集体土地备案通过后,集体土地上建设审批手续流程

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董俊俊律师

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高级顾问 征地拆迁领域

秉承“忠于法律,只为委托人争取合法利益”的服务理念,先后在山东、河南、江苏、北京、辽宁、福建、安徽、陕西等地参与办理百余件征地拆迁案件。

集体土地备案通过后,集体土地上建设审批手续流程,集体土地房屋租赁登记备案

一、集体土地上建设审批手续流程

集体土地上建设审批手续流程主要包括以下步骤:

1)项目立项与规划审批

1. 项目立项:用地单位需向区、县发改部门办理建设项目立项手续,并取得项目审批(核准、备案)文件。

2. 规划审批:随后,用地单位需向区、县规划建设部门办理项目规划批准文件。这一步包括取得建设用地规划许可证、规划设计要点以及规划部门审定的建设项目规划平面布置图。

2)用地申请与审核报批

1. 签订用地协议:在取得相关规划批准后,用地单位需与集体土地所有者和原使用者签订使用集体建设用地的协议,或取得他们的书面同意。

2. 用地申请:之后,用地单位需携带相关材料,向所在区、县的国土资源分局提出用地申请。

3. 勘测定界:国土资源分局在接收到申请后,会开具勘测定界联系单,并根据已批准的规划用地范围进行勘测定界。

4. 审核报批:完成勘测定界后,国土资源分局会对申请用地是否符合土地利用规划和用地条件进行审核。一旦审核通过,便会报请所在区县人民政府进行审批。

3)核发证书与上报备案

1. 核发证书:区县人民政府批准用地申请后,国土资源分局会核发用地批准通知书。用地单位可凭此通知书及其他相关资料申请集体建设用地土地登记,进而办理《集体建设用地使用权证》。

2. 上报备案:供地完成后,各分局应上报市国土资源局备案,并在建设用地全程跟踪管理系统中录入相关供地情况。

集体土地上建设审批手续流程涉及项目立项、规划审批、用地申请、审核报批以及核发证书等多个环节。在整个过程中,需严格遵守《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,确保土地资源的合理利用和开发。

二、农村集体土地流转程序是什么

农村集体土地流转程序主要包括以下步骤:

1)拟定流转方案

村集体需要召开村两委会议,研究并制定土地流转的具体方案。这个方案应详细列明土地流转的地块、面积、方式、年限、标底价以及缴款方式等内容,并做好会议记录,由与会人员签名确认。

2)村民代表会议表决

土地流转方案制定完成后,需要召开村民代表会议进行表决。如果土地经营权属村委会,要求有半数以上村民代表参加;如果土地经营权属村民小组,则要求有三分之二以上的户代表参加。会议应公布土地流转方案,充分讨论后交由村民代表表决,需获得到会人数三分之二以上的赞成票才能通过,并由参会人员签名确认。

3)公布流转方案

流转方案通过表决后,需要在村务公开栏或其他村民经常出入的地方张榜公布,公布时间原则上不少于7天,以接受村民的监督。

4)投标及签订承包合同

根据流转方案的规定,在依法、公平、公开的原则上进行公开招投标,价高者得。在同等条件下,本村村民享有优先权。投标完成后,需要在镇土地流转服务中心的指导下,签订农村土地承包经营权流转合同书。

5)委托镇土地流转服务中心

根据实际情况,村集体可以委托镇土地流转服务中心发布土地流转信息、组织洽谈、投标以及协调土地流转双方签订土地流转合同。

6)资料存档与合同备案

土地流转过程中的所有相关资料和合同书,镇土地流转服务中心需要保存一份,并将土地流转情况送镇三资管理服务中心以及市农业主管部门进行备案。

这些步骤严格遵循了《中华人民共和国农村土地承包法》以及其他相关法律法规的规定,确保了土地流转过程的合法性和规范性。

三、设施农用地审批备案流程

设施农用地审批备案流程主要包括以下步骤:

1)申请与审查

1. 设施农用地申请者需先制定设施农用地建设方案,并与所在地农村集体经济组织签订用地协议。然后,持设施农用地建设方案及用地协议向所在地乡镇政府提出用地申请。

2. 乡镇政府在接到申请后,会依据设施农用地管理的有关规定对经营者提交的资料进行审查。审查的内容主要包括项目是否符合当地农业发展规划、土地利用总体规划、畜牧业发展规划等。

2)现场踏勘与部门审核

1. 如果申请资料符合要求,乡镇政府将牵头,会同区国土、农业、畜牧、环保等部门及申请者对项目用地进行现场踏勘。现场踏勘的目的是核实申请用地的位置、面积、地类等信息,以及项目是否符合环保、畜牧等相关要求。

2. 现场踏勘结束后,各部门会根据各自的职责对项目进行审核。例如,国土部门会审核用地是否符合土地利用总体规划,畜牧部门会审核畜禽养殖场规模布局及畜禽种类是否符合畜牧规划要求等。

3)区政府审批与备案

1. 如果项目通过各部门的审核,乡镇政府会将审核结果报区政府审批。区政府在审批时会综合考虑各部门的意见和项目的实际情况,做出是否批准的决定。

2. 项目获得区政府批准后,国土部门会向经营者颁发设施农用地备案通知书。此时,申请者方可开始建设生产设施用地和附属设施用地。

4)建设与验收

1. 申请者在获得备案通知书后,需按照设施农用地建设方案进行建设。建设过程中需遵守相关法律法规和规定,确保项目质量和安全。

2. 项目建设完成后,国土部门会会同相关部门进行初验。初验合格的项目即可正式投入使用;初验不合格的项目需按要求进行整改,直至合格为止。

以上即为设施农用地审批备案流程的主要步骤和内容。在实际操作中,申请者需按照流程逐步进行,确保项目的合法性和合规性。

四、农村的集体土地可以租赁吗

农村的集体土地是可以租赁的,但需遵循相关法律法规的规定。

1)农村土地承包法规定

依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条,承包方有权自主决定依法采取出租(转包)、入股或其他方式向他人流转土地经营权,并向发包方备案。这意味着,农村的集体土地,在承包方自愿并依法操作的前提下,是可以进行租赁的。

同时,根据该法第三十七条,土地经营权人在合同约定的期限内,有权占有农村土地,并自主开展农业生产经营活动以取得收益。这进一步明确了土地租赁后,承租方的权益和经营范围。

2)土地管理法规定

《中华人民共和国土地管理法》第六十三条也涉及到了集体土地的租赁问题。该条规定,经依法登记的集体经营性建设用地,在符合土地利用总体规划和城乡规划确定为工业、商业等经营性用途的前提下,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或个人使用,并应签订书面合同。但此类出租需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

3)租赁操作注意事项

在租赁农村集体土地时,双方应签订详细的租赁合同,明确土地的界址、面积、使用期限、土地用途以及双方的权利和义务等。合同的签订有助于保护双方的合法权益,避免未来可能出现的纠纷。

租赁双方还应注意,土地流转的价款应由双方协商确定,且流转的收益应归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留或扣缴。

农村的集体土地在遵守相关法律法规的前提下是可以进行租赁的。

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内容来源参考:头条-农村集体土地流转程序是什么,设施农用地审批备案流程

内容审核:董俊俊律师

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