项

- 确权登记必须严格遵守《土地管理法》《宅基地管理办法》等法律法规和政策规定,确保宅基地来源合法、使用合规。

- 各地在处理一户多宅、超面积、非集体成员取得宅基地等问题时,应结合实际情况,采取差异化措施,确保农民合法权益不受损。

- 广大农户在使用宅基地时,应遵守相关法律法规和政策规定,避免违法违规情况,以维护自身合法权益。

关于一户多宅、超面积、非集体成员取得宅基地等确权问题,需根据具体情况判断,并严格依据法律法规和政策导向进行处理,以确保宅基地管理的规范性和合法性。

二、城市内五六十年代的老破平房怎样处理

对于城市内五六十年代的老破平房,其处理方式需根据房屋的具体状况、城市规划以及相关法律法规来综合决定。以下是对此类老破平房处理方式的详细分析:

1)改造与升级

1. 结构加固与翻新:针对结构尚稳定但外观或内部设施陈旧的老破平房,可以进行结构加固、翻新装修,以提升其居住安全性和舒适度。此过程需遵循相关建筑规范,并确保改造后的房屋符合城市规划和环保要求。

2. 功能转换:在符合城市规划的前提下,可以将部分老破平房改造为商业、文化或公共服务设施,如小型博物馆、社区活动中心等,以丰富城市功能,提升社区活力。

2)拆除与重建

1. 拆除条件:对于结构严重受损、存在安全隐患或无法满足现代居住需求的老破平房,且其所在区域已被规划为新的建设用地,可以考虑拆除。拆除前需进行详细的评估,包括房屋价值、历史意义等,以确保拆除决策的合理性。

2. 重建规划:拆除后的空地应根据城市规划进行合理利用,可以建设新的住宅楼、公共设施或绿地等,以满足城市发展的需要。

3)保留与保护

1. 历史文化遗产保护:对于具有历史、文化、艺术价值的老破平房,应予以保留和保护。可以通过修缮、维护等方式,保持其原有风貌和特色,同时加强对其历史文化的挖掘和传承。

2. 活化利用:在保护的基础上,可以对这类老破平房进行活化利用,如改造成特色民宿、文化展览馆等,既保留了历史记忆,又促进了文化旅游的发展。

在处理城市内五六十年代的老破平房时,还需注意以下几点:

1. 法律依据:根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条和第三百六十三条,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,宅基地使用权的取得、行使和转让需适用土地管理的法律和国家有关规定。因此,在处理老破平房时,需确保符合相关法律法规的要求。

2. 规划先行:所有处理方案均需基于城市规划进行,确保与城市整体发展相协调。

3. 公众参与:在处理过程中,应充分听取居民的意见和建议,保障其合法权益。

城市内五六十年代的老破平房的处理方式需综合考虑多方面因素,包括房屋状况、城市规划、法律法规以及居民需求等。通过科学合理的规划和实施,可以实现老破平房的有效利用和城市的可持续发展。

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内容来源参考:头条-城市内五六十年代的老破平房怎样处理,

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