2019杭州拆迁赔偿,最高院关于审理拆迁安置补偿案件的解释

2019杭州拆迁赔偿,最高院关于审理拆迁安置补偿案件的解释,杭州拆迁赔付

一、最高院关于审理拆迁安置补偿案件的解释

最高院关于审理拆迁安置补偿案件的解释

在涉及拆迁安置补偿的法律问题中，最高人民法院通过相关司法解释及规定，对拆迁安置补偿案件的审理提供了明确的指导。以下是对这些关键法律知识点的详细阐述：

一、拆迁安置补偿的基本原则

1. 公平补偿原则：拆迁安置补偿应遵循公平、合理的原则，确保被拆迁人的合法权益得到充分保障。补偿应涵盖被拆迁房屋的价值、因拆迁导致的搬迁费用、临时安置费用以及可能的生产经营损失等。

2. 依法补偿原则：拆迁安置补偿必须依据相关法律法规进行，确保补偿程序的合法性和正当性。任何违反法律法规的拆迁行为都应受到法律的制裁。

二、拆迁安置补偿的具体规定

1. 补偿范围：

- 根据相关法律法规，拆迁安置补偿应包括房屋本身的价值、土地使用权价值以及因拆迁导致的其他直接损失。

- 对于因拆迁而需要搬迁的被拆迁人，应给予搬迁费用和临时安置费用的补偿。

- 对于因拆迁而导致生产经营损失的企业或个人，应给予相应的生产经营损失补偿。

2. 补偿标准：

- 房屋价值补偿应参照市场价格进行评估，确保被拆迁人能够得到与房屋价值相当的补偿。

- 搬迁费用和临时安置费用应根据实际情况进行合理确定，确保被拆迁人能够顺利搬迁和安置。

- 生产经营损失补偿应考虑被拆迁人的实际损失和预期利益，确保其合法权益得到充分保障。

3. 补偿方式：

- 拆迁安置补偿可以采取货币补偿、产权调换或结合两种方式进行的补偿方式。

- 货币补偿应一次性支付到位，确保被拆迁人能够及时获得补偿资金。

- 产权调换应提供符合标准的安置房屋，并确保被拆迁人能够顺利入住。

三、违法拆迁的法律责任

1. 对于违法拆迁行为：相关责任人应依法承担法律责任，包括行政责任、民事责任甚至刑事责任。

- 行政责任方面，违法拆迁行为可能面临行政处罚、行政强制等法律后果。

- 民事责任方面，违法拆迁行为可能导致赔偿责任的承担，包括房屋价值损失、搬迁费用、临时安置费用以及生产经营损失等。

- 刑事责任方面，对于严重违法拆迁行为，可能构成犯罪并受到刑事制裁。

2. 国家赔偿责任：

- 根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，国家机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当承担赔偿责任。

- 在拆迁安置补偿案件中，如果国家机关及其工作人员的违法拆迁行为导致被拆迁人的合法权益受到损害，被拆迁人有权依法申请国家赔偿。

四、司法解释的指导作用

最高人民法院的相关司法解释及规定为拆迁安置补偿案件的审理提供了明确的指导。这些解释和规定不仅明确了拆迁安置补偿的基本原则和具体规定，还规定了违法拆迁的法律责任和国家赔偿责任。这些内容为各级法院在审理拆迁安置补偿案件时提供了有力的法律依据和裁判标准。

最高人民法院关于审理拆迁安置补偿案件的解释及相关规定为拆迁安置补偿问题的解决提供了明确的法律框架和裁判标准。这些规定不仅保障了被拆迁人的合法权益，还促进了拆迁工作的顺利进行和社会的和谐稳定。

二、国家赔偿法最新全文

国家赔偿法是一部规定国家机关和国家机关工作人员在行使职权过程中，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害时，受害人有权依法取得国家赔偿的法律。以下是《中华人民共和国国家赔偿法》的部分核心内容：

1. 赔偿义务与权利：

- 国家机关和国家机关工作人员行使职权时，若侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，受害人有权依照本法取得国家赔偿。赔偿义务机关应当依照本法及时履行赔偿义务（第二条）。

- 受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。若受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿；若受害的法人或者其他组织终止，其权利承受人有权要求赔偿（第六条）。

2. 赔偿程序与举证责任：

- 人民法院审理行政赔偿案件时，赔偿请求人和赔偿义务机关需对自己提出的主张提供证据。在特定情况下，如被限制人身自由的人死亡或丧失行为能力，赔偿义务机关需证明其行为与这一结果之间是否存在因果关系（第十五条）。

- 人民法院赔偿委员会处理赔偿请求时，赔偿请求人和赔偿义务机关也需对自己提出的主张提供证据。类似地，在被羁押人死亡或丧失行为能力的情况下，赔偿义务机关需承担相应的举证责任（第二十六条）。

3. 赔偿方式与标准：

- 国家赔偿的主要方式是支付赔偿金。在能够返还财产或恢复原状的情况下，应优先选择这两种方式（第三十二条）。

- 关于赔偿标准，特别是侵犯人身自由的赔偿金，是根据国家上年度职工日平均工资来计算的。具体标准可能会随着时间和国家政策的调整而变化（如《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条所规定）。

4. 赔偿范围与情形：

- 行政机关及其工作人员在行使职权时，若违法拘留、非法拘禁、殴打虐待等行为造成公民身体伤害或死亡，或违法使用武器、警械等，受害人有权取得赔偿（第三条）。

请注意，以上仅为《中华人民共和国国家赔偿法》的部分内容摘要。如需获取完整的国家赔偿法全文，请访问中国政府官方网站或相关法律数据库进行查询。同时，具体的赔偿程序、标准和范围可能会根据案件的具体情况和最新的司法解释有所调整，建议在申请国家赔偿时咨询专业律师以获取最准确和全面的法律建议。

三、对于赔偿机关做出的不予赔偿决定的情形

对于赔偿机关做出的不予赔偿决定的情形，主要依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定进行判定。以下是详细分析：

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第五条，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

1. 行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为。这意味着，如果损害是由行政机关工作人员的个人行为造成，且该行为与行使职权无关，则国家不承担赔偿责任。

2. 因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的。即，如果损害是由公民、法人或其他组织自身的行为导致的，国家同样不承担赔偿责任。

3. 法律规定的其他情形。这是一个兜底条款，涵盖了除上述两种情况外，法律可能规定的其他不予赔偿的情形。

在刑事赔偿中，也存在一些不予赔偿的情形，这些情形通常与刑事诉讼法的相关规定相关联。虽然《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条主要列举了受害人有取得赔偿权利的情形，但结合其他法律条款和司法实践，可以推断出以下不予赔偿的情形：

1. 因公民自己故意作虚假供述，或伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的。这种情况下，由于公民自身的故意行为导致损害，国家不承担赔偿责任。

2. 依照《刑法》相关规定不负刑事责任的人被羁押的。例如，根据《刑法》第十七条，未满一定年龄或精神病人等在某些情况下不负刑事责任，如果他们因此被羁押，国家不承担赔偿责任。

3. 依照刑事诉讼法相关规定不追究刑事责任的人被羁押的。这包括但不限于《刑事诉讼法》第十五条规定的过失犯罪且法律未规定需负刑事责任的情况，以及第一百四十二条第二款等规定的特定情形。

4. 行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为。这与行政赔偿中的第一种情形相似，强调了行为与职权的相关性。

5. 因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的。这种情况下，损害是由公民自身的故意行为导致的，国家不承担赔偿责任。

赔偿机关做出不予赔偿决定主要基于《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定。在行政赔偿和刑事赔偿中，都存在一些特定的不予赔偿情形。这些情形通常与损害发生的原因、行为与职权的相关性以及公民自身的行为等因素有关。因此，在申请国家赔偿时，应当仔细审查损害发生的原因和背景，以确定是否符合赔偿条件。

四、既有建筑改扩建审批流 程

既有建筑改扩建的审批流程主要涉及多个环节和多个政府部门的审核与批准。以下是详细的审批流程：

1. 建设单位需要准备建设工程项目登记表，并按照登记表的内容及要求仔细填写。

2. 将填写好的登记表报送建设单位的主管部门进行审核，并签署意见。

1. 根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，建设单位需要向规划部门提交建设工程规划许可申请。

2. 提交申请时，需附带建设项目批准、核准、备案文件，土地使用权证明文件（或土地使用权人同意项目建设的证明材料，或业务主管部门同意工程建设的批准文件），以及标明建设项目用地范围的地形图等。

1. 根据《中华人民共和国建筑法》第七条，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

2. 在申请施工许可证时，建设单位需要提交一系列材料，包括但不限于施工中标通知书、施工承包合同、企业安全生产许可证、安全技术措施方案等。

1. 若改扩建项目涉及招标投标活动，还需按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定进行招标投标的审批和备案。

2. 若项目涉及城市规划、土地使用、环境保护等方面的特殊要求，还需向相关部门提交相应的审批申请，并获得批准。

1. 在改扩建项目进行过程中，相关部门将对项目的实施情况进行监管，确保项目按照批准的方案进行。

2. 项目完成后，建设单位需要向相关部门提交验收申请，由相关部门组织验收工作，确保项目符合规划、质量、安全等方面的要求。

既有建筑改扩建的审批流程涉及多个环节和多个政府部门的审核与批准。建设单位需要按照相关规定和程序逐步推进项目审批工作，确保项目合法、合规地进行。

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内容来源参考：头条-国家赔偿法最新全文,对于赔偿机关做出的不予赔偿决定的情形

内容审核：王天子律师

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