为依法依规做好征地拆迁工作,株洲市自然资源和规划局组织修订了《株洲市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法》(以下简称《办法》)。《办法》修订工作历时一年,经过多次研究讨论和完善,在3月8日经市政府第四次常务会议审议后原则通过,3月14日经市委常委会议审议后原则通过,于3月27日正式颁布实施。
值得说明的是,新修订的《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律法规在完善土地征收制度方面作出了多项创新性的规定,特别是建立了以充分尊重被征地农民意愿为核心价值的新型征地程序,新《办法》严格对标上位法,满足新时期土地征收工作的新要求。
新《办法》共七章六十六条,主要特点一是征收程序更加规范,二是成本控制更加严格,三是更好地保障了被征拆人的合法财产权益和居住权利。对比原《办法》,新《办法》修订的主要内容有:
一是进一步压实各区人民政府责任,明确区政府是辖区内征地拆迁工作的法律主体和实施主体。
二是明确各县市区政府要 “先拆违,后拆迁”,违法建筑一律不予补偿。
三是统一征拆资金管理。明确市自然资源和规划局负责市本级征地拆迁资金的归集与拨付。
四是强化征拆资金概算审核的作用,将征拆资金概算作为实施征地补偿和办理结算的重要依据。
五是增设“实施程序”章节,规范征拆程序,使征拆行为更标准化、流程化、程序化。
六是建立“双监督”机制,对征拆程序、执行标准以及征拆资金的管理和使用进行全过程跟踪审计监督和纪检监督。
七是城区范围内,原则上各区均不再出台实施细则,但对于商品房价格明显偏高的地区,确需制定实施细则的,报市人民政府批准。
八是适当调整自购商品房补助标准和部分地上青苗,地上附属物设施和房屋拆迁补偿标准。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。