莆田农村集体土地征收,宅基地面积是按人口批还是户批

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刘智杰律师

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首席督导律师 征地拆迁

北京在明律师事务所督导律师,自2005年律师执业至今拥有18年征地拆迁经验。曾为政府、开发商、村委会在拆迁一线提供过10多年征地拆迁法律服务,懂政府、懂开发商、懂村委会、懂被拆迁人、懂社会运行规则,是一个拥有综合经验的专业型律师。其团队专注为被拆迁企业提供法律、资产评估、税务筹划一站式综合服务。代理被拆迁企业与政府或开发商谈判、诉讼,提高补偿标准,维护企业合法权益。

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一、宅基地面积是按人口批还是户批

宅基地面积的审批是根据户来进行的,而不是根据人口数量。依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这一规定明确了宅基地审批的基本原则,即“一户一宅”。

1. 宅基地审批的户原则

“一户一宅”是农村宅基地管理的基本原则。这意味着,无论家庭人口多少,每户农村村民只能申请并拥有一处符合规定面积的宅基地。这一原则有助于防止土地资源的浪费和滥用,确保土地资源的合理分配和有效利用。

2. 宅基地面积的标准

宅基地的面积标准由省、自治区、直辖市根据当地实际情况制定。这一标准通常会考虑到当地的土地资源状况、人口密度、经济发展水平等因素。因此,不同地区的宅基地面积标准可能存在差异。农村村民在申请宅基地时,应遵守当地规定的面积标准。

3. 宅基地审批的程序

农村村民申请宅基地,需要向乡(镇)人民政府提出申请,并经过审核批准。如果涉及占用农用地的,还需要按照《土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。这一程序确保了宅基地审批的规范性和合法性,有助于维护农村土地秩序和保障农民的土地权益。

二、农村宅基地原拆原建最新政策

农村宅基地原拆原建最新政策主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定。以下是关于农村宅基地原拆原建政策的详细解读:

1)宅基地原拆原建的基本原则

1. 一户一宅原则:根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。在进行原拆原建时,也必须遵循这一原则,即在原有宅基地上拆除旧房屋,再新建房屋。

2. 符合乡村总体规划:农村建房拆旧建新必须符合乡村的总体规划,并经过正规的审批流程。根据相关法律,建房前需拥有宅基地使用权证书和规划许可证,且应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

3. 无翻新记录:宅基地上的每套房屋在符合条件下都允许翻建一次,若房屋尚未翻建过,则可申请进行翻建。

2)宅基地原拆原建的具体程序

1. 提出申请:村民需先向村委会提出房屋翻建的书面申请,并附带个人身份材料及房屋证件。

2. 村委会评审与公示:村委会在接到申请后,组织对申请进行评审,并将结果公示。对于符合条件的申请,上报乡镇政府。

3. 乡镇政府审核:乡镇政府在收到材料后进行审查,对于符合条件的上报县级住房城乡建设部门。

4. 县级部门复核与批准:县级住房建设部门对提交的材料进行复核,对于符合翻建条件的,将允许其进行房屋翻建。

3)宅基地原拆原建的其他相关政策

1. 建筑面积标准:对于一户一宅的建筑面积有具体规定,如居住人口少于三人的农村小农户,房屋申请面积不得超过75平方米;中型农村家庭(四到五人)的建筑面积不超过110平方米。不同地区可能有不同的面积要求,需根据当地宅基地政策检查并批准特定要求。

2. 建筑标准:农村宅基地建设需进行合法审批,对面积、高度、用地均有要求。农村房屋布局分为垂直分户(建筑层数2-3层)和水平分户(建筑层数4-5层),每层建筑高度不得超过3.3米。禁止在耕地等区域私自建房,否则将面临被拆除的风险。

3. 补贴政策:如果旧房属于C级或D级危房,且建房户属于农村的困难群众,在进行拆旧建新时,可申请相应的补贴。

4. 禁止建房区域:从2021年开始,村民应注意不要在以下区域建造房屋:永久性基本农田保护区、有安全隐患的区域、生态保护红线核心区、江湖河流保护区、道路施工控制区、需要计划和控制的领域、高压走廊区域供电区域。

4)宅基地使用权的法律规定

根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。这进一步明确了宅基地使用权人在原拆原建中的合法权益。

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三、一宅两户动迁只会认一户吗一户二宅

1)一宅两户动迁并不会只会认一户

1. 宅基地的补偿原则

宅基地上有两户,如果两家独立立户,在动迁时应当按两户进行补偿。补偿的具体内容可能包括按两户人的人口进行补偿,或者按户口取得两块用于建房的土地进行补偿。这确保了每户家庭都能得到合理的补偿,维护了其合法权益。

2. 一户一宅的认定

根据相关规定,农村一户居民只能拥有一块宅基地,即一户一宅。在对“户”进行认定时,需遵循一系列原则,如夫妻间分户的只能认定一户,离婚满三年以上的可以认定分户;农户有两个及两个以上儿子,儿子结婚的,可以分户等。这些原则有助于明确一户一宅的具体认定,为动迁补偿提供依据。

3. 动迁补偿的内容

一宅两户动迁时,补偿标准应包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿,以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。这些补偿内容旨在保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,体现了公平、合理的补偿原则。

2)法律依据

《中华人民共和国土地管理法》相关条款规定了宅基地的使用、管理以及征收土地的补偿原则。其中,第六十二条明确了农村村民一户只能拥有一处宅基地的原则;第四十八条则规定了征收土地应当给予公平、合理的补偿,并详细列举了补偿的内容。这些条款为一宅两户动迁补偿提供了法律依据。

一宅两户动迁并不会只会认一户,而是会根据实际情况进行两户补偿。补偿内容涵盖了房屋价值、搬迁安置以及停产停业损失等多个方面,确保了被征地农民的合法权益得到充分保障。

四、新一轮宅基地改革试点内容

新一轮宅基地改革试点内容主要包括以下几个方面:

1)宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村宅基地制度改革试点将进一步厘清宅基地所有权、资格权、使用权之间的关系,明确各自权能,形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。这意味着宅基地的权益将更加明确,农民对宅基地的权益保障将更为完善。

2)宅基地的分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度

改革试点将探索完善宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度的方法路径。例如,国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。同时,试点地区将探索宅基地有偿使用制度和退出机制,以优化宅基地资源的配置和利用效率。

3)宅基地的申请、审批和使用规定

依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。宅基地的申请需经乡(镇)人民政府审核批准,涉及占用农用地的,还需依法办理农用地转用审批手续。

4)宅基地权益保障和取得方式

针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题,试点地区将完善宅基地权益保障和取得方式,探索农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现形式。对因历史原因形成超标准占用宅基地和一户多宅等情况,将探索实行有偿使用。

5)宅基地审批制度改革

改革试点将发挥村民自治组织的民主管理作用,改革宅基地审批制度,提高审批效率,方便群众办事。同时,建立健全审批台账报送制度,加强宅基地和农房建设全程监管,制定完善农房建设施工标准和安全规范。

6)闲置宅基地和闲置农房盘活利用

国家鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等,以提高宅基地的使用效益。

新一轮宅基地改革试点内容涵盖了宅基地的权益保障、分配、流转、审批、监管等多个方面,旨在通过制度创新优化宅基地资源配置,推动农村经济的高质量发展。

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内容来源参考:头条-农村宅基地原拆原建最新政策,一宅两户动迁只会认一户吗一户二宅

内容审核:刘智杰律师

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